2026年換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

報告屬性

報告正文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會報告____年政府工作，對____年工作提出建議，請予審議。并請各位代表和列席人員提出寶貴意見。

____年工作回顧

____年是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的一年，也是石排在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來，在市委、市政府以及鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們和全鎮(zhèn)人民一道，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會綜合管理、民生建設(shè)等各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展，較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大六次會議確定的各項目標任務(wù)。

一年來，我們主要做了以下工作：

(一)以發(fā)展為先，主動適應(yīng)新常態(tài)，綜合實力明顯增強。面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境和持續(xù)的經(jīng)濟下行壓力，我們始終把經(jīng)濟發(fā)展作為政府的中心任務(wù)，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。一是經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值73.1億元，同比增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值30.08億元，同比增長9.2%;固定資產(chǎn)投資總額22.4億元，同比增長29%;社會消費品零售總額24.3億元，同比增長8%;實際利用外資8128萬美元，同比增長18.2%;出口總額10.26億美元，同比增長8.7%。二是財政運行良好。實現(xiàn)各項稅收總額11.53億元，同比增長8.6%;一般公共預算收入5.65億元，同比增長12%，一般公共預算收支基本實現(xiàn)了平衡。同時，通過債券置換、增收節(jié)支等方式化解債務(wù)困難，全年實現(xiàn)減債9萬元。三是農(nóng)村發(fā)展向好。深化農(nóng)村綜合改革，推動農(nóng)村多元化經(jīng)營，壯實農(nóng)村集體經(jīng)濟，全年實現(xiàn)村級總收入1.77億元，同比增長5.9%;村級經(jīng)營純收入9417 萬元，同比增長6.2%。

(二)以產(chǎn)業(yè)為基，加強產(chǎn)業(yè)引進和培育，產(chǎn)業(yè)支撐力有效提升。一是狠抓重大項目招引。鼓勵經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦等部門加大招商引資力度，成功引進了投資總額7億元、合同稅收總額0萬元的納利光學項目，并納入了____年度市重點預備項目。目前，全鎮(zhèn)共有重大項目11宗，累計投資總額69.19億元、合同稅收總額5.55億元。二是狠抓項目落地建設(shè)。推行重大項目建設(shè)倒逼機制，7宗____年度市重大項目實現(xiàn)投資6.6億元，完成年度計劃的106.74%，其中，氣派科技一期已建成投產(chǎn)，安博物流、東立普洛斯、域嘉五金、佳禾電聲和夏暉百麥等5宗項目正如期推進建設(shè)。三是狠抓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以培育高新技術(shù)企業(yè)為抓手，實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展落到實處，全鎮(zhèn)企業(yè)申報國家、省、市的科技創(chuàng)新項目共107個，獲得扶持資金約1萬元;共有國家高新技術(shù)企業(yè)15家、省高新技術(shù)培育入庫企業(yè)11家、省/市工程中心3家、省/市企業(yè)技術(shù)中心4家、國家認可委員會實驗室1家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)34家;共有專利4228件、中國馳名商標2件、省名牌名標10件。以落實“東莞制造____”戰(zhàn)略為契機，支持企業(yè)更新設(shè)備和智能化改造，實現(xiàn)工業(yè)技改投資3.4億元，完成市督導目標任務(wù)的170%。

(三)以環(huán)境為上，加強城市建設(shè)管理，城市面貌不斷優(yōu)化。一是優(yōu)化城市配套。編制了《石排鎮(zhèn)“三舊”改造專項規(guī)劃(____-____)》，做好了4個社區(qū)公園規(guī)劃選址并建成了3個，劃定了“小山小湖”保護紅線34處，推進了石洲蓮池環(huán)境工程，建設(shè)完成了石排圖書館、石排大道路口修復工程、南畬朗污水處理廠石排段配套截污主干管網(wǎng)工程。二是完善城市管理。加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，投入113.08萬元完成鎮(zhèn)村垃圾壓縮站設(shè)備維修及更新，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進一步提升。開展“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，通過了國家環(huán)保部專家組現(xiàn)場核查。三是發(fā)展文化旅游。投入多萬元推進塘尾明清古村落與云崗古寺周邊環(huán)境整治，改善了景區(qū)環(huán)境;推進塘尾明清古村落成功創(chuàng)建為國家4a級旅游景區(qū);推進文化旅游項目社會化招商，將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場和塘尾明清古村落進行整體開發(fā)。

