第1篇 預(yù)算工作管理制度
(1)預(yù)算部門負責工程投標預(yù)算,施工預(yù)算,竣工決算工作,成本核算等工作。并負責和分包隊伍工程量的核算審核,按合同確定的單價進行核算。核算結(jié)果需要有項目經(jīng)理,專職安全員,質(zhì)檢員的簽字后生效。
(2)以施工方案管理措施為依據(jù),消耗定額,作業(yè)效率等進行工料分析,根據(jù)市場價格信息,編制施工預(yù)算,開工前應(yīng)完成預(yù)算編制。
(3)當某些環(huán)節(jié)或本部分項工程施工條件尚不明確時,可按照類似工程施工經(jīng)驗或招標文件所提供的計量依據(jù)計算暫結(jié)費用。
(4)成本分解
①按工程部位進行成本分解,為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。
②按成本項目進行成本分解,確定項目的人工費,材料費,機械臺班費,其他直接費和間接成本的構(gòu)成。為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。
③對項目成本進行預(yù)測預(yù)控。
(5)施工過程中項目成本的核算,每月為一核算期,在月末進行,單位工程為核算對象,并與施工項目管理責任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算應(yīng)以施工形象進度,施工產(chǎn)值統(tǒng)計,實際成本歸集體“三同步”。
(6)施工產(chǎn)值和施工成本的歸集。
①應(yīng)按統(tǒng)計人員提供的當月完成工程量的價值及有關(guān)規(guī)定,不包括各項上繳稅費。作為當期工程結(jié)算收入。
②人工費應(yīng)按勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理,計入工程成本。
③材料費應(yīng)根據(jù)當月項目材料消耗和實際價格,計算當期消耗,計入工程成本;周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實行內(nèi)部租賃(調(diào)配制)按當月使用時間、數(shù)量、單價計算,計入工程成本。
④機械使用費按照項目當月使用臺班和單價計入工程成本。
⑤其他直接費應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進行賬務(wù)處理,計入工程成本。
⑥間接成本應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的間接成本項目
的有關(guān)資料進行賬務(wù)處理,計入工程成本。
第2篇 完善管理制度 強化預(yù)算約束 確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強化預(yù)算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
***縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2023年開始納入局綜合科管理，經(jīng)歷了一個從不規(guī)范到規(guī)范的過程，2023年實現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓金收入11637萬元，比同期增長293.41%，列入國有土地使用權(quán)出讓金支出11637萬元，同比增長293.41%，并全部列入全縣基金預(yù)算。土地出讓管理工作政策性強，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項工作，我們主要做了：
一、加強政策學習。我們認真搜集整理有關(guān)政策和法規(guī)資料，組織職工進行學習，并配合國土部門采取調(diào)研座談等方式開展學習，使每個工作人員能了解和基本掌握有關(guān)政策，為順利開展工作提供理論政策依據(jù)。我們對2004年以來財綜關(guān)于土地出讓管理類文件進行了規(guī)集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學習。
二、完善管理制度。根據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合我縣實際，我們配合國土有關(guān)部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《***縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細則》等相關(guān)制度，明確了收支預(yù)算編制和收支管理要求，明確了財政、國土各自工作職責，確定了支出程序、范圍和標準，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫，支出不報批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預(yù)算編審。年初我們積極配合國土有關(guān)部門分析研究我縣當前土地資源市場情況，深入實地，摸清收入源頭，掌握支出標準，認真編制土地出讓收入和支出預(yù)算。收支預(yù)算編制堅持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預(yù)算編制由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同完成，土地儲備交易中心負責預(yù)算編制，財政局綜合科負責預(yù)算審核，預(yù)算編審完畢交縣有關(guān)部門批復，為合理規(guī)范和開發(fā)利用土地資源提供了可行的目標計劃，對有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導作用。
四、強化收支管理。土地收入征管工作由財政局綜合科和土地儲備交易中心共同負責，以土地儲備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財政局有關(guān)人員負責做好每筆收入的開票和繳庫工作，由財政局設(shè)立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預(yù)算管理，收入全部繳入國庫。支出一律通過政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的收支兩條線管理。新增建設(shè)用地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等應(yīng)上繳部分，按有關(guān)要求直接上繳上級財政專戶，縣留用部分按項目進度從國庫科撥至國庫收付局有關(guān)專戶，根據(jù)有關(guān)用途使用；土地補償費按核定指出標準、數(shù)額，按進度從國庫科撥至國庫收付局有關(guān)專戶，受補償單位或個人憑土地儲備交易中心有關(guān)手續(xù)到國庫收付局直接領(lǐng)取；中介機構(gòu)服務(wù)費（含測繪費、土地評估費、規(guī)劃費、房產(chǎn)評估費）憑土地儲備交易中心開除的有關(guān)手續(xù)和中介機構(gòu)收據(jù)草財政局直接辦理撥款，款項直接撥入有關(guān)單位帳戶；工作經(jīng)費、土地登記、證件費、土地開發(fā)支出，按實際進度從國庫科撥至收付局有關(guān)專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項目內(nèi)容和用途支付。
五、落實專人負責。為保證土地出讓工作順利開展，實現(xiàn)年初預(yù)算計劃，充分發(fā)揮財政職能作用，財政局落實專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時有財政專職人員參與，每筆收入在財政部門的監(jiān)管下及時足額入庫，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實可靠，并通過財政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國庫11637萬元，所有支出都通過國庫在預(yù)算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
