導語:這份報告聚焦城市發展主線,用平實語言講清目標路徑與務實舉措。不空談概念,每項部署都帶著落地考量。讀起來有方向感、有信任感、有推進感,正是代表們審議時最需要的那份“說得清、聽得懂、能落實”的官方表達。
報告屬性
| 適用對象 | 剛寫報告的新手公務員,比如剛進市政府辦的文秘,文字功底一般,但得快速上手寫正式匯報材料。 |
| 使用場合 | 這是政府向人大會議作的正式工作報告,用來匯報過去一年工作、分析問題、部署新任務,需要代表審議,還要請政協委員提意見。 |
| 核心內容 | 講清楚“干了啥、為啥干得好、還有啥不足、接下來怎么干”,突出在困難中保增長保民生保穩定,強調發展是第一要務、民生是根本出發點。 |
| 內容體量 | 9300字 |
| 報告關鍵詞 | 十一五收官之年 十二五謀劃階段 環京津城鎮群建設 城南行動計劃對接 通州新城協同發展 節能減排攻堅行動 |
報告正文
各位代表:
現在,我代表廊坊市人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、____年工作回顧
剛剛過去的一年,是新世紀以來我市經濟發展最為困難的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢和經濟增長、國慶安保的艱巨任務,全市上下深入落實
科學發展觀,唱響“保當期增長、促科學發展”的主旋律,化危為機、攻堅克難,保持了全市經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。______親臨視察并對我市工作給予充分肯定。
(二)產業結構持續優化。編制實施服務業發展規劃和工業倍增計劃,以項目、產業、園區為抓手,同步推動經濟增長和產業升級,金字塔型現代產業體系已具雛形。項目質量顯著提高,實施投資千萬元以上項目2264項,同比增加394項,其中億元以上項目占30.6%,高新技術、裝備制造、現代服務和現代農業項目占86%。重大項目建設進展加快,富士康產業基地一期投產,新奧薄膜太陽能電池投產并成功進入國際市場,華為產業基地投入運營效益良好,中興產業基地、首鋼裝備制造業基地、廊坊科技谷、燕達健康城等項目建設進展順利。產業升級加速推進,電子信息產業增加值增長53.1%,占到全省同行業的33.4%,裝備制造、健康休閑、現代物流、金融服務等新興產業蓬勃發展。園區承載力進一步提升,全市新增4個省級產業聚集區,5個園區實現擴區,廊坊開發區升級為國家級開發區。科技創新能力進一步增強,建成全國首家煤氣化國家重點實驗室、全省首家國家技術轉移示范中心和專利技術展示交易中心,國家級家具質檢中心落戶香河。節能減排取得新進展,單位生產總值能耗完成省下達計劃任務,二氧化硫排放削減5%,化學需氧量削減15.8%,在全省率先實現縣縣有污水處理廠。
元,建成高標準的市級社會福利院。建設經濟適用住房41.5萬平方米,在全省率先全部解決城區低收入家庭和農村特困、災貧戶住房困難。住房公積金保障作用不斷增強,累計歸集37.6億元。投資1.1億元建成10座水廠,解決了21萬人的飲水安全問題。
(七)社會建設全面加強。我市在全國114個城市公共文明暗訪測評中,列地級市第三位。啟動實施了中小學校舍安全工程,完成3所市區中小學擴建和34所農村中小學標準化建設。我市連續四次通過全國科技進步先進市考核,主要科技指標創歷史最好水平。農村衛生“三基兩化”建設在全省率先達標,甲流防控工作取得勝利。文化信息資源共享工程覆蓋面擴大,成功舉辦廊坊書法晉京展,新編歷史劇《呂端》獲省戲劇節全部6項最高獎。市體育場竣工,我市運動員在十一屆全運會首獲金牌。社會治安和信訪穩定工作切實加強,我市被評為全國社會治安綜合治理工作優秀市。安全生產和食品藥品安全得到保障,建成省級食品安全檢測中心。“計生惠民行動”深入實施,國防動員和雙擁共建深入推進。民族宗教、外事僑務、廣播電視、物價、檔案、人防、氣象、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項工作均取得了新進展、新成績。