(四)以民生為重，落實各項社會保障，社會和諧持續(xù)改善。一是扎實辦好民生實事。深入推進鎮(zhèn)村為民辦實事，鎮(zhèn)十件實事全部完成，各村為村民辦實事36件。二是扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組建了“村民車間”25個，安置屬地勞動力554人，其中“4050”人員261人，全年共發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼865.83萬元，低保勞動力就業(yè)率達98.7%。三是扎實完善社會保障。全年累計發(fā)放最低生活保障、醫(yī)療救濟、殘疾人津貼等社會保障資金2174萬元，并實現(xiàn)80歲以上獨居老人居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。四是改善醫(yī)療環(huán)境。開展人感染h7n9禽流感及登革熱防控工作;推進農(nóng)村衛(wèi)生站轉(zhuǎn)型，全鎮(zhèn)21間衛(wèi)生站全部完成轉(zhuǎn)型。五是提升教育教學水平。共發(fā)放教育獎學獎教資金155.03萬元，按新增10%的比例共招收848名入城務(wù)工人員隨遷子女入讀鎮(zhèn)屬公辦學校。六是加強對口幫扶與區(qū)域協(xié)作工作。開展送溫暖系列活動，向困難弱勢群體發(fā)放各類慰問金101萬元;落實優(yōu)撫政策，共發(fā)放各類優(yōu)撫補助金66萬元;做好揭西“雙到”扶貧工作，落實幫扶資金70.1萬元。統(tǒng)計審計、人口計生、外事僑務(wù)、工青婦、民族宗教等工作有效推進。

(五)以統(tǒng)籌為要，狠抓社會管理，社會建設(shè)全面鞏固。一是嚴抓社會治安綜合治理。推進“科技強警”戰(zhàn)略，投入1767萬元規(guī)劃建設(shè)了103個高清治安視頻監(jiān)控點和9個治安卡口;深入開展嚴打整治系列專項行動，全年共偵破刑事案件628宗，查處治安案件636宗，命案破案率100%。二是加強安全隱患整治。深入推進各類安全隱患排查整治，加強了產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，全年無發(fā)生重特大食品藥品違法案件及安全生產(chǎn)事故。三是開展“四整治”專項行動。共查扣違法摩托車3171輛，共拆除違法建筑9宗，共治理環(huán)境衛(wèi)生“死角”273處，共查封“三小場所”240間。四是加強矛盾糾紛調(diào)解。推進村級行政服務(wù)建設(shè)，將三個試點村(社區(qū))的“市民辦事咨詢服務(wù)大廳”改造為“村(社區(qū))綜合服務(wù)管理中心”;落實領(lǐng)導帶頭接訪和帶案下訪等制度，共受理矛盾糾紛和群眾訴求案件364宗1984人次，化解了展恒玩具電子(東莞)有限公司拖欠工人工資等群體性事件。

(六)以效能為本，加強作風建設(shè)，執(zhí)政能力逐步提升。一是加強作風建設(shè)。開展“三嚴三實”專題教育，深入查擺整改“不嚴不實”問題，作風進一步轉(zhuǎn)變;落實駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度，實現(xiàn)干部聯(lián)系群眾全覆蓋。二是加強隊伍建設(shè)。加強了領(lǐng)導干部個人事項報告、干部出國(境)證照管理和政審等各項干部工作，規(guī)范了干部選拔任用流程，推進了各項管理監(jiān)督制度完善。三是加強廉政建設(shè)。建立健全案件和信訪舉報登記臺賬，加強案件和信訪舉報件的管理;深入開展干部違紀違法線索集中排查活動，共查處各類違紀違法案件9宗，營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

