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      縣域經濟發展專題調研報告書

      發布時間:2024-02-10 18:00:01 查看人數:320 縣域報告

      報告屬性

      適用對象:水利項目管理人員、鄉鎮水務負責人、防洪工程專班、農村飲水專干、水土保持監管員、農田灌溉技術員

      使用范圍:“十二五”建設期、農田水利建設、水土保持項目、中小河流治理、防洪堤建設工程、飲水安全工程

      第1篇 縣域經濟發展專題調研報告書1400字

      一、“十二五”發展建設現狀

      (一)抓好鄉安置點農村飲水安全工程項目的前期規劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。

      (二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規劃建設15處灌區,新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區5鄉1鎮3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。

      (三)加強水土保持工作,做好川西藏區生態與保護建設項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監督執法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。

      (四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:

      1、大河縣城防洪堤工程:

      此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。

      截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于2024年汛期前完成。三標段風情小鎮段因施工組織及現場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。

      2、縣鎮大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于2024年4月完工。

      3、縣大河流域鄉防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。20__年底前完成相關前期工作,2024年完成施工。

      4、縣鄉小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉場鎮所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉場鎮河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。20__年底前完成相關前期工作,2024年完成施工。

      二、存在的問題

      (一)水利工作存在的問題

      1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。

      2、縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。

      3、由于近年來國家加大了對農業農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。

      施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。

      4、飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發揮。

      5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。

      第2篇 縣域經濟調研報告2600字

      縣域經濟是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域經濟,縣域經濟具有一定的相對區域性、層次性、綜合性、集聚性和擴散性,是功能較為完備的綜合性經濟體系。具體地說,縣域經濟是指以行政縣為區域范圍,以縣一級獨立財政為標志,以縣城為中心、集鎮為紐帶、農村為腹地、不同層次經濟元素間的聯系為基本結構,通過雙向反饋的人力流、物資流、資金流和信息流而發揮整體功能的經濟系統。

      二、__縣縣域經濟發展的特征

      三、__縣縣域經濟發展存在的問題

      1、經濟結構不盡合理,結構調整任務仍然艱巨。全縣三大產業結構還不夠合理。第一產業比重仍較高,農業生產基礎依然薄弱,防災抗災能力還需要進一步提高。工業生產和效益較低,高技術類和適應消費結構升級的產品數量少、規模小,產品競爭力和效率的提高受到制約。第三產業比重小,不利于就業規模的擴大和經濟的持續較快發展,就業壓力增加等因素短期內不會得到改善。

      2、工業化進程加快與節能減排之間的矛盾較為突出。當前,我縣正處于工業化加速發展的重要階段,工業重型化特征較為明顯。全年規模以上重工業增加值占規模以上工業的比重預計仍在

      80、0%以上。在重工業中,能源消耗高、污染較嚴重的行業比重較大、增速較快。從生產看,非金屬礦物制品業增加值增長預計仍在

      70、0%以上。從投入看,煤炭、水泥投資增幅預計均超過30%。由于這些高耗能行業生產和投入較快增長,導致總體耗能規模隨生產規模的擴張而擴大。因此,隨著工業化進程的加快推進,給節能減排工作也帶來較大壓力。

      4、城鄉差距進一步拉大,城鄉統籌不夠協調。近年來,由于鄉鎮企業發展步入低谷,農民外出務工經商不景氣,導致農民增收渠道明顯變窄;再加上自然災害頻繁發生,使得農民收入的增長出現低速徘徊,城鄉居民收入差距持續擴大。

      四、推進縣域經濟發展的對策建議

      推進縣域經濟發展,不能采取任何單一的發展思路,必須要有全局性、戰略性和長遠性的眼光,實施整體發展的戰略。

      一是本著因地制宜,發揮優勢,揚長避短的原則,抓住新一輪經濟結構調整的機遇,調整和優化縣域經濟結構,發展既符合縣情又適應市場需求的產品,培植優勢產業,發展特色經濟,迅速擴大縣域經濟的總量規模。要緊緊抓住創新這個關鍵環節,在突出和合理利用比較經濟優勢的基礎上,充分發揮

      一、

      二、三產業和產業內部的聯動、互動作用和協同效應,大力發展縣域經濟的內生能力,推動縣域經濟從一般水平的數量擴張向提升核心競爭力的整體升級轉變。加快產業項目建設。按照“項目建設攻堅年”活動要求,重點推進項目。在農業產業化項目建設上,推進國家大型商品糧生產基地和世行貸款奶源基地項目建設,為龍頭企業發展提供原料支撐,做大做強農產品精深加工產業鏈。在礦業開發項目建設上,推進大多銅礦、鍺礦、北泰銅業二期和輕體承重節能建材項目建設,開發銅、鍺等礦產品的下游加工產業鏈,實現礦產資源過腹增值;實施二道水庫及北部山區供水、多金屬礦開發、煤礦項目建設。在林業產業項目建設上,擴特色經濟林果、食用菌種植;搞好特色養殖和格林紙業前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業優勢產業,著力培育林業特色科技產業帶。

      三是以轉移農村勞動力為突破口,加快城鄉統籌建設。加快城鎮建設,解決“三農”問題,轉化農村大量剩余勞動力已成為解決“三農”問題的關鍵所在,也是發展縣域經濟的關鍵所在。當前,縣域轉移農村剩余勞動力應采取“標本兼治”的方針。“治標”就是要組織好勞務輸出,通過加強勞務培訓、打造勞務品牌、搞好勞務服務等措施,增加農民收入,同時通過鼓勵農民外出務工,使農民增長見識,開拓視野,學到技術,積累資金,為人口城鎮化建設準備物質條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮的發展規劃和建設,提高縣域產業聚集度,加快發展第三產業,增強城鎮綜合服務功能,積極引導農民進鎮入區。圍繞城區環境改善,完成城區道路改造;完成城鎮供水廠收尾、污水處理廠生態塘建設和垃圾處理場建設,加快供排水管網建設,確保年末實現東污西排;提高城區防洪標準,啟動殯儀館堤防建設。圍繞棚戶區改造,重點抓好基本建設項目;加大政府投入,落實經濟適用房和廉租房在商業開發中的配建比例,提高廉租補貼標準。

      四是打造縣域經濟發展平臺,提升招商引資水平。把招商引資作為增強經濟發展活力的重要渠道,千方百計引進一批產業鏈式化、關聯度大的項目。實施組團推介,搭建部門間“無障礙”投資平臺,整合區域資源、產業和項目,通過產品推介會等形式推動招商;組織招商小分隊廣泛聯絡,鎖定目標區域、目標產業和目標企業,通過重點拜訪實現上門招商;委托在外我縣籍人士為招商員,開展家鄉宣傳推介;實施引鳳還巢計劃,吸引更多在外人士返鄉創業;借助縣域內投資企業,帶動相關產業商家來投資興業。要進一步調整和充實項目庫,確保招商質量和落地實效。改善招商綜合環境,實行掛牌跟蹤服務,嚴格兌現招商承諾,激勵和調動客商投資創業的熱情和全縣人民招商引資的積極性。營造開放開明的政策環境,不折不扣地執行招商引資的各項優惠政策,切實保護外來客商投資權益,整頓和規范市場秩序,杜絕不正當競爭行為,營造周密周到的服務環境,形成“親商、尊商、重商、護商”的良好氛圍,促進縣域經濟的跨越式發展。