各位代表,回顧一年的工作,困難前所未有,成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果,是全市人民團結奮斗的結果。在此,我代表廊坊市人民政府,向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人民團體和各界人士,向駐廊解放軍、武警官兵、公安干警和中省直單位,向所有關心支持廊坊發展的海內外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、____年形勢和任務
今年是“十一五”規劃的最后一年,也是我市在新的起點上謀劃“十二五”發展、加快推進“兩個率先”的關鍵之年。
總體看,全市經濟社會發展面臨難得機遇。宏觀經濟回升向好,整體發展環境好于去年;省委、省政府強力推進現代產業體系建設和城鎮面貌三年大變樣,為我市加快發展提供了有力支撐。特別是北京啟動實施城南行動計劃和通州新城建設,為廊坊帶來了歷史上從未有過的重大機遇。城南行動計劃,將北京南部作為首都未來發展的重要空間和京津冀合作的門戶通道,三年投入2900億元,重點建設7條軌道線路、27條跨區通道和主干道,并圍繞發展城市南中軸產業帶、永定河水岸經濟帶和高端產業園區,構建“一軸一帶多園區”的發展格局。通州新城建設,將按照世界一流標準啟動建設北京的新城區,并在運河核心區建設北京新的cbd,有8條軌道線路接入通州新城。城南開發和新城建設的實施,進一步加速了北京的產業轉移、消費外溢和市場擴張,城市帶動力將直接輻射我市,帶來三個方面的新機遇,一是推動對接京津邁向全面融入的新階段,二是為建設環京津城鎮群注入強大動力,三是為產業發展特別是高端服務業提供了重大契機。著眼三大機遇,立足多年努力打造的城市、產業和交通平臺,廊坊已經具備了沖刺跨越、全面爭先的基礎和條件。
我們也清醒地看到,廊坊發展面臨著嚴峻挑戰。整體實力較弱、自主創新能力不強的歷史問題尚未得到根本解決,一些新問題、新挑戰又逐漸凸顯。京津、京石、京承、京張等重大交通設施建設,使廊坊的區位優勢相對弱化。國際金融危機的深層次影響依然存在,利用外部資源困難較多。面對深刻變化的新形勢,部分干部的精神狀態和工作作風不適應發展的需要,缺少應有的危機感和緊迫感。放眼日益激烈的區域競爭態勢,標兵漸遠,追兵迫近,我們面對的挑戰和壓力比以往任何時候都更為緊迫、更加突出。
天時、地利、人和交集的大形勢,昭示著多年以來夢寐以求的大發展、大跨越時機已經來臨。雖然我們在發展中會遇到諸多困難,但通過努力都是可以克服的。能不能抓住機遇、用好機遇才是關鍵所在。我們需要堅定信心、趨利避害,乘勢而上、搶占先機,在新一輪競爭中實現沖刺跨越、全面爭先。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入落實科學發展觀,以沖刺跨越、全面爭先為主基調,著力壯大經濟規模和提升總體實力,著力優化經濟結構和轉變發展方式,著力推進改革開放和自主創新,著力改善民生和促進社會和諧,加速構筑“京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心”主框架,確保以綠色人均收入為主導的發展指標趕上或超過環渤海經濟圈平均水平,努力在科學發展、富民強市進程中邁出更加堅實的步伐。
圍繞上述要求和目標,今年政府工作的首要任務是,既要保持經濟平穩較快發展,又要在轉變發展方式上取得突破。在堅持以往行之有效的工作思路基礎上,緊緊抓住新的發展機遇,突出建設好“四大體系”:一是大力推動產業結構優化升級,加快構建現代產業體系;二是大力推進城鎮面貌三年大變樣和新農村建設,加快構建現代城鎮體系;三是大力推進京津廊、城鄉和市境交通一體化,加快構建現代交通體系;四是進一步為人民群眾織密福利安全網,加快構建以解決各項民生困難為重點的社會性保障體系。
三、____年重點工作
今年經濟社會發展的任務十分繁重,必須緊緊圍繞全年目標任務,立足全局謀長遠,集中精力干大事,抓住關鍵求突破。重點做好六個方面的工作。
(一)以更大的力度增投入、上項目,保持經濟平穩較快增長。
圍繞“四大體系”建設,謀劃實施重大項目,力求取得更大突破。全年實施建設投資千萬元以上項目項,其中億元以上項目550項。