過去一年，我們在困難與挑戰(zhàn)中攜手并肩、奮勇前行，各方面工作取得了積極成效。這些成績的取得，得益于歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府打下的堅實基礎(chǔ)，離不開鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持，凝聚的是全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府，向所有關(guān)心、支持和參與石排經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然十分突出：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。外部市場環(huán)境持續(xù)復雜嚴峻，重大項目招引難度加大，現(xiàn)有的重大項目全部建成投產(chǎn)、強力支撐經(jīng)濟發(fā)展仍需時日，已投產(chǎn)項目釋放產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)還不夠強。二是農(nóng)村發(fā)展乏力。對傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴還沒有根本破除，經(jīng)濟發(fā)展還是在很大程度上依靠要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，特別是在土地資源減少、管控加強的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟難以找到有效的新出路。三是環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有待改善。環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌工作進展相對緩慢，村級環(huán)衛(wèi)管理水平較低，垃圾堆積、衛(wèi)生死角等“臟亂差”問題還比較多。四是民生熱點問題有待解決。經(jīng)濟發(fā)展同步提升了群眾對公共服務(wù)的需求和標準，我鎮(zhèn)公共服務(wù)供給與群眾要求還有一定差距，必須在財力可支撐、可持續(xù)的同時，不斷提高公共服務(wù)水平。五是政府效能還需進一步提高。一些干部干事創(chuàng)業(yè)激情減弱，一些部門審批手續(xù)仍較繁瑣，提升行政效能還需付出更大努力。針對這些問題，我們將采取積極措施，認真加以解決。

____年工作安排

____年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是石排立足新起點，適應(yīng)新要求，開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵之年。展望新的一年，全球經(jīng)濟總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，經(jīng)濟下行壓力仍然很大，外部環(huán)境仍然錯綜復雜，諸多不確定因素將對石排經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響。與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，隨著我國“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念全面貫徹，重大改革舉措、“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化等措施全面推行，將為我們創(chuàng)造新的發(fā)展紅利，激發(fā)更多的內(nèi)需動力，開拓更廣闊的外部市場，加之石排近年來所打下的重大項目優(yōu)勢、資源和環(huán)境優(yōu)勢，只要我們牢牢把握住這些機遇和優(yōu)勢，腳踏實地、勤奮苦干，必定能拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)新發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實市委十三屆七次全會和鎮(zhèn)委十二屆四次會議精神，切實踐行 “五大發(fā)展理念”，按照鎮(zhèn)委“一個目標上軌道，三個板塊助升級，五個抓手促發(fā)展”的工作思路，努力在加快轉(zhuǎn)型升級、強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上出實招，在做強制造產(chǎn)業(yè)、加速“三重”建設(shè)上下功夫，在加強社會管理、發(fā)展民生事業(yè)上求實效，力促石排走上快速發(fā)展軌道，為東莞“三個走在前列”作出應(yīng)有的貢獻。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，各項稅收總額增長10%，一般公共預算收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，實際利用外資增長7%，出口總額增長6.5%。

圍繞以上目標要求，重點做好以下幾方面工作：

一、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

(一)加大重大項目建設(shè)力度。樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，以項目拉動投資，以項目壯實產(chǎn)業(yè)。一是整合招商資源。整合升級石崇工業(yè)園和石鑫產(chǎn)業(yè)園，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強園區(qū)承接能力;統(tǒng)籌全鎮(zhèn)閑置土地和廠房資源，實施騰籠換鳥和二次開發(fā)，為引進大項目創(chuàng)造承載條件;統(tǒng)籌鎮(zhèn)村招商工作，建立項目招商信息共享庫，實行全鎮(zhèn)招商“一盤棋”。二是加大招商引資。繼續(xù)實施重大項目競爭比拼機制，以“高稅收、高技術(shù)、高成長性、低能耗”企業(yè)為招商重點，努力承接深圳等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)貿(mào)辦、商務(wù)辦、民營辦三個經(jīng)濟口部門要各自至少引進一個投資總額超5億元的重大項目，年底考核驗收。三是抓好項目落地建設(shè)。發(fā)揮招商引資與重大項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌作用，推進全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，化解項目落地難題，加快建設(shè)進度;繼續(xù)實施重大項目建設(shè)倒逼機制，落實責任、逐月督導、強力推進，確保現(xiàn)有7宗市重大產(chǎn)業(yè)項目和新招引項目盡早建成投產(chǎn)。