      五是拓寬發展渠道,大力發展鄉鎮經濟。鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分,鄉鎮經濟的發展是縣域經濟發展的關鍵和突破口。從近年來我國東部發達地區經濟發展的經驗來看,一個地方的省域經濟強往往就是強在縣域經濟,而縣域經濟強又往往正是強在鄉鎮經濟。我縣礦產資源豐富,素有“礦產之鄉”美譽,現已發現礦產62種,具有工業開采價值的45種,現已開發利用19種。優勢礦產:自然環境優越,發展潛力巨大。屬中溫帶大陸性季風氣候,平均氣溫-0、1℃,資源優勢為鄉鎮經濟的快速發展提供了基礎。 遵循農業增效、農民增收、財政增加、可持續發展,利用市場經濟的辦法支持、服務鄉鎮經濟發展,注重發揮比較優勢、形成特色經濟。加快資源整合,發揮當地特色工業的集聚效應,集中生產要素,提高產品配套能力,延伸產業鏈,擴大產業規模,并在管理體制、機制上進行創新。切實解決好當地鄉鎮工業發展和對農業基本土地保護的關系,提高資源利用效率。支持中介組織的發展。銷售中介組織不發達是農村鄉鎮經濟不發達的重要原因,縣委、縣政府應該鼓勵為農業服務的中介組織的發展,尤其應支持鄉鎮商貿企業的發展,使農業成果成為社會的財富。

      第3篇 關于積極做好縣域經濟發展工作報告2600字

      關于積極做好縣域經濟發展工作報告

      實現經濟社會又好又快發展,是時代主旋律,是深入貫徹落實科學發展觀的現實要求。作為縣級政府,在統領全縣經濟社會發展中,必須唱響這一主旋律,順應這一現實要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實現縣域經濟的良性發展。

      一、以新思維謀定經濟發展大局

      受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

      謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家為應對后金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計劃經濟時代以行政區劃為框架的條塊經濟結構,成為拉動地方經濟發展的引擎。作為湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅游創‘4a’”的經濟發展戰略。

      謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無為觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的沖擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認為不能作為,其實,面對這種局面,政府的宏觀調控手段更多更強,因而也更有作為,也更會有作為;三是突破僥幸觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。為此,我們必須自我淘汰落后產能,對一些落后產業盡快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥幸心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和布局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

      謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭并進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅游業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅游區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構筑以縣城為中心的集鎮群。“四區”即以大勝關山工業園為主體的工業園區,以縣城為主體的城鄉一體化示范區,以東山五祖寺景區為主體的4a級景區和以國家級濕地保護區龍感湖為主體的環湖生態農業休閑區。

      二、以硬舉措落實經濟發展思路

      新的經濟發展思路只有付諸行動,成為經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

      以規劃規范落實的行為。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,才會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能為經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的后勁。

      以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發展思路,支撐經濟發展的平臺。因此,要實現既定的經濟發展目標,必須加大項目建設力度,首先,要千方百計爭項目,緊扣經濟發展實際,對接國家產業政策和投資導向,爭取更多項目進入國家和省規劃。二是強化招商引項目,密切關注沿海地區產業轉移動態,立足現有產業基礎,大力引進龍頭帶動型、產業關聯型、區域布局型、資源支撐型和科技環保型的大企業,引進一批質量結構優、經濟效益高、社會效益好的骨干項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制,實現早建成、早投產、早見效。

      以調整提升落實的質效,在科學發展觀指導下,調整經濟結構,加快轉變經濟發展方式,是當前加快經濟持續高效發展的必然要求,也是縣域經濟實現長效發展的必由之路。首先,要以產業集群為方向,走新型工業化之路,努力構建協作緊密和結構合理的產業體系,不斷壯大產業規模。落實國家促進自主創新政策措施,引導、支持企業增強自主創新能力和建立現代企業制度,鼓勵企業開展質量、安全、環境體系認證,不斷提升產品市場競爭力和占有率。其次,以強農惠民為核心,走現代農業發展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業爭創國家、省市級龍頭企業,引導健全農村新型合作組織,加大農產品板塊基地建設力度,提升農業板塊基地質效。三是堅持城鄉統籌,走城鄉一體化之路:按照市場化理念,合理經營城市資源,加大城市基礎設施建設力度,提高城區功能為農民進城鋪好路。

      三、以鐵紀律保障經濟發展環境

      要牢固樹立“環境就是吸引力,環境就是競爭力,環境就是生產力”的觀念,用鐵紀律保障經濟發展環境。

      營造公平的市場環境。公平是市場競爭的靈魂,營造公平的市場競爭環境,是實現縣域經濟良性發展的關鍵。因此,近幾年來,黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、煙草、餐飲等“六市場一行業”整治入手,大力開展市場秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個市場行業,保護了經營者和消費者的合法權益,依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業賄賂等不正當競爭行為,促進了現代市場體系的建立,營造出公平、規范、有序的市場環境。

      營造公正的執法環境。執法公正是維護社會公正的基石。營造公正執法環境,是維護社會穩定、促進經濟發展的關鍵。而加強執法隊伍建設,提高執法人員素質又是執法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時,加大制度建設力度,用制度管人,先后建設“四個中心”。

      營造公明的創業環境。人是生產力的關鍵因素。為激發干部隊伍干事創業活力,我們倡導“五干”(想干是德,會干是能,多干是勤,干好是績,干凈是廉)價值取向,健全和完善各級領導班子和領導干部以“五干”____綜合考評體系,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,把全縣干部群眾的思想和行動引導到“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來,如今全縣各級領導班子和干部隊伍中形成了“興五干、轉作風、比實績、促發展”的生動局面。

      第4篇 金融支持縣域經濟調研報告4950字

      金融支持縣域經濟調研報告范文在積極應對國際金融危機__縣域經濟轉型升級、持續跨越發展的前提下,如何充分調動和發揮金融機構促進地方經濟發展的作用,是當前保持縣域經濟平穩較快發展亟需研究和解決的重要課題。為進一步探討金融支持縣域經濟發展的路子,我對__縣金融機構支持縣域經濟發展的有關情況進行了調查。