三是健全項目推進機制。實行市級領導分包重大項目責任制,確保責任落實到位。實行產業招商責任制,按產業分類謀劃引進項目,把任務落實到各縣(市、區)、重點園區和相關部門。進一步完善項目考核機制,嚴格執行項目考核辦法,切實兌現獎懲措施。
四是提高園區建設水平。啟動實施《廊坊市園區空間布局總體規劃》,全面提升17個重點園區規劃建設水平。廊坊開發區和燕郊開發區以增強活力、壯大實力為目標,推行管辦分離、政企分開、市場運作,在機制再造和體制創新上邁出新步伐,積極推進燕郊開發區升級為國家級高新區。對新獲批的省級園區和產業聚集區,圍繞“規劃、機制、人才”三要素,按照“五有”目標要求,加強基礎設施建設,完善各項服務功能,增強對重大項目的承載能力。各縣(市、區)加強資源整合,集中力量打造樣板園區,培育新的縣域經濟增長極。繼續做好園區擴區工作,抓住省第二批園區擴區的契機,力爭大廠、永清、文安、大城四個工業園區實現擴區。進一步加強園區考核,實行分類指導,定期公布園區主要指標排位,年終兌現獎懲。
(二)推進產業結構優化升級,加快構建現代產業體系。
圍繞構建金字塔型現代產業體系,著力優化提升傳統產業,培育壯大新興產業,推動企業創新和產業升級邁出實質性步伐。
三是發展新型農業。按照城郊—都市型農業的發展目標,在穩定糧食生產的基礎上,重點發展健康畜牧養殖、無公害蔬菜、優質糧油、生態林果花木四大主導產業。大力發展設施型農業,新增節水灌溉面積10萬畝。培育扶持農產品加工龍頭企業,新上一批大型農業項目,建設農產品加工園區,壯大產業基地規模,形成區域性特色產業集群。積極發展新型農業業態,探索莊園型、工廠型、公司型等農業先進模式,在發展有機農業、創意農業、訂單農業等方面取得新突破。努力推進農業科技創新,加快新品種、新技術、新設備的研發和成果轉化,增強農業綜合競爭力。
四是培育新興產業。抓住國家支持戰略性新興產業發展的機遇,圍繞新能源、新材料、生物醫藥等重點產業,加快新奧煤基清潔能源、福爾制藥、梅花生物制藥、京冶科技、盛唐高分子材料等重點項目建設,積極謀劃引進一批新的龍頭項目,壯大產業規模,完善產業鏈條,培育產業集群。借鑒金隅工業園建設模式,實行以商招商,用龍頭聚項目,建設新興產業聚集區,打造新的競爭優勢和經濟增長點。
五是大力發展創新型經濟。發展創新型經濟是加快發展方式轉變、實現又好又快發展的必然選擇。著眼提升全市經濟長遠競爭力,啟動實施創新廊坊計劃,充分發揮政府引導作用,創新發展理念,集聚創新資源,匯聚創新人才,營造創新環境,培育以技術論英雄、以創新為榮耀的社會氛圍,形成政府鼓勵創新、社會尊重創新、企業追求創新、人人勤于創新的生動局面。
強化核心技術和高層人才“兩個支撐”。圍繞電子信息、新能源、裝備制造等主導產業加強技術攻關,推動煤基清潔能源技術等項目申報國家科技支撐計劃,力爭取得核心技術100項,促進“廊坊制造”向“廊坊創造”轉變。實施培養和引進高層次人才的鼓勵政策,逐步建立開放、流動、協作、競爭的人才機制,全面推行技術入股和科技人員持股經營制度,試行股權、期權等產權激勵制度,最大限度地激發科技人員的首創精神。
開展政研企對接和企業對標“兩項活動”。組織科研院所、重點院校與企業進行有效對接,為產品技術升級和科研成果轉化搭建平臺。引導企業對標先進,開展“學新奧、練內功”活動,加強管理創新和技術創新,增強企業核心競爭力。三到五年內,培育100家在全國技術領先、競爭力強的創新型企業。
六是打好節能減排攻堅戰。按照循環經濟發展理念,加大節能減排工作力度。重點抓好前進鋼鐵、梅花味精、三河電廠、霸州新利4家省“雙百”企業節能工程;對42家用能大戶企業加強監督檢查,深入實施綜合節能改造;推進文安、霸州“雙三十”節能減排示范工程。落實節能減排問責制,嚴格控制單位生產總值能耗,加快淘汰落后產能,切實防止高耗能、高排放項目上馬。大力推廣使用高效節能技術和產品,推進太陽能電池等新型清潔能源技術在我市推廣應用。
(三)以深入推進三年大變樣為抓手,著力加快城鎮化進程。