(二)加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度。一是推進技術(shù)創(chuàng)新。以松山湖(生態(tài)園)建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機，鼓勵和支持企業(yè)“機器換人”、更新設(shè)備及智能化改造，建立成長型企業(yè)檔案，挖掘一批有研發(fā)投入、有技術(shù)專利、成長性高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，加大對這些企業(yè)的幫扶和指導，力爭年內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到20家以上。二是推進品牌創(chuàng)新。鼓勵有自主品牌的企業(yè)參加國內(nèi)展銷會，提高石排產(chǎn)品知名度;積極與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，加大創(chuàng)新人才引進力度。三是推進轉(zhuǎn)型升級。開展“千干扶千企”、企業(yè)服務(wù)“問題池”等幫扶活動，著力解決企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的共性問題，對重點企業(yè)實行重點聯(lián)系、對口幫扶、動態(tài)管理，為企業(yè)成長壯大營造良好環(huán)境。

(三)加大企業(yè)服務(wù)力度。一是強化政策服務(wù)。開展上門送政策、送服務(wù)活動，推廣國家、省、市政策措施，重點加強對高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)投入、機器換人等政策的宣傳，細化對企業(yè)項目的服務(wù)和管理，引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，積極爭取各級政策扶持資金。二是強化改革服務(wù)。發(fā)揮市場配置資源及政府作用，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施商事制度改革后續(xù)協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)登記注冊“一網(wǎng)通”、外資投資負面清單管理、多元化城鎮(zhèn)化投融資、項目投資建設(shè)審批、基層社會治理等改革。三是強化企業(yè)管理。常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的困難和問題。同時，強化企業(yè)風險管理，在各村(社區(qū))設(shè)置信息聯(lián)絡(luò)員，負責定期收集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪風險，及時化解企業(yè)存在的不穩(wěn)定因素。

二、堅持環(huán)境優(yōu)先，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

(一)完善規(guī)劃布局。以建設(shè)濱江新城宜居區(qū)為目標，進一步完善總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，重點做好中心區(qū)中北部區(qū)域的城市功能規(guī)劃，推進該區(qū)域約1000畝宜居地塊的規(guī)劃設(shè)計及土地平整、水電管網(wǎng)、道路骨架等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)強化城市功能。以推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為方向，拓寬多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金籌措渠道，探索與社會資本合作(ppp)融資模式，吸引社會資本參與城市建設(shè)、公共交通、園區(qū)開發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目投資運營。啟動石崗小學運動場、和興路、廟邊王大道排水工程、中心消防站、石崇大道沙角段、石崇大道輔道升級改造工程等6項群眾最為關(guān)切的城建重點工程建設(shè)。推進污水截污次支管網(wǎng)建設(shè)，完善城市配套功能。

(三)規(guī)范城市管理。推進環(huán)境整治。深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建等綜合整治，推進衛(wèi)生死角、農(nóng)村“黑點”等專項整治;加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，落實違法用地片區(qū)管理責任制，開展在建違法建筑后續(xù)清理行動，確保對違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早處理。完善城市管理。深入推進節(jié)能減排、城市綠化管理、公交服務(wù)系統(tǒng)等工作，健全垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)，提升垃圾收集和壓縮處理能力，完善每月村級環(huán)境衛(wèi)生考評機制，推進城市管理工作標準化、規(guī)范化和精細化。提升群眾素質(zhì)。加強城市文明教育，開展市容環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳，提高群眾文明程度，引導群眾形成懂禮儀、講衛(wèi)生、重健康的文明生活方式。

三、堅持挖掘特色，推進文化旅游建設(shè)

(一)建設(shè)文化旅游景點。加大招商引資力度，努力將東江水泥廠舊址、紅石山燕嶺古采石場和塘尾明清古村落整體開發(fā)。整合現(xiàn)有文化旅游資源和生態(tài)環(huán)境資源，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展都市生態(tài)休閑業(yè)和文化旅游業(yè)。

(二)整治文化旅游環(huán)境。繼續(xù)加強瀟湴湖、海仔湖、云崗古寺等景區(qū)周邊環(huán)境整治，重點推動云崗古寺和塘尾明清古村落景區(qū)連片發(fā)展;推動旅游文化配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標識系統(tǒng)，升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。