      一、金融機構支持縣域經濟的基本情況

      __縣目前有工商銀行、農業銀行、農村信用聯社社以及郵政儲蓄銀行_家金融機構。今年_-_月,全縣金融機構各項存款余額為______萬元,比年初增加_____萬元,同比增長_.__%,增速較上年同期回落__.__個百分點,同比少增_____萬元。金融機構各項貸款余額______萬元,同比增長__.__%,增速較上年回落_.__個百分點,較年初增加____萬元,同比少增____萬元。今年來,我縣金融機構堅持金融服務實體經濟的本職要求,認真貫徹穩健的貨幣政策,緊緊圍繞幸福__縣建設的總目標,積極調整優化信貸結構,保持信貸增長,滿足實體經濟發展的信貸資金需求,實現了縣域經濟與金融相互促進協同發展。各金融機構工作亮點紛呈,其中,工商銀行積極與上級溝通反映我縣實際情況,邀請上級信貸審批人員來我縣實地調研,爭取適合我縣實際信貸政策,現已申請到商業用房貸款資質;農業銀行以工業強縣為目標,重點支持東嶺、礦建、四方金礦、銀母寺、震奧鼎盛等大企業集團,前三季度共發放法人客戶貸款_____萬元,占該行貸款余額的__._%;信用聯社充分發揮自身自主權限大,靈活方便的特點,不斷加大中小企業支持力度,今年新增中小企業貸款____萬元,占全縣新增貸款的__.__%;郵政儲蓄銀行不斷提升服務質量,存款余額快速增長,_-_月新增存款____萬元,占全縣新增存款的__.__%。

      二、當前金融支持縣域經濟方面存在的主要問題

      (一)信貸投放規模小,增速慢

      今年_-_月,預計全縣完成生產總值__._億元,同比增長__%;完成地方財政收入_.__億元,同比下降_._%;完成社會消費品零售總額_._億元,同比增長__%;完成全社會固定資產投資__.__億元,同比增長__._%,經濟社會平穩快速發展。但全縣金融機構各項貸款較年初僅增加____萬元,同比少增____萬元,增速較上年同期回落_.__個百分點,貸款余額只有______萬元,僅占縣域生產總值的__%。信貸投放規模小、增長慢與__縣十強縣和經濟高速發展不相符、不匹配。

      (二)存貸比例失衡

      截止_月末,全縣金融機構存貸比__.__%,其中,信用聯社__.__%,農行__.__%,工行僅為__._%,郵政儲蓄__縣支行一年來未發放貸款。全縣金融機構新增存款_____萬元,新增貸款____萬元,新增存貸比__.__%。金融機構吸收縣內存款的比例明顯大于投放貸款的比例,吸收的資金反哺縣域經濟的力度不夠,國有商業銀行成為上級行的儲蓄所,縣內資金大多轉移、流失到縣外,抑制了縣域經濟的發展。

      (三)企業貸款難與銀行難貸款的矛盾突出

      一方面工行、郵政儲蓄貸款余額呈下降趨勢,貸款想放卻無資質放或不達標,金融機構的資金難以在縣域內產生良好效益,另一方面縣域內經濟發展又急需金融的大力支持,經初步統計我縣中小企業有_._億元融資需求得不到滿足。隨著我縣三個百萬工程和幸福__縣建設步伐的加快,產業結構的不斷優化,信貸資金需求將不斷擴大,現行金融機制已不能滿足縣域經濟快速發展的需要。

      三、金融支持縣域經濟發展不力的原因

      (一)金融政策體制的調整,縮緊了金融支持縣域經濟發展的張力

      一是貸款自主權限太小。工行,農行實行嚴格的授權授信管理制度,越到基層,信貸權限越小。基層商業銀行信貸業務有職無權,只有貸款推薦權,而無貸款審批權,盡管基層金融機構享有的企業信息最為真實、最為全面,卻因為缺乏應有的信貸決策權,無法及時滿足企業有效的信貸需求,投放貸款支持縣域經濟發展的力度小。

      二是貸款門檻太高。工行、農行貸款向大企業、大項目傾斜,資信評級制度基本是按照大城市與大企業的有關指標制定的,與我縣中小企業發展實際相差甚遠,同時為了嚴格防范信貸風險,在信貸資金投放上過于謹慎。近年來,各商業銀行均對貸款風險管理實行剛性考核和貸款責任追究制,謹慎有余而激勵不足。在具體操作過程中門檻高、要求嚴、手續繁雜,我縣絕大多數中小企業達不到放貸條件。造成想放貸、有錢放卻放不出。

      三是存貸款規模不平衡。信用社貸款靈活方便,是近年來金融支持縣域經濟發展的主力軍。但我縣金融市場的現狀是存款四家搶、貸款一家扛。目前,信用社各項存款余額_____萬元,較年初只增加____萬元,存款占縣域金融機構市場份額的__.__%。各項貸款余額達_____萬元,較年初凈增____萬元,存貸比__.__%,貸款凈增額占全縣所有金融機構凈增總額的__.__%,貸款余額占全縣金融機構市場份額的__._%;存貸比超過安全紅線_.__個百分點,存款規模小,增長速度慢,嚴重制約信用社新增貸款的投放力度,想放貸、能放貸卻沒錢放。

      (二)企業管理不規范,增加了企業獲得金融支持的難度

      一是企業管理不規范、效益不佳。一方面我縣大多數中小企業家族式、家長式管理普遍,內部管理制度不完善,財務狀況不透明。如有的企業為了少繳稅款,故意將財務報表編制為虧損,大宗交易不在公司賬面反映,而是通過個人賬戶進行交易,反映出企業現金流量不足,導致銀行在對企業評級授信時剛性指標通不過,無法授信。另一方面不少中小企業自有資本金偏低,資產負債率較高,在當前歐債危機和國內經濟增速放緩的情況下,經營困難、虧損嚴重,不符合貸款條件。

      二是企業和個人社會誠信觀念淡薄。社會誠信體系不健全,極個別借款人有空可鉆,拖欠、逃避債務的現象尤在。個別企業和個人征信狀況不良,或直接上了人行建立的征信系統黑名單,完全失去了獲得金融貸款的資格。如我縣郵政儲蓄銀行目前貸款余額___余萬元,且全部為逾期不良貸款,上級有關部門已全面暫停了該行的貸款業務。誠信體系的缺失,從根本上影響金融機構信貸投放的信心和決心。

      (三)信貸運營機制不暢,影響了金融支持地方經濟發展的活力

      一是擔保難。我縣中小企業和非公企業作為數量最龐大的縣域經濟主體,具有最廣泛的融資需求,但在其融資過程中,經營狀況較好的的企業,由于信用和風險意識的增強,不愿為中小企業提供擔保,再加之社會信用擔保機構欠缺,大大增加了獲得擔保貸款的難度,造成金融機構難貸款與中小企業貸款難的矛盾。

      二是抵押品權屬不清。我縣有融資需求的絕大多數是礦山企業,____年以來縣上礦山企業進行了整合,由___多家整合為__各礦區,每個礦區只發一個采礦證,當某個礦區下屬的某個企業需要融資是只能用這個礦區的采礦證,這樣就形成了借款主體使用的是整個礦區的采礦證,上級行在貸款審批時認為借款主體和實際借款人不符,抵押品權屬不清,不予通過。

