導(dǎo)語：這份報(bào)告聚焦執(zhí)法檢查與涉法涉訴信訪兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理自查過程、發(fā)現(xiàn)的共性問題及初步整改思路。不空談原則，核心在于呈現(xiàn)真實(shí)工作肌理和可落地的優(yōu)化方向，為后續(xù)提升執(zhí)法公信力和信訪處置質(zhì)效提供扎實(shí)借鑒。
報(bào)告屬性
| 適用對象 | 基層政法單位新人，比如剛進(jìn)政法委或派出所的文員、內(nèi)勤，寫作經(jīng)驗(yàn)少，需要模板照著寫。 |
| 使用場合 | 適合向上級政法委或黨委提交的自查自糾類工作報(bào)告，用來匯報(bào)教育活動開展情況和問題查擺結(jié)果，屬于內(nèi)部正式匯報(bào)材料。 |
| 核心內(nèi)容 | 講清楚教育活動有成效，但執(zhí)法和信訪兩方面還存在不少具體問題，態(tài)度誠懇，不回避，也不夸大，重點(diǎn)在“查問題 擺實(shí)例”。 |
| 內(nèi)容體量 | 1250字 |
| 報(bào)告關(guān)鍵詞 | 專題教育活動、執(zhí)法監(jiān)督整改 |
報(bào)告正文
以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：
一、存在的問題
(一)執(zhí)法工作存在的問題
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：__年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
報(bào)告格式怎么寫
標(biāo)題隱含在正文開頭，有“現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下”引導(dǎo)；分一級標(biāo)題“一、存在的問題”，再分二級“(一)(二)”和數(shù)字序號；結(jié)尾無落款但有自然收束。