(三)宣傳推介文化旅游。繼續(xù)推廣“中國最美小鎮(zhèn)”等主題旅游路線，提升石排旅游的知曉度和美譽度;探索景點景區(qū)資源整合推廣方式，加大與周邊地區(qū)旅游資源合作，打造文化旅游品牌。

四、堅持為民惠民，千方百計保障和改善民生

(一)辦好十件民生實事。一是提升社會安全指數(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)行命案發(fā)案數(shù)同比下降5%;二是促進教育資源公平均衡配置，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)石崗小學運動場，增加隨遷子女積分入學學位供給;三是提高特殊群體保障水平，提高低保家庭生活補助標準，每人每月補助由60元提高到80元，為符合條件的老人提供意外傷害綜合保險、供養(yǎng)護理等服務(wù);四是改善交通出行條件，推進和興路、石崇大道沙角段等道路升級改造工程;五是加大信息惠民建設(shè)力度，逐步在政務(wù)服務(wù)、城市管理、社會民生等領(lǐng)域建立開放共享的數(shù)據(jù)資源;六是完善醫(yī)療服務(wù)，開展免費的孕婦唐氏綜合癥、新生兒耳聾基因篩查，調(diào)整社會基本醫(yī)療保險待遇標準，加強應(yīng)急救援培訓;七是加強污染治理和生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建成“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，研究制定海仔河規(guī)劃與控制方案;八是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)，石排籍困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè);九是加強食品安全保障;十是提升文體生活質(zhì)量，完成家庭教育講座活動60場，升級改造3個籃球場。同時，各村要繼續(xù)為村民辦好1-2件實事。

(二)抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。拓寬農(nóng)村發(fā)展路徑，探索推進鎮(zhèn)村合作稅收分成、建設(shè)工業(yè)大廈等發(fā)展模式，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)物業(yè)型經(jīng)濟、服務(wù)型經(jīng)濟和投資型經(jīng)濟。建立鎮(zhèn)村統(tǒng)一協(xié)調(diào)招商機制，實行鎮(zhèn)村統(tǒng)一對外招商，各村要至少引進一個好的產(chǎn)業(yè)項目。實施“一村一策”，加大對后進村的幫扶力度，對后進村定目標、定任務(wù)、定時間，爭取有較好的增長。推進農(nóng)村“三舊”改造，鼓勵有條件的村建設(shè)農(nóng)民公寓。改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，選取2-3個試點村，從規(guī)劃、資金等方面給予支持，打造“美麗村居”示范點。

(三)抓好就業(yè)幫扶工作。強化就業(yè)技能培訓，提高就業(yè)困難人員和新成長勞動力的就業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量，突出做好高校畢業(yè)生、戶籍勞動力、“4050”人員等群眾的就業(yè)工作;繼續(xù)推廣“村民車間”就業(yè)模式，引導和鼓勵戶籍勞動力進企業(yè)工作;強化企業(yè)技能人才培育，協(xié)助企業(yè)儲備技術(shù)人才。

(四)抓好文教衛(wèi)生工作。加強打擊非法行醫(yī)整治力度，切實保障群眾的醫(yī)療衛(wèi)生安全;完善村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。貫徹實施“全面兩孩”政策，落實新生育保險制度，將工作重點引導到抓基層、抓重點、抓日常工作上來，提高整體工作水平。繼續(xù)保障教育經(jīng)費投入，加強教師隊伍建設(shè)，完善教育設(shè)施，提升校園辦學特色，促進教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。實施文化惠民工程，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化公共文化服務(wù)產(chǎn)品，提升公共文化服務(wù)水平。

(五)抓好社會保障工作。推動農(nóng)(居)民和企業(yè)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌發(fā)展，完善社會救助體系;做好扶貧開發(fā)“雙到”、對口支援新疆兵團第三師等工作;全面落實市委、市政府有關(guān)政策，提高低保困難戶的保障水平。