      三是抵押貸款效率低。一方面時效差,我縣中小企業財務缺乏計劃性,需要貸款時,一般比較急,但目前企業辦理財產抵押需要經過評估、評級、授信等多道手續,涉及多個層面及部門,需要提供許多相關資料,時效性差,影響企業投資時機。另一方面成本高,辦理抵押時各項費用較高,且抵押率低,一般土地、房產抵押價值的__%,礦產品抵押還要收取一定的監管費用,造成企業融資成本高,多是中小企業難以接受。

      四、促進金融支持縣域經濟發展的對策與建議

      (一)銀行要創新機制,不斷加大信貸投入力度

      一是增強服務地方發展意識。各商業銀行要明確自身市場定位,要立足于服務縣域經濟,不能脫離本土化服務。近年來的中央文件都一以貫之地提出縣域金融機構一定比例存款投放當地的要求,上級金融機構要切實解決從基層抽調資金的辦法,明確縣域金融機構吸收的存款應規定按一定比例用于支持縣域經濟,以充分保障縣域經濟發展資金需求。

      二是解決放權與門檻問題。縣級金融機構要根據縣域經濟發展實際,努力向上級機構爭取符合我縣信貸發展實情的信貸政策,要多匯報、多溝通,有必要時邀請上級主管領導到我縣實地考察,爭取上級金融機構對我縣實行差別化授權,相應地提__縣域企業的授信額度,切實改變目前普遍存在的門檻高、手續繁等問題。同時要根據我縣多數中小企業處于創業初始階段的實際,對有市場、有效益、有發展前景,并能有效地識別和控制風險的中小企業,大力支持。

      三是靈活運用政策,創新金融服務產品。各金融機構應緊緊圍繞縣域經濟發展,立足全縣各類群體、各類企業的需要,加強政策調研,捕捉新的金融需求點,不斷推出新的金融產品,特別是針對縣域經濟發展的階段性資金需求特點,實施一業一策、一企一策、量身訂做等經營策略,積極探索采礦權質押、礦石、礦粉質押等新的財產抵押方式,緩解中小企業貸款抵押品不足的矛盾。加大信貸品種的開發和投放市場力度,最大限度地支持地方經濟發展,擴大自身盈利空間。

      (二)企業要主動作為,苦練內功積極爭取金融支持

      一是增強誠信意識。市場經濟就是信用經濟,信用是市場經濟的通行證,不講信用就要被市場經濟參與者拒之門外,誠信是金,企業應牢固樹立誠信是企業生命的觀念,自覺接受銀行的信貸資金使用監督,積極主動按時還本付息,杜絕逃廢銀行債務行為。

      二是增強金融意識。企業要主動認真學習金融法律法規和金融業務知識,加強與金融部門的協調,提高自身信譽等級,充分合理運用金融理財工具,進一步與銀行建立互惠互利長期合作關系,不要等在企業有困難時才想起銀行。

      三是增強管理意識。企業要按照市場經濟的要求,切實加強內部管理,依法依章建制,全面建立現代企業制度,完善法人治理結構,建立科學規范的公司化運行機制。使銀行能夠清晰的識別企業資本和現金流的狀況,達到強化企業內部管理,提高融資能力,提升企業發展潛力的目的。

      (三)政府要搭建平臺,優化金融支持經濟發展環境

      一是不斷優化金融生態環境。把優化金融生態環境作為加快金融機構支持縣域經濟發展的一項重要內容,以營造誠信氛圍為切入點,建立信用宣傳教育平臺。在電視臺、政府網站開辦一些專題欄目,大力宣傳誠信典型、守信典范。對逃廢銀行債務的單位和個人進行公開曝光,營造守信光榮、失信可恥的社會大氛圍。積極引入有資格的評級機構,組織縣內有資格、有條件的企業參與信用評級,真正把誠信客戶的榮譽證變為貸款優先證和通行證。

      二是加大對金融支持縣域經濟發展的支持和獎勵。對金融支持縣域經濟發展的考核獎勵辦法進行修訂,按大家實現新增貸款比列給予獎勵,特別是對新增三農貸款、中小企業貸款和完__縣委、縣政府年初下達的貸款任務的,給予重獎。同時,政府財政性資金業務,在全面支持縣域金融機構平衡發展的基礎上做有選擇性傾斜,對支持縣域經濟發展力度大,成績顯著的金融機構,給予重點照顧,進一步調動各金融機構做好金融服務的積極性,支持縣域經濟持續跨越發展。

      三是以依法行政為立足點,最大限度做好服務工作。加強對房管、國土資源、司法、工商等相關部門的督導,最大限度地簡化房產、土地、權證、庫存商品的抵押評估、登記、公證等手續,降低收費標準,減輕企業和個人負擔。工商部門對需要以動產如礦石、礦粉抵押貸款的個人,依法進行動產抵押登記。加大礦產資源整合力度,學習外地礦山整合經驗,提高整合標準,成熟一家整合一家,整合到位。真正把優勢資源配置到生產技術過硬,資源收利用能力強管理規范的企業,支持優勢企業做大做強。

      四是密切政銀企的溝通與合作,促進經濟與金融協調發展。一方面建立政府與金融機構和企業之間的聯席會議制度,完善經濟金融信息共享機制,縣域經濟主管部門要及時向金融部門提供經濟信息,包括資金需求信息、生產經營信息、市場信息;金融部門要及時向縣經濟主管部門傳導金融政策、金融產品和金融信息。另一方面縣工信局組織,選擇一批發展前景廣闊,管理相對規范的中小企業,由金融機構對其進行財務及融資培訓,提升我縣中小企業綜合素質。

      五是以政府扶持為支撐點,積極發展小額貸款公司和中小企業互助擔保機構。目前我縣正在積極申報組建騰遠小額貸款有限公司,申報資料已經政府審核上報,爭取早日獲得審批,按照市場化原則運營,盡快發揮效應。根據我縣中小企業發展狀況,有必要引導企業建立互助式會員制擔保機構,在各企業自愿的前提下,在明確各會員的權利和義務基礎之上,通過一定方式按一定比例共同出資設立,便于對會員提供封閉式擔保貸款服務。此外,要積極鼓勵民間投資組建以盈利為目的的商業性專業擔保機構。對引進或縣內民間資本成立的擔保公司,可在稅費等方面考上給予扶持。力爭構建功能完善,運作規范,能夠有效分散、控制和化解風險的信用擔保體系,為全縣中小企業、民營經濟發展創造良好的融資環境。

      第5篇 縣縣域經濟發展情況報告模板7300字

      為貫徹落實《自治區黨委、自治區人民政府關于加快縣城經濟發展的決定》(桂發19號)精神,扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區黨委和崇左市委工作會議精神,動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經驗,進一步解放思想,搶抓機遇,擴大開放,艱苦拼搏,加快建設城郊型經濟強縣,努力實現扶綏經濟社會的快速發展。