一是在規劃水平上有新提升。按照“生態、智能、休閑、商務”的功能定位,大力提升城市規劃的特色和水平。聘請美國霍克公司以城鄉一體化發展為核心,編制生態智能城市規劃。做好奧林匹克環城公園規劃和休閑中心概念性規劃,全面整合環城林帶、水系等景觀資源,完成京滬高鐵兩側用地一體化規劃,努力形成“長廊呈秀、環綠爭春、龍鳳來朝”的獨有城市風貌。
二是在城市功能上有新跨越。加大中心區改造提升力度,重點建設投資50億元的廣陽cbd、投資30億元的中心商業區、投資6.3億元的龍河水系景觀帶、投資5億元的奧林匹克環城公園、投資5億元的植物園項目,以地標性精品工程提升城市品位。著力推進南城開發,重點實施光明商務區、龍河中心區、銀河新區和高鐵廣場商貿區等項目。加強市區交通建設和管理,打通市區斷頭路,新建5條次干道,建立多部門協調聯動的交管機制,有效緩解堵車問題。加大迎賓線改造提升力度,高標準、大手筆提升光明道兩側景觀帶。加快萬莊新城建設,以文化休閑和科技創新產業為導向,以重大項目為支撐,對萬莊新城進行統一規劃,積極推進文化產業園、悅榕莊酒店等項目建設。著力破解水資源制約,建設南水北調天津干線引水工程,確保廊坊干渠開工建設,加快推進廣陽水庫立項工作,力爭實現引黃調水常態化。
三是在城鎮體系建設上有新進展。加快建設固安、永清和主城區直通高速公路,構筑大城區組團空間格局,積極打造半小時交通圈。在縣縣通高速的基礎上,把高速交通向園區延伸,努力實現重點園區通高速公路。抓住對接京津的新機遇,編制和實施環京津城鎮群發展規劃,選取一批具有良好區位優勢和產業基礎的重點城鎮,結合村莊整理和新民居建設,建設一批高標準的小城市。加快人口向中心城市和重點城鎮聚集,穩妥推進本地人口農轉非,積極吸引京津高端人群,迅速提高城鎮人口比重。通過三至五年的努力,形成以中心城市、縣城、重點鎮為框架,一體兩翼、功能互補的城鎮體系。
四是在北三縣經濟一體化上有新突破。加強北三縣經濟一體化規劃,在重大基礎設施、產業協調、城鎮布局、共有河流和國道整治上,進一步做好規劃和整合。研究出臺稅收分成的利益共享機制,促進項目統一擺放、產業統一布局。把燕郊新城作為環北京城鎮群的重要節點,盡快編制新城規劃,加快開發建設步伐。
(四)統籌城鄉發展,切實做好“三農”工作。
以______視察我市新農村建設為動力,認真落實中央一號文件精神,加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展基礎,提高農民收入,推動新農村建設邁上新臺階。
一是加強農業農村基礎設施建設。完善農田水利設施,補打機井1000眼,維修改建閘橋、泵站11座,積極實施永定河、潮白河、子牙河險工加固等7項應急度汛工程,加強農田防護林網建設,提高農業綜合生產能力和抗災減災能力。推廣沼氣、秸稈綜合利用等可再生能源技術,加快建設大型沼氣綜合利用工程。加強農村公路建設,投資1.5億元,新建改建農村公路公里。大力實施通道綠化工程,打造精品綠廊。
三是多渠道增加農民收入。認真落實農資、良種、農機具等各項補貼政策,及時撥付兌現家電下鄉、汽車摩托車下鄉等補助資金,穩定政策增收。挖掘農業內部增收潛力,大力發展農村二三產業,鼓勵農民從事農產品加工和農村服務業,擴大產業增收。引導農村富余勞動力進城務工,全年轉移13.8萬人次,增加農民工資性收入。加大農村勞動力培訓力度,完善技能式、創業式、委托式、訂單式培訓模式,完成一村兩員、實用技術、科技示范戶等培訓30萬人次以上。
四是深化農村各項改革。堅持最嚴格的耕地保護制度,加大土地執法力度。進一步完善農村土地流轉市場,引導農民依法流轉土地,流轉率達到10%以上。全面深化集體林權制度改革,建立健全林業支持保護、林木采伐、林權流轉、林業社會化服務體系等各項制度。普遍建立農村財富積累機制,規范村級集體資產財務管理,穩步開展農村集體產權制度改革。今年在全市70%的村街建立財富積累機制,明年基本實現村級全覆蓋。
五是強力推進新民居建設。把新民居建設作為加速城鎮化、推進新農村建設的突破口,堅持規劃先行、產業帶動、政策引導、因地制宜,以新農村先行示范區為牽引,以組團建設為基本導向,著力破解資金短缺、土地流轉和市場對接等關鍵性難題,大規模推進新民居建設。今年重點抓好150個省級示范村工程,三年內使15%的村街達到省級示范標準。堅持把新民居建設與新產業、新農民、新體制、新文化統籌謀劃,協調推動,努力實現新農村建設高水平、跨越式發展。