五、堅持依法管理，構(gòu)建規(guī)范有序的發(fā)展大局

(一)強化經(jīng)濟管理。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，密切關(guān)注宏觀指標變化和重點行業(yè)、企業(yè)動態(tài)，完善和落實經(jīng)濟風險預警等機制，完成年度各項主要經(jīng)濟指標增長目標。加強鎮(zhèn)屬企業(yè)、鎮(zhèn)屬物業(yè)、鎮(zhèn)屬土地集中管理，激發(fā)鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營活力，提高鎮(zhèn)屬企業(yè)經(jīng)營效益，最大限度盤活各類資產(chǎn)、資源。

(二)強化財政管理。大力推進財政制度改革，完善各類財政管理制度，堅決執(zhí)行零基預算和國庫集中支付制度，嚴格控制預算外支出。加強財政監(jiān)督，對政府投資的重點項目，實行“事前評審、事中跟蹤、事后監(jiān)督”的全過程評審。強化資金績效評價，進一步完善政府采購、工程招投標以及合同管理等制度。加大稅收管理力度，完善稅源管理臺賬。

(三)強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。深化農(nóng)村關(guān)鍵業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的各項規(guī)定，積極落實重大事項審查、經(jīng)濟合同管理、應(yīng)收款管理、資產(chǎn)投資管理等制度，加大農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管力度，嚴控非生產(chǎn)性支出和超比例分配。深化農(nóng)村綜合改革，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)“兩個平臺”建設(shè)與運營。

(四)強化社會綜合管理。深入推進 “四整治”工作。嚴厲打擊惡性犯罪和多發(fā)性犯罪，突出打擊 “兩搶一盜”、“黃賭毒”等違法犯罪活動，扎實推進“平安石排”建設(shè)。積極推進警務(wù)信息化，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，逐步鋪開網(wǎng)格化管理，建立覆蓋全鎮(zhèn)的“天網(wǎng)”。嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制，加大安全隱患排查整治力度，建立安全生產(chǎn)隱患整治臺賬，開展消防安全、食品安全等專項整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全。完善信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，健全維穩(wěn)綜治體系，對各類矛盾糾紛進行調(diào)查摸底、分類管理，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。完善勞資糾紛預警與應(yīng)急處置機制，嚴厲打擊欠薪逃匿犯罪行為。

六、持續(xù)加強自身建設(shè)，著力提升服務(wù)水平

(一)狠抓干部隊伍建設(shè)。以簡政強鎮(zhèn)為契機，深化干部人事改革，健全人事管理制度，落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作，完善公開選拔、競爭上崗等干部選拔方式。實施干部素質(zhì)提升工程，加強機關(guān)干部和農(nóng)村干部教育、學習、培訓，不斷拓寬干部視野，提升干部推動科學發(fā)展能力。

(二)狠抓效能建設(shè)。深化行政體制改革。扎實做好商事登記改革后續(xù)監(jiān)管工作，加強部門協(xié)同監(jiān)管和信用約束監(jiān)管，進一步增強市場活力。優(yōu)化工作落實。落實重點工程項目督導制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任、限時辦結(jié)、責任追究等工作制度，完善辦公例會制度、量化考核辦法，狠抓工作落實。強化內(nèi)外監(jiān)督。認真辦好民生實事，推進政務(wù)、村務(wù)公開，主動接受人大及社會各界的監(jiān)督，積極開展鎮(zhèn)長約請人大代表等活動，構(gòu)建清廉務(wù)實的政務(wù)環(huán)境。

(三)狠抓作風建設(shè)。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，針對“四風”問題，積極開展機關(guān)作風明查暗訪活動，大力整治“庸懶散奢”等不正之風，嚴控各類支出。嚴格落實廉政建設(shè)責任制，扎實推進預防職務(wù)犯罪工作，做好換屆紀律教育和審計工作，堅決查處以權(quán)謀私等違紀違法行為。加強廉政文化建設(shè)，常態(tài)化開展廉政宣傳教育活動。扎實推進廉政風險防控工作，排查梳理廉政風險點，制定風險防范措施，不斷提升部門對職務(wù)犯罪的前置預防能力。

各位代表！新要求孕育新機遇，新起點更需新作為。讓我們在鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導下，與全鎮(zhèn)人民一道，高舉發(fā)展大旗，弘揚改革精神，為實現(xiàn)石排走上快速發(fā)展軌道而努力奮斗！

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