      一、加快縣域經濟發展的新舉措

      (一)增強發展意識,更新發展觀念,拓寬發展路子

      強化發展意識,搶抓發展機遇。“十五”初期,扶綏經濟有了一定的發展,gdp、財政收入、農民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比,最明顯的不足還是發展的意識不夠強、發展的速度不夠快、發展的路子不夠寬、發展的后勁不夠足,的差距還是發展的差距。因此,我們強化發展意識,始終堅持以發展為工作中心,始終堅持以發展為目標,始終堅持以發展為標準,始終堅持以發展為成效。同時,抓住西部大開發、南博會、泛珠江三角洲區域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設和撤地設市的機遇,主動對接、承接東部沿海發達地區產業轉移,力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產基地,努力實現超常規、跨越式發展。

      更新發展觀念,拓寬發展路子。在謀劃縣域經濟發展全局時,努力貫穿三個現代經濟發展的理念,即以工業為主體推動三個產業協調發展的理念;以城鎮為依托謀劃城鄉經濟互動發展的理念;以開放為先導實現多種生產要素聚集發展的理念。拓寬建設“城郊型經濟強縣”的發展路子,一是跳出農業抓農業,從就農業抓農業轉變到主要通過非農業來帶動農業產業的發展。二是跳出農村抓農村,從就農村建農村轉變到主要通過城鎮經濟來帶動農村經濟的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉狹小范圍內做基層工作,轉變到大膽引進縣鄉之外的生產要素來促進基層工作新發展。

      (二)牽住經濟發展的“牛鼻子”,努力實現招商引資工作的新突破

      始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設作為一把手工程來抓,強化對項目投資工作的組織領導,切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”:不與企業爭利益,不與市場爭權力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業無門欖進入,無阻力生存,無障礙發展。三是加大投入力度,抓好項目前期工作和跟蹤服務工作。去年我們投入項目前期工作經費達1400多萬元,成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經費1500萬元,力爭完成項目投資6.5億元以上,完成全社會固定資產投資超10億元。

      建立健全項目招商工作新機制。一是繼續實行重點項目領導掛帥和部門負責制,集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況,每一季度督查一次項目實施情況,年終對各鄉鎮、各部門的項目工作業績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年,我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金,拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵,對完不成任務的進行處罰,沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業主投訴制和責任追究制。

      深化國有企業和農林場產權制度改革。目前,我縣所屬國有企業已完成改制11家,對幾家未改制的企業要排出改制時間表,制定落實改制方案,加大工作力度,今年務必把未改制的國有企業改制完畢。同時,要進一步深化國有農林場改革,增強發展活力。我們要充分利用自治區黨委、政府決定對城市周邊的國有農墾農場、國有林場和一些農場土地管理使用權屬進行調整這一有利機遇,重新修編調整城鎮總體規劃,將城鎮周邊符合規劃建設條件的國有農林場土地,納入城鎮總體規劃和土地利用規劃,統籌研究,有效解決我縣項目建設用地問題。

      集中精力抓好一批重大項目的建設。今年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目,包括續建、新建項目及一些重大項目的前期工作,制定了今年重點項目建設目錄和責任制,有力推動了項目工作發展。各鄉鎮、部門認真落實好各項目的開工方案、人員,做好開工前的各項準備工作,切實把項目的各項工作落實到開工建設上。要抓好已開工項目的建設進度,力爭早日竣工、早日投產、早日發揮效益。

      (三)以促進農民增收為核心,加快農村經濟發展

      抓好農產品加工企業和市場建設。堅持用工業理念抓農業生產,用市場理念調整農業結構。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業就是扶持農民”的觀念,重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產等農業龍頭企業,使這些企業成為帶動我縣農業和農村經濟發展的“領頭羊”;積極引導龍頭企業與農戶建立利益共享、風險共擔的“公司 基地 農戶”經營機制,為農民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設。加強對南門市場為龍頭、東區果菜綜合批發市場、山圩農貿市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業市場基礎設施建設,進一步完善各類市場的服務功能。同時充分發揮政府的宏觀調控作用,加強市場信息網絡建設,為農民提供及時準確的市場信息服務,使他們能夠按照市場需求安排農業生產。圍繞各類農副產品市場的建設,大力發展農產品加工流通業,著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動產業,以產業促進市場的路子,增加農民收入。通過加工企業和市場帶動,推動全縣“龍型”經濟快速發展,為農民增收打下堅實的基礎。

      調整優化農業產業結構,培植壯大優勢農產品規模和品牌。一是“穩蔗”,積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導,以實施甘蔗“六化”生產為載體,以提高單產、含糖份、蔗糖行業綜合效益為目標,實施“噸糖田”工程,加強高產高糖品種的推廣普及,制定落實甘蔗水利化建設和農戶購買大馬力機械的獎勵政策,鼓勵農民投資建設甘蔗水利化、機械化。確保2024/2024年榨季入廠原料蔗達到380萬噸,力爭突破400萬噸,進一步鞏固提高這一支柱產業。二是“快信”,加快農業信息化發展步伐。加快建立完善以農村綜合經濟信息、農業科技信息、農產品供求信息為主要內容的縣、鄉、村三級農業信息網絡,進一步整合全縣農業信息資源,加強縣信息中心與農村基層的信息互動交流,逐步把信息網向村委、瓜菜生產重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產業發展。采取“公司 基地 農戶”的模式,進一步興起發展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達2萬畝以上,5年內發展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國的劍麻生產加工基地。四是“推橙”,積極推進紅江橙產業化發展。把紅江橙生產作為我縣產業結構調整的重頭戲來抓,成立專門工作機構,落實負責制,制定工作方案,出臺扶持政策,引導廣大農民大力發展紅江橙生產,擴大規模,優化品質,打造品牌,做大做強紅江橙產業,力爭5年內紅江橙種植面積達到10萬畝以上,使紅江橙產業真正成為農民增收的新亮點。五是“優菜”,大力發展優質瓜菜生產。要依托岜盆和龍頭兩個現代農業示范園的輻射帶動作用,進一步發展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優勢瓜菜生產,發展綠色有機食品,大力發展反季節瓜菜和無公害蔬菜,重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝,進一步做大城市“菜籃子”,力爭把我縣建成中心城市的優質蔬菜供應基地。同時,加快農產品質量標準體系和檢驗監測體系建設,以“菜籃子”產品為突破口,以儀器質量安全為重點,發展無公害食品、綠色食品、有機食品。

      加大農村基礎設施建設力度。最近,縣委、政府出臺了《關于加快水利設施產業化建設的決定》,把水利建設和改革作為農民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區的成功經驗,逐步推行以農民用水者協會為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規范量水收費,理順組織關系”等措施,建立與市場經濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設施存量資產,努力形成多元化多渠道投資水利建設的機制,加快推進農業水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設,確保每年投入水利建設資金2000萬元左右,力爭到2024年實現人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時,加強農村道路建設,加快農村電網改造和沼氣池建設,著力改善農村生產生活環境。

