我市農業綜合開發項目調研報告

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報告正文

6月29日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《好看的工程給誰看》為題，對安丘市2026年農業綜合開發土地治理項目存在的問題進行了報道。《焦點訪談》播出后，市委、市政府領導高度重視，30日上午，市委副書記李寧迅速作了批示，要求“從中汲取教訓，舉一反三，檢查一下我市農業綜合開發項目是否符合要求，對查出的問題要認真整改，亡羊補牢”。副市長王玉邦針對這一情況提出了要求，并安排以市政府辦公室名義將市領導有關指示精神傳達給各鄉鎮（街道）和農口部門。6月30日、7月1日，副市長王玉邦帶領市委農工辦、市農業綜合開發辦公室、市財政局等部門的負責同志，對年以來我市農業綜合開發項目進行了檢查。（上級市）市×××書記的批示下發后，市委辦公室根據市委、市政府主要領導同志意見，7月2日上午將×××同志的批示轉發到各鄉鎮（街道）和農口部門。根據市農業綜合開發辦公室提供資料及檢查情況，現將我市近年來農業綜合開發有關情況整理如下：

一、三年來農業綜合開發項目建設情況

—2026年，我市農業綜合開發項目計劃總投資15095萬元，其中土地治理項目1049萬元，多種經營項目14046萬元。實際完成投資15095萬元，其中國家、省和（上級市）市投入萬元，我市配套192萬元，自籌資金12803萬元，銀行貸款萬元?？偟目矗陙?，我市農業綜合開發工作取得了顯著成績，能夠按照國家、省、市下達的任務計劃和建設要求，結合我市實際，有針對性地落實開發措施，較好地完成了各項農業綜合開發項目建設。

（一）土地治理項目。 我市—2026年度農業綜合開發項目區，涉及相州、郭家屯、林家村三處鄉鎮，41個行政村，總人口3.45萬人。計劃開發面積3.5萬畝，目前開發面積全部完成。計劃投資1049萬元，其中國家、省、市673萬元，我市財政配套89萬元，鄉鎮自籌287萬元，按計劃資金足額到位。項目區開發治理總投工100.1萬個，完成土石方104萬方，建成高標準方田141個，基本實現了節水灌溉；建成農業科技示范園0.3萬畝；開展農業科技培訓1.6萬人次。年新增糧食生產能力714萬公斤。2026年，項目區實現農業總產值達3.5億元，農村經濟總收入7.3億元，分別比開發前增加12.9%和20.9%；農民人均純收入達到4090元，增加490元，高出非項目區232元。具體項目如下：

1、—2026年度相州鎮項目區。開發面積1.6萬畝，總投資458.8萬元。其中，中央和省投資293.1萬元，市縣投資40.2萬元，自籌125.5萬元。主要建設內容為：

（1）農田水利：新打機井60眼，修復機井107眼；新建大小橋涵160座，新修整修道路57公里，鋪路沿石15公里；架農電線路6公里，購噴滴灌設備93臺，埋設地下管道12公里。

（2）農業措施：深翻整地1.6萬畝，建方田66個，秸稈還田1.6萬畝。

（3）農業科技：建科技示范園1400畝，建曬場400平方米，倉庫130平方米，建良種示范基地1000畝，開展科技培訓人次。

（4）林業開發：營造防護林1.6萬畝，植樹19萬株，建苗木基地50畝。

（5）農業機械：購置拖拉機、收割機6臺，秸稈還田機9臺，植保機械30臺，其他農機具7臺。

2、—2026年度郭家屯鎮項目區。開發面積0.9萬畝，總投資286.2萬元。其中，中央和省投資171.9萬元，市縣投資43.8萬元，自籌70.5萬元。主要建設內容為：

（1）農田水利：新打機井30眼，修復機井53眼；新建大小橋涵94座，新修整修道路34公里，鋪路沿石10公里；架農電線路4.5公里，購噴滴灌設備47臺，埋設地下管道8公里。

（2）農業措施：深翻整地0.9萬畝，建方田38個，配方施肥0.9萬畝。

（3）農業科技：建科技示范園畝，建曬場200平方米，倉庫70平方米，建良種示范基地1000畝，開展科技培訓人次。

（4）林業開發：營造防護林0.9萬畝，植樹11萬株，建苗木基地150畝。

（5）農業機械：購置拖拉機、收割機7臺，秸稈還田機4臺，植保機械20臺，其他農機具3臺套。

3、2026年度林家村鎮項目區。開發面積1萬畝，總投資304萬元。其中，中央和省投資168萬元，市縣投資45萬元，自籌91萬元。主要建設內容為：

（1）農田水利：新開挖平塘2個；新建揚水站2座，鋪地下管道2.5公里，新建大小橋涵59座，新修整修道路32公里，開挖排水溝64公里，修建“u”型防滲渠1.2公里。

