城管辦述職報告

報告屬性

報告正文

尊敬的區領導、各位委員：

區城管執法辦于20__年9月成立，主要負責轄區市容環境、占道(出店)經營、噪聲污染、飲食服務業排污、臨街違法建設、渣土車監管等方面的全部或部分行政執法職能。下設黨政辦公室、執法科、監督科、數字化管理科和2個直屬執法中隊、10個駐街道辦事處執法中隊及六村堡工業園執法中隊、鐵路北客站執法中隊。全局核定編制171人，實際在編141人(其中干部103人，工人38人)。另有合同制執法人員34人，數字化中心接線(巡檢)員37人，城市管理監督員178人。

自20__年6月被任命為主任以來，我帶領全局干部職工，堅持文明執法，依法行政，不斷開拓創新，努力破解管理難題，較好把握了執法、服務與管理三者的結合點，贏得了領導和群眾的好評。在城管執法工作負面報道頻發的環境下，我局成為全市城管執法系統唯一連續多年榮獲四無競賽優勝單位(無投訴案件、無粗暴執法、無媒體批評、無違紀現象)和城管執法文明單位榮譽稱號的區級執法局。20__-20__年我局連續4年被區委、區政府評為目標責任考核優秀單位。我個人榮立三等功一次。下面我將自己20__年至今履職情況報告如下，請審議。

一、抓好隊伍，樹立正確的執法理念

面對城管社會評價低、處在輿論風口浪尖的現狀，我深知想要管好城市，先要管好自己。為此，我狠抓自身和全局執法人員的素質提升，確保我局執法工作沿著文明執法、依法行政、包容服務的正確方向前進。

(一)用正確理念武裝頭腦。我帶頭提高學習的系統性、專業性和廣泛性，及時掌握城市管理工作的先進理念，準確把握城市管理工作的發展趨勢。在日常管理中，以干好事、不惹事為目標，教育隊員摒棄一攆、二趕、三沒收的簡單粗暴管理模式，強化敬畏法律、尊重程序意識。同時，積極推行包容性執法理念，運用宣傳、教育、引導、規范、處罰等綜合手段，對行政相對人進行人性化管理，實現了執法理念由管理向服務轉變。

(二)樹立創先爭優意識。教育引導隊員在執法工作中學會換位思考，通過常年幫助靳青波、劉蓮花等弱勢行政管理相對人，不斷強化服務意識，被媒體喻為溫情城管。積極引導基層中隊深入開展創先爭優活動，不斷提升素質，轉變作風。先后有2人評為__市人民群眾滿意十大城管;有1個中隊評為省級、3個中隊評為市級、3 個中隊評為區級人民群眾滿意基層單位;20__年我局被評為市級文明單位，是全市城管執法系統首家獲此殊榮的單位。

(三)探索干部選拔新模式。為了把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到科隊長崗位上來，連續3年嘗試科級領導干部公開比選，不斷優化選拔環節，通過設置綜合試崗環節，讓參選人員在不同的崗位獨立帶隊，真實考察比選人員的領導能力和團隊協作意識，形成了一套適合城管工作特點的干部選拔機制，在全局形成了以能力論成敗的良好的用人導向，激發了隊伍活力。幾年來，通過比選選拔正科級干部8名，副科級干部18名，儲備后備干部20 余人。我們的做法被市委組織部主辦的《組工摯友》雜志____年第3期作為經驗交流。

二、依法行政，做到干成事不惹事

多年的法院工作使我深知文明執法、依法行政是我們的立身之本。為此，我狠抓依法行政工作不放松。20__年至今，全局共辦理行政執法案件余件，未發生一起行政復議和行政訴訟。

(一)加強法律培訓。堅持領導帶頭學法、用法，每年制定《局領導學法計劃》和《執法人員法律知識培訓計劃》，確保法律培訓工作經常化和制度化。結合開展 每日必辦五件事活動，要求每人每天讀記一條法規條文，通過日積月累，力爭做到從局領導到普通隊員，人人熟悉城管法律法規，并能夠靈活準確運用。

(二)主動接受外部監督。對現有職權逐項梳理，編制職權目錄，繪制權力運行流程圖，明確辦理主體、條件、程序、期限和監督方式，向社會公開，確保權力在陽光下運行。同時，為一線執法人員配備執法記錄儀，對執法過程全程監控，進一步規范了執法行為。

(三)率先實行網上辦案。借助數字化城管平臺，自主開發網上辦案系統，在全市率先實現行政處罰各環節網上流轉，防止了傳統辦案 模式容易發生程序顛倒、省略環節、超期辦案、文書制作不規范、信息不透明、外界干預、監督不力等問題，被區依法行政工作領導小組評為法治未央機制建設創新獎。

三、依法履職，提升城市科學管理水平

兩年來，我帶領全局強化爭做排頭兵意識，圍繞精細化管理、治污減霾和緩堵保暢重點工作，狠抓執法責任制落實。20__年，在市執法局對城六區業務考核中，我局排名第一。

(一)扎實推進精細化管理工作。嚴格落實區域層級管理模式，將全區道路劃分為16個嚴禁區、12個嚴控區、12個疏導區，明確網格化管理責任，堅持常態化管理，出店占道經營、沿街散發野廣告等九亂現象明顯減少，轄區市容大環境明顯改善。

(二)深入開展治污減霾工作。組建督察隊、巡檢隊和治污減霾專項督導組，從問題發現到解決全程監督，確保轄區中等以上規模餐飲單位使用清潔能源并全部安裝油煙凈化設施;監督燒烤攤點按要求使用清潔能源;拆遷工地采取濕法進行作業，治污減霾工作成效明顯。