      (四)轉變政府職能,加快投資區建設,努力創造經濟發展平臺

      轉變職能,優化服務環境。近年來,我們成立了行政審批服務中心,實行“一站式”聯合辦公、“一卡式”收費制度;推行誠信服務、評議和投訴責任追究三項制度;實行民警到外來企業“蹲點負責”制度及縣領導與重點企業、項目“結對”跟蹤服務制度等,這些制度的落實,使我縣的服務環境有了較大轉變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到,我們的服務環境還跟不上項目工作發展的要求,必須加大環境建設的工作力度。一是樹立環境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環境,事事是環境,處處是環境”的意識,努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環境。二是以完善縣行政服務中心為突破口,全面優化服務環境。要辦好行政服務中心,在全縣范圍內切實落實“一條龍服務”的集中審批制度,真正實現一個窗口對外,一條龍_,一個窗口收費,一個大廳辦成,最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經濟110”,公開舉報投訴電話,受理縣域內的投資者、企業、個體工商戶對經濟綜合管理、行政執法等職能單位和部門,在工作中違反政策和規章制度,影響經濟環境和經濟發展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制,進一步改進機關工作作風,規范高效行政,促進公正執法,依法保護企業和投資者的合法權益,為全縣經濟持續發展“保駕護航”。

      舉全縣之力加快扶綏華僑投資區建設。第一,要全力加快投資區基礎設施建設,創造項目引進、投資創業的平臺。現在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達到2000萬元,財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內投入一個億,完善園區生產生活環境和條件。第二,各鄉鎮、各部門都要配合投資區的建設。凡是投資區設施建設需要的,有關部門要開綠燈,做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三,創新投資區經營管理機制。通過搞活機制,引進業主來投資基礎設施建設,引進業主來建設工業園,努力構建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會的商機,瞄準大公司、大項目,瞄準高科技項目,引進一批工業項目特別是資金投入大、稅源高、技術水平先進的大項目,輔以發展小項目,做到“盯住大項目,發展滿天星”,把投資區建設成為帶動項目發展的中心、資本聚集的中心、科技創新的中心。同時扶持山圩劍麻工業園、百佳盛生物科技工業園等工業園區,以園區為載體引進項目,發展壯大縣域經濟。

      建設一支高素質的招商隊伍,實施全民招商戰略。通過向社會公開招聘,選撥精干人員,組建專業的招商隊伍,分成若干小分隊抓招商引資,有條件的鄉鎮要成立專業招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓班,對專業招商隊伍進行專業培訓,提高招商隊伍的整體素質;專業招商人員的工資、福利要和工作業績掛鉤,調動其工作積極性,真正把專業招商隊伍建設成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業余招商隊伍建設,實施全民招商戰略。各單位、各部門要整合力量,抽調三分之二以上干部抓項目,用三分之二時間和精力抓項目;落實招商引資責任制,把招商引資落實到各單位、各部門;制定落實招商引資獎勵辦法,把引進項目資金金額比例進行獎勵,調動全社會參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進企業作為“以商引商”的最有效途徑,實施“安商扶商”工程,激發投資者的投資熱情,形成“引進一個,建好一個,帶來一批”的聚集效用。

      二、扶綏縣域經濟發展面臨的主要問題

      產業結構較為單一,財政風險比較大。扶綏縣的產業結構以蔗糖業為主體,財政收入的主要來源是蔗糖業,產業結構和財源結構單一性的特征相當突出。全縣經濟發展受宏觀環境的影響比較大,總體財源基礎不夠牢固。

      農業農村經濟發展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農業結構調整力度比較大,商品性農業發展和農業產業化進展有所加快,但由于多年來受到城鄉分割體制的影響,農業生產方式基本上是以一家一戶為主,生產規模不大,勞動生產率低,從事農業的勞動人口多,農村隱性失業突出。農業產業化雖然發展比較快,但發展程度還不夠高、產業鏈不長、龍頭企業不多且大都規模比較小。農村經濟以農業特別是種植業為主,村屯養殖業、加工業發展速度比較慢,鄉村工業和農村服務業不多且規模小、檔次低,農民收入增長不夠快。

      企業競爭能力和發展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產業,但這些產業的企業大都面臨一定的困難。蔗糖業現有兩家糖廠,雖然都已經進行產權改革,經營機制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿組織后食糖關稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業現有水泥廠3家,產品性能一般。新建設的海螺集團投產以后,年生產水泥將達到150萬噸,可從現在的征地、建廠到以后的竣工、投產還有個比較長的時間。山圩劍麻工業園區建設剛剛起步,原山圩華僑農場劍麻加工廠生產的劍麻產品單一。淀粉、林木和林化企業等尚未做強做大。

      市場機制對資源配置的基礎性作用還沒有充分發揮。近幾年來,扶綏傳統的商品市場有了比較快的發展,商場、商店和集貿市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業批發市場發展比較滯后,大宗產品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產品、木材等都沒有相應的專業批發市場,商品市場對產業發展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務如法律、會計、審計、資產評估、咨詢、廣告、經紀等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會化。縣域經濟的增長和發展,在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎性作用還不很突出和明顯。建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的任務依然比較重。

      人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現在擁有科技人員6500人,高級科技人員350人,但全縣人才總量與自治區的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現在擁有的科技人員中,大多數是教育、衛生類人才,經濟類特別是企業家人才相當短缺,高級管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經濟欠發達地區,縣域經濟實力不夠強,財政收入還不多,本縣可用財力少,財政沒有多少錢能用于投資環境的建設尤其是支持產業的發展。還有,國家進行了投資體制改革,實行資本金制度,扶綏地方財力有限,資金不足,很難爭取到國家的規模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺和沿海省(市)資金流入扶綏的還不多,縣內社會和民間投資也沒有全面啟動,投資增長不快。

      三、下一步工作打算

      (一)大力調整農業產業結構。要大力推廣優質谷生產,實施甘蔗“六化”生產,鞏固甘蔗支柱;大力發展反季節瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內要發展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養殖結構調整,大力發展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產品等為主的畜牧產業,力爭畜牧水產業占農業總產值的比重由現在的19%提高到30%以上。扶持農產品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產品等大宗農產品的加工能力,促進農業產業化發展。

      (二)加快新型工業化發展。一是通過龍頭企業培養壯大蔗糖、劍麻、林業、建材、食品和生物化工六大產業。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業;以山圩劍麻工業園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業;以東正木業纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業;以現有的水泥廠為基礎,加快建設以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業;以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業;以百佳盛生物科技工業園為龍頭的生物化工產業。二是要規劃建設工業園,大力發展園區經濟。重點建設渠黎華僑經濟區,抓好山圩劍麻工業園和百佳盛生物工業園等。三是要加大國有企業改革力度。對尚未改制的國有企業要通過資產重組、股份制改造、兼并、破產等產權改革方式,力爭用兩年時間把所有國有企業全部改制,建立起完善的現代企業制度。四是大力發展非公有制經濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,使非公有制經濟真正在促進經濟發展、擴大就業和活躍市場等方面起到重要的作用。