（2）農業措施：深翻整地1萬畝，建方田44個，秸稈還田和配方施肥1萬畝。

（3）農業科技：開展農業科技培訓人次，發放各類資料份，引進優質面包小麥、辣椒、冬棗品種4個，發展優質高產小麥基地畝、冬棗面積畝、優質辣椒畝、黃煙畝；建優質葡萄科技示范園100畝，其中科技示范大棚15個。

（4）林業開發：新建更新農田林網1萬畝，植樹5.8萬株。

（5）農業機械：購大中型拖拉機3臺，小型6臺。

（二）多種經營項目。 -2026年度，共完成多種經營項目4個，即由市農業開發總公司承擔的蔬菜加工、際天時公司泡菜加工、得利斯百萬頭生豬宰殺、綠園食品公司萬噸出口蔬菜加工項目，共完成投資14046萬元，其中國家、省、（上級市）市財政投資827萬元，我市財政配套103萬元，自籌資金12516萬元，銀行貸款萬元。各項配套資金足額到位，建設內容全部按計劃完成。項目共擴建生產廠房3.1萬平方米，建貯藏保鮮庫噸，新購置生產加工設備223臺套。開發項目目前新增利稅1159萬元，形成固定資產13748萬元，帶動生產基地5萬畝，帶動農戶3萬戶。

二、農業綜合開發項目建設中存在的問題

從檢查情況看，自年以來，我市的農業綜合開發項目建設本著立足實際、實事求是的原則，以水利開發和龍頭企業建設為重點，注重實際效果，從項目設計、開發內容到具體建設，沒有弄虛作假、搞形象工程問題，切實發揮了項目開發作用。但受多方面因素影響，也存在一些不容忽視的問題。主要有：一是項目區結構調整力度不夠，沒有完全達到計劃要求。二是由于上級沒有配套管護資金，相州、郭家屯項目區內部分毀壞的橋涵、建筑物沒有得到及時修復，個別機井房門窗等設施有被毀被盜現象。三是相州、郭家屯兩鎮的節水噴灌面積不足，沒有完成計劃任務。相州鎮計劃發展畝，完成1000畝；郭家屯鎮計劃發展1000畝，完成畝。四是林家村鎮泰薛路以南項目區內部分路段樹木成活率較低，達不到項目開發要求。

三、下步工作措施

根據（上級市）市×××同志批示及我市市委、市政府主要領導同志意見，下步針對存在的問題，及時落實整改措施，進一步提高農業綜合開發的質量和效益。重點抓好以下幾方面的工作。

一是進一步加大項目區結構調整力度。 有關項目鄉鎮要對照計劃建設內容要求，把項目區結構調整作為一項重要措施來抓，下決心引進推廣一批優質、高效的經濟作物，擴大項目區經濟作物面積，切實增加農民收入。有關項目鄉鎮近期要拿出規劃，并抓好落實。

二是加大開發項目管護力度。 對項目區內毀壞的橋涵、機井房、管道等，要進一步加大管護力度，及時搞好修補，切實做到管護制度、管護人員、管護隊伍和管護經費“四落實”，提高項目建設成效。對項目區內被毀、被盜的機井房門窗、電線、電纜設備等，要及時搞好修復、配齊，確保生產需要。

三是按要求完成開發建設任務。 對節水噴灌面積不足的項目，有關鄉鎮要多方籌措資金，抓緊時間按要求補足、補齊，并搞好配套完善。對林家村鎮項目區內泰薛路以南項目區內部分路段未成活的樹木，今冬明春要全部補齊，確保成活。

四是嚴格落實管護責任制。 由農工辦、開發辦、財政、審計等部門組成聯合檢查組，從7月3日開始，再次深入各項目鄉鎮，逐項搞好檢查，把當前存在的問題明細出來，由市政府分管領導與各項目鄉鎮簽訂農業綜合開發項目管護責任書，將管護責任進一步明確，確保項目建設見到成效。

報告格式怎么寫