(三)組建特勤大隊規范渣土營運秩序。我區是北郊建筑渣土主消納區，由于人力不足，一度成為渣土亂倒和拋撒的重災區。針對這種情況，我們爭取區委區政府的支持，于20__年7月，在我市首家成立，由60名平均年齡在25周歲以下的合同制人員組成的渣土夜查特勤大隊，執勤時間完全涵蓋渣土清運全時段，對轄區渣土清運實現網格化、常態化巡查管控。特勤大隊成立至今，檢查渣土車16余輛，行政處罰589輛，市民投訴量大幅下降，渣土亂倒現象有效遏制，整個轄區無新增垃圾山現象。

(四)持續開展緩堵保暢工作。以主干道為重點，對人行道違停車輛不間斷拉網整治，勸離違停車輛7余輛，貼條9000余張，鎖車余輛，處罰 3200余輛。在此基礎上，在重點區域安裝30塊禁停提示牌和禁止占道經營提示牌。設立便民市場2個，蔬菜早市1個，解決了馬路市場占道問題。

(五)數字化指揮中心發揮作用。除按照住建部標準建成監督指揮等9大系統外，自主研發了網上辦案、oa辦公、工地監控等12項子系統。在全區重點區域分別安裝70個固和30個無線攝像頭，配備pda(城管通)210部，裝備有無線監控指揮系統的執法巡查車3輛，實現對城市部件及事件的實時監控，大大提高了執法工作效率。20__年至今，受理各類投訴 11637件，結案11630件，辦結率達到了99%。

四、以身作則，努力做到廉潔勤政

作為主要領導我在廉潔勤政方面，嚴格要求自己，爭做表率。近年來，我局無人在廉政方面出事。

(一)狠抓黨風廉政工作。我切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的職責，帶頭執行中央八項規定和領導干部廉潔從政有關規定。對我局的黨風廉政建設工作堅持一抓到底，逢會必講。正確行駛權力，嚴格規范個人行為，堅持重要問題決策、重要干部任免、大額資金使用，由領導班子集體研究決定。

(二)努力做到潔身自好。在工作和生活中，我注重修身養性，嚴于律己，防微杜漸，自覺不越紅線、不碰高壓線。在局領導班子中，自覺置于局黨委的領導之下，經常保持與班子成員溝通，在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互配合。始終從大局出發，從集體利益出發，不搞個人小圈子，不搞特殊化，以良好的自身形象，贏得組織和其他同志的信任。

(三)狠抓糾風工作。在日常工作中，我始終將群眾滿意作為工作的出發點和落腳點。針對城管行業不正之風，定期召開班子會議，及時發現和解決苗頭性和傾向性問題，及時關注并回應媒體輿情，從嚴處理各種執法違紀行為。對損害群眾利益的行為和不作為、慢作為、亂作為為題堅持原則，做到了敢抓敢管，從嚴處理。近年來，我局連年被評為政風行風建設先進單位，提高了群眾對城管執法隊伍的認可度。

(四)主動做好協調工作。擔任執法局主要領導以來，我始終把城管執法工作置于全區工作之中，從大局出發，通盤考慮、統籌兼顧。主動加強與各街道辦事處和相關職能部門的工作聯系，建立了信息共享和聯合執法工作機制，提高了工作效率。針對我區城市化進程加快，我局人員不足的現實情況，多次向區編辦和區政府有關領導進行反映，引起了區委、區政府主要領導的高度重視。多方協調為執法人員和公益性崗位人員辦理了意外傷害保險，消除了一線人員的后顧之憂。

五、端正態度，自覺接受人大常委會監督

我把人大常委會的監督，作為完善自我、提升工作的有效措施。對人大代表建議的辦理情況，親自過問，一抓到底，主動及時向代表通報辦理進度和所做的工作，我局代表建議按時辦結率和代表滿意率達到了百分之百。同時，主動接受人大監督，每年利用各中隊面對面三公開活動的機會，邀請人大代表對我局工作進行評議。20__年11月還舉行了城管公開日活動，邀請部分人大代表、政協委員、商戶代表，實地體驗和監督我們的工作。

六、正視問題，認真踐行三嚴三實要求

擔任局長以來，我帶領全局腳踏實地，真抓實干，雖然取得了一定的成績，但是對照群眾的期盼和要求，自我感覺，在以下方面存在問題和不足。

一是部分頑疾未能治本。通過加強精細化管理，主干道城市頑疾基本解決，但是，由于城鄉結合部、背街小巷出店占道經營成因復雜，仍未做到治本。二是破解難題能力有待提高。雖然對管理中的難題嘗試破解，但是苦于體制機制方面的制約和求穩思想，遇到難題和阻力的時候，缺乏鍥而不舍的精神。三是城管執法運行機制還不夠科學。在現有機制下，派駐街道執法中隊雖由我局和街道辦事處雙重管理，但以我局管理為主，存在看得見的管不著，管的著的看不見的問題，有待于向街道簡政放權，將基層執法中隊的日常調度指揮權下放。

我將以本次述職為契機，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，自覺踐行三嚴三實要求，教育引導執法隊員積極參與學習創新型、管理服務型、執法規范型、廉潔和諧型四型城管執法隊伍建設活動。同時，深入貫徹區委十一屆四次全會精神，抓住全面深化城市管理體制改革的機遇，通過簡政放權、重心下移，實現城市管理決策、執行、考核三權分離，從機制上解決城管執法工作遇到的難點問題，形成管理、服務、執法三位一體的管理模式，提升城市精細化管理水平。

主任、各位副主任、各位委員，我將虛心接受各位委員的評議意見，認真研究，積極整改，決不辜負人大常委會的重托。

述職人：___

____年__月__日

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