      (三)加快縣城和中心城鎮建設,提高城鎮化水平。要逐步擴大縣城規模,完善城區基礎設施和市政公共設施,繼續實施城區綠化、美化、亮化、凈化工程,進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區連結起來,建成濱江路;對新寧舊街進行改造,保留濃郁的民族風格;興建商貿街,繁榮第三產業;配合南友高等級公路的建設,高標準建設南密大道;改造好東塘、西塘,建設秀湖公園。充分發揮東門鎮作為全區全國小城鎮建設綜合示范鎮的作用,抓好各鄉鎮政府所在地的小城鎮開發建設,不斷提高我縣的城鎮化水平。

      (四)加快發展旅游業,努力培育成為國民經濟的支柱產業。加強全縣旅游資源的調查和旅游產業發展的整體規劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發投資機制,主要打好三張牌、發展四個重點,即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態農業牌和發展犀牛洞南國風情園、九重山生態園、筆架山度假村、現代農業示范園等四個重點,努力把扶綏建成首府的后花園。

      (五)加強商貿工作,搞活商品流通。要加快發展倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的連鎖經營和現代物流業。規劃建設各類專業市場、農副產品綜合性市場,培育商貿流通龍頭企業和物流中心,發揮流通經紀人的作用,促進商貿流通業向更高水平發展。進一步開拓農村市場,搞活農產品流通。

      (六)著力改善投資環境,增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機關單位誠信服務的、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統一、開放、有序的市場環境,高效、廉潔、透明的服務環境,親商、助商、富商的人文環境。堅持“引進來”與“走出去”相結合,每年要舉辦__屆招商引資推介會,積極走出去參加各種招商活動,全方位引進資金、技術、人才、信息和項目等,優化資源配置,拓寬發展空間,把扶綏建設成最有利于投資創業、最有利于發財發展的熱土和樂園,使廣大客商進得來、留得住、發展快。

      第6篇 充實縣域經濟一線人才的思考調研報告1400字

      在工農業生產一線聚集充足的人才資源,是縣域經濟健康發展的重要保障。目前,縣域經濟一線人才匱乏問題十分突出,2000年以來,全縣工、農業專業技術人員共流失1107名。迫切需要引起重視并認真加以解決。

      1、端正指導思想,提高工作位置。各級黨組組織要真正站在“科教興縣、人才強縣”的高度,從思想上高度重視并把加強基層專業技術人才隊伍建設落實到具體的實踐中去,切實把加強工、農業專業技術人才隊伍建設作為整個人才隊伍建設的一項重要工作來抓,幫助他們消除工作壓力、增強工作信心。

      2、理順管理體制,強化工作職權。按照“精簡效能”的原則,加大機構改革的力度,在大力精簡基層政權機構,消化鄉村富余人員的同時,對基層政權和基層專業技術人才的職能進行合理定位,賦予相應的權力和職責,徹底打破部門壟斷、條塊分割的局面,切實加強人鄉鎮調控職能,充分發揮鄉村專業技術人才在農村區域的領導作用和發展經濟的龍頭作用。要改革財政分配體制,從政策上給人才隊伍建設大力傾斜,建立事權與財權相對應的機制。要完善部門協作機制。在縣委、縣政府的統一領導下,充分發揮科技局、人事局等相關職能部門的作用,加強部門協作,整合社會力量。要硬化工作考核機制,真正將專業技術人才隊伍建設作為各級各部門工作指標完成的重要考核依據,提出明確的指標體系,出臺具體的措施,完善相應的制度。

      3、保障各項待遇,優化工作環境。大力優化人才創業環境,通過富有成效的環境建設,真正使基層專業技術人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。積極加強財源建設,千方百計保證包括專業技術人才在內的基層干部的各種經濟待遇發得及時、發得足額;要在政治上給予真情關懷。及時把那些德才兼備、思想解放、廉潔勤政、群眾公認的專業技術人才選拔上來,激勵廣大專業技術人才建功立業。積極探索專業技術人員職級與職務相結合的制度文秘站-您的專屬秘書,中國最強免費!,要積極營造良好的環境,在輿論宣傳上,要以正確宣傳、引導為主。

      4、探索運行機制,增強工作活力。一是要把部門的專業技術人才“沉”下去。建立定點聯系制度等,多下到鄉村、企業具體指導,充分利用人才資源,做到才盡其用。二是要把農村鄉土人才“吸”上來。健全鄉土人才評聘機制,將農村和企業中的“土專家”、“田秀才”和一些閑散人才吸納上來,讓他們的實踐經驗通過提煉得到升華,更好地發揮作用。三是要把外地優秀人才“引”進來。積極爭取龍頭企業和高級人才、優秀人才的集結,開發新特優產業,引領周邊群眾致富。四是要讓本地的優秀人才“活”起來。通過建立縣鄉人才結構對聯動和交流互動機制等形式,多途徑、有計劃地將基層專業技術人才進行交流,進一步激發他們的生機與活力。

      5、加強教育管理,提升整體素質。要注重教育。從實際出發,按照時代發展的要求和自己的行業特點,采取集中培訓,外派深造,掛職鍛煉等多種形式,切實提高各類專業技術人才的綜合素質。要加強宣傳。及時總結推廣工、農業專業技術人才的先進典型,充分發揮榜樣的激勵和帶動作用。要嚴格管理。進一步加大管理力度,真正把各級專業技術人才的責權利和績獎懲有機結合起來,使他們言行有則,舉止適度,辦事規范,作風嚴謹。要強化約束。進一步建立健全專業技術人才行為約束機制,努力構建起組織、個人、群眾和社會相互貫通的監督約束網絡。

      第7篇 縣域經濟發展探討調研報告3650字

      縣域經濟是以縣域為中心,以產業為紐帶,以市場為導向,以農村為重點,以縣域行政范圍為基礎,以優化配置資源為目標,具有地域特色和功能完備的區域經濟。

      一直以來,縣域經濟在擴大我國經濟總量、增強綜合實力,統籌城鄉建設、有效化解“三農”問題,促進就業、農民增收、財政增長、鞏固基層政權等方面,發揮著不可替代的重要作用。據統計,截至__年末,我國列入縣域經濟統計范圍的2072個行政單位縣域國土面積占全國的92%;人口總數約占全國總人口的73%;縣域經濟gdp約占全國gdp的60%,全社會商品零售總額、實際利用外資等指標都占全國的1/3左右,地方財政一般預算收入約占全國的1/4。

      近年來,中央重新審視“重城輕鄉”的非均衡經濟發展態勢,突破性地提出了“縣域”概念,并將“縣域經濟”正式納入國家經濟建設和經濟體制改革的范疇,黨的__大和__大都明確提出要“壯大縣域經濟”。宏觀經濟政策呈現出向縣域側重的明確的方向性變化,標志著中國已經進入了縣域經濟大發展時代。

      __年中央實施東北振興戰略,為遼寧經濟發展和社會進步帶來了重大的歷史機遇,特別是為遼寧縣域經濟的發展注入了生機和活力,使全省縣域經濟實現了前所未有的跨越式發展。但是,與浙江、江蘇、廣東、山東等目前國內縣域經濟發展較好的地區相比,遼寧差距明顯。如何解決目前制約遼寧縣域經濟發展存在的問題,在現有基礎上實現本省乃至東北地區縣域經濟的跨越式發展,值得深入思考。