(五)全面深化對接京津,拓展對外開放深度和廣度。
抓住北京城南開發和新城建設等新機遇,加快對接京津、同城發展步伐。積極搭建開放平臺,加大招商引資力度,全面提高開放型經濟水平。
一是深化規劃對接。以京津為坐標系,對產業、城建、交通等各個方面進行統籌規劃,確保規劃上與京津統一協調,在發展上與京津互補共贏。密切與京津規劃部門的溝通聯系,加強與京津兩市“十二五”規劃的銜接,爭取兩市規劃中更多體現京津廊合作意向,提高規劃對接的主動性、超前性和實效性。高度關注北京新機場建設,編制好《臨空產業區戰略規劃》,開展區域內產業、交通和空間布局研究。
二是加強產業對接。立足我市產業基礎,重點抓好環京津高新技術產業帶建設,實現高端產業配套協作,優勢產業協調互補。謀劃建設產業轉移基地,建設承接京津產業轉移的功能區、聚集區,探索項目轉移、園區共建、互利合作的新機制和新途徑,吸引京津高科技、高成長性企業聚集廊坊。加強旅游交流合作,擴大京津冀旅游“一卡通”發行,增加廊坊景區,擴大知名度。
三是加快交通對接。著眼構筑現代交通體系,完善路網結構,提升公路等級,打通道路接口,打造無障礙交通圈。加快軌道交通對接,全力推進京山鐵路客運改造和京廊軌道交通對接等重大項目,抓好津保高速鐵路霸州站點建設。加快高速公路對接,實施廊滄、京臺、密涿支線、密涿(廊坊至北三縣段)等高速公路建設。加快干線公路對接,推進采留線、104線改造、平香線南延、津保南線改造等項目前期工作,爭取早日開工。加快京廊公交對接,開通廊坊市區至首都國際機場客運專線,把北京城市公交引入永清。
四是加大招商和城市營銷力度。大力開展組團招商、以商招商、代理招商,全方位對接京津及國內外大企業、大財團、大機構,力爭在重大項目引進上實現新突破。按照《廊坊市城市營銷策劃方案》,以更寬的視野、更大的力度開展城市營銷,重點組織好北京?廊坊周、韓國?廊坊周等推介活動,打響城市、園區和產業品牌,提高廊坊的知名度、美譽度,增強招商引資的優勢和吸附力。
(六)著力保障和改善民生,不斷加強社會建設。
堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位,著力推進以民生為重點的社會建設,全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。
一是著力改善民生。突出抓好就業、就醫、就學、住房、養老五大惠民體系,實施危房幫建、扶殘助殘、飲水安全、校舍安全、醫療設施建設五項利民工程。
就業保障體系。繼續開展“就業援助月”、“民營企業招聘周”等服務活動,引導企業吸納就業,鼓勵自謀職業、自主創業,全市城鎮新增就業4.25萬人,城鎮登記失業率控制在2.5%以內。
醫療保障體系。繼續提高農村衛生“三基兩化”水平,社區衛生服務機構街道覆蓋率達到100%,新農合參合率達到90%以上。繼續資助農村低保戶參加新農合,城鎮低保對象免費參加新城合,實現城鄉低保對象醫保全覆蓋。
住房保障體系。加大保障性住房供給,讓困難群眾住有所居,中低收入家庭住房條件不斷改善。全年建設經濟適用住房15萬平方米,籌集實物廉租房1750套,新增歸集住房公積金10億元,發放住房公積金貸款7億元。
養老保險體系。鞏固養老保險省級統籌體制,積極推進事業單位養老保險制度改革。抓好新型農村社會養老保險試點,鼓勵有條件的縣(市、區)自行開展新農保,力爭在全市范圍全面啟動,努力實現養老保險體系的全覆蓋。
就學保障體系。完善孤殘兒童救助機制,加快特殊教育學校建設。落實義務教育和中等職業教育貧困學生救助政策,開展多種助學活動,設立貧困大學生助學基金,不讓一個學生因貧失學。努力提高人均受教育年限,高中階段教育毛入學率達到88%以上。
危房幫建工程。汛期以前完成1731戶農村困難群眾危房幫建,提前一年完成三年目標任務。
飲水安全工程。投資1.5億元,新建13座水廠,解決農村30萬人的飲水安全問題。
扶殘助殘工程。把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃,每年扶助0名貧困殘疾人,免費為名殘疾人進行職業教育培訓,安排1000名殘疾人實現就業。
校舍安全工程。投資17.3億元,啟動638所中小學校舍修建工作,年內完成工程量的60%。
醫療設施建設工程。投資1億元,建設市中醫院綜合病房樓,籌建廊坊市精神病醫院;爭取中央專項資金,支持3所縣級醫院建設。
二是加快發展各項社會事業。繼續爭創全國文明城市,深入開展群眾性精神文明創建活動,進一步提高市民文明素質和城市文明程度。推進可持續發展實驗區建設,做好中期驗收準備。推進義務教育高水平均衡發展,提升普通高中教育質量,加快職業教育資源整合,努力促成人大附中分校落戶。全力承辦好十三屆省運會。深入實施文化信息資源共享工程,加快完成村街基層服務點建設。落實人口和計劃生育各項政策,穩定低生育水平,人口出生率控制在14.48‰以內。繼續推進國企改革,實現經營性國有資產監管全覆蓋。扎實推進醫療衛生體制改革,加快推進覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系和藥品供應保障體系建設。總結運用甲流防控經驗,建立應對突發公共衛生事件的長效機制。
三是維護安全穩定。完善領導大接訪制度,建立健全矛盾大調解機制,抓好聯合接訪中心和巡特警隊伍建設,強化社會治安綜合治理,增強保障公共安全和處置突發事件的能力。進一步健全安全生產長效機制,強化執法監督,深化專項治理,完善應急救援體系。理順食品藥品監管體制,加大監管力度,堅決杜絕重大食品藥品安全事故的發生。
四、切實加強政府自身建設
置身沖刺跨越、全面爭先的關鍵時期,面對推動經濟社會又好又快發展的艱巨任務,必須強化政府自身建設,全面提高組織推動科學發展的能力。
第一,進一步提高搶抓機遇的能力。樹立強烈的競爭意識、拼搶意識,以更高的目標要求,自我加壓謀發展,心無旁騖干事業,巧借天時,放大地利,凝聚人和,把廊坊的優勢點變成新的增長點,把難得的機遇變成發展的動力。
第二,進一步提高創新發展的能力。跨越爭先,貴在創新,重在落實。堅持把創新精神貫穿到政府工作全過程,搭建創新平臺,建立創新機制,進一步激發創新創業創優的澎湃活力,發展創新型經濟,建設創新型城市。堅持實干興市,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,制定的目標必保完成,做到縱比有突破、橫比有進位、結果有實效。
第三,進一步提高勤政善政的能力。大興學習研究之風,提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。加強行政效能建設,全面實施行政審批電子監察,穩妥推進機構改革,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。推進信用體系建設,大力構建以政府、企業和重點人群為主要內容的社會信用監管平臺,充分發揮信用產品在招投標等經濟活動中的作用。集中各方面智慧,組織編制“十二五”規劃,謀劃好廊坊科學發展的新藍圖。
第四,進一步提高依法行政的能力。自覺接受人大和政協監督,廣泛聽取各界意見和建議,切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,對事關全局和人民群眾切身利益的決策事項,廣開言路,廣納民意。規范行政執法行為,做到嚴格執法、公正執法、文明執法,確保一切工作都在法律的框架內進行。
第五,進一步提高廉潔持政的能力。認真落實黨風廉政建設責任制,構建重大項目、重大工程保廉體系,從源頭上預防和治理腐敗,堅決糾正損害群眾利益、影響經濟社會發展的不正之風。加強公務員管理和監督,完善考核體系和獎懲機制,建設一支廉潔高效的公務員隊伍。
各位代表,一個振興廊坊的重大機遇就在我們面前。歷史機遇不容錯過。讓我們以______視察廊坊為動力,在省委、省政府和市委的堅強領導下,樹立舍我其誰、勇于擔當的責任感和使命感,以只爭朝夕的精神、放馬一搏的勇氣,團結一心,真抓實干,共同創造廊坊更加美好的明天!
報告格式怎么寫
開頭有“各位代表”稱謂,接著是年份回顧、分塊小標題(如城鎮建設、社會事業)、問題反思、下年部署,最后是號召式結尾和落款。