      1遼寧縣域經濟發展現狀

      遼寧目前有44個涉農縣區,包括27個縣和17個縣級市,土地總面積為12.83萬平方公里,約占全省的86.7%;總人口2315.3萬人,約占全省的55%。在中央振興東北戰略的推動下,全省縣域經濟發展水平逐步提升,態勢良好。縣域經濟發展呈現出“全面提升、結構改善、活力增強、效益提高”的良好態勢。

      (1)縣域經濟總體實力增強,有力地推動了經濟增長。

      __年遼寧縣域地區生產總值為3300.1億元,比上年增長了21.8%,占全省的35.6%,有7個縣(市)的地區生產總值超過了100億元;人均地區生產總值13874元,增長了22.1%;實現工業增加值1453.03億元,同比增長33%;地方財政一般預算收入108.8億元,增長了30.1%,占全省的13.3%,比上年提高了0.9個百分點。

      在__年第七屆全國縣域經濟百強縣(市)排名中,東北地區占5個,全部出自遼寧,最高排名34位,分別是海城市、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、大石橋市。

      (2)產業結構不斷優化,工業和服務業持續提升。

      __年遼寧縣域第一產業增加值為767.1億元,增長10.7%,占全省的78.6%;第二產業增加值為1480億元,增長26.3%,占全省的31.3%;第三產業增加值為1053億元,增長24.6%,占全省的29.7%。三次產業比重由上年的25.6:43.2:31.2調整為23.2:44.9:31.9。一產業下降2.4個百分點,二產業上升1.7個百分點,三產業上升0.7個百分點。

      (3)固定資產投資快速增長,基礎設施不斷完善。

      __年遼寧縣域固定資產投資完成額達1004.3億元,占全省城鎮固定資產投資的20.2%,比重較上年提高2.8個百分點,比上年增長57.2%,比全省增幅35.7%高22個百分點;城鎮固定資產投資占gdp的比率為30.7%,比上年提高11.4個百分點。

      電力、交通、水利、環境和公共設施管理等投資均有大幅增長,城鄉基礎設施不斷完善。最為突出的有以下幾方面:一是歷時6年總投資129億元的全省農村電網建設與改造工程全面竣工并交付使用,改善了農村電網的落后狀況,實現了城鄉居民生活用電同網同價,使全省691萬戶農民受益;二是全省省轄市全部通高速公路、1170個鄉鎮全部通油路,形成了“一網五射兩環”的公路交通總格局;三是在遼西北全面啟動了農村飲水安全工程,使458萬農民飲水難的問題得到徹底解決。

      (4)對外開放步伐加快,重點項目不斷涌入。

      招商引資步伐加快。隨著縣域基礎設施和招商環境的改善,__年遼寧縣域實際利用外資12.2億美元,占全省的20.3%;農業實際利用外資、農產品出口創匯同比增長20%以上。各縣(市)普遍開工建設了一批重點工業項目。江蘇雨潤集團300萬頭生豬深加工項目落戶開原,北票工業園引進浙江賜富、縱橫兩大集團,投資10億元年產60萬噸海綿鐵項目進展順利,盤錦大洼船舶工業園已簽訂項目總投資72億元,42個重點項目中將有15個項目年內達產。

      在省財政資金支持的25個縣(市)工業項目集聚地中,規模以上企業數已由__年的325個增至__年的577個,增加252個,增幅77.5%。其中1億元以上的企業已由__年的42個增至__年的100個,增加58個。

      (5)農民收入水平不斷提高,生活質量不斷改善。

      __年,遼寧省農民人均純收入4090元,比上年增加400元,增長10.8%。從44個縣來看,11個縣農民人均純收入超過5000元,占25%,比上年增加4個,其中,長海縣仍舊是全國最高,達15012元;4000-5000元的有20個,占45.5%,比上年增加5個;3000-4000元的有11個,占25%,比上年減少5個;__-3000元的有2個,占4.5%,比上年減少4個。

      2從遼寧縣域經濟發展引出的思考

      (1)目前制約遼寧乃至全國大部分縣域經濟發展的主要問題。

      雖然遼寧縣域經濟的發展取得了很大進步,已經進入了發展的“快車道”,但放眼國內浙江、江蘇、廣東、山東等縣域經濟發展的先進地區,差距依然明顯。

      據__年中郡縣域經濟研究所《第七屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告》顯示,當前我國縣域經濟發展具有如下特征:

      ——全國縣域經濟百強縣(市)主要分布在東部地區,東部地區有90個,東北地區有5個,中部地區有11個,西部地區有4個。

      ——全國縣域經濟百強縣(市)的平均規模:人口81.45萬人,地區生產總值268.17億元,地方財政一般預算收入13.36億元,人均地區生產總值為35960元,農民人均純收入6790元,分別比上年增長4.05%、15.86%、22.57%、16.43%、8.99%。

      ——新時期縣域經濟特色各異,競爭日益激烈:浙江省縣域經濟人均水平高,百強縣比例大,為全國各省市區之最;江蘇省縣域經濟規模大,百強縣大而強;山東省縣域經濟單位多,差異性大,百強縣增數多;廣東省縣域經濟已經逐漸成為中心城區經濟的重要組成部分等等。

      通過與上述縣域經濟發展先進地區的綜合比較,現階段制約遼寧縣域經濟發展的問題主要體現在以下5個方面:

      一是經濟發展整體水平較低,競爭力不強。除少量縣(市)外,總體處于國內縣域經濟發展一般水平,與全國百強縣(市)平均水平差距明顯。

      二是經濟結構優化和產業結構調整依然滯后,產業現代化水平低。產業集群特色不鮮明,缺乏龍頭企業的帶動和規模化經營,沒有發揮出自身優勢,對整個產業的支持和推動力度不夠。

      三是縣域經濟發展不均衡,強者恒強、弱者常弱,各自為戰,未形成類似江蘇江陰、山東即墨等為代表的強縣組團,體現出明顯的集聚放大效應。

      四是鄉鎮企業管理落后,沒有樹立起有市場號召力的特色品牌。

      五是環境保護和資源優化配置意識不強,軟硬環境建設亟待總體提升。

      不難看出,以上問題正是一直以來制約和困擾中國大部分縣域地區經濟發展的通癥,只是當前階段更加突出、更加緊迫而已。

      (2)關于我國縣域經濟發展戰略的初步設想。

      必須看到,在現代化都市大行其道的今天,發展縣域經濟是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要戰略支點。縣域經濟發展的成敗,關系到農業產業化、農村城鎮化和新農村建設的成敗,關系到我國的全面開放、發展和穩定,所以必須從六個方面入手:

      ①要堅定思想、統一認識,將縣域經濟的發展與區域總體發展聯系起來,樹立“縣域立,城市興”的思想,加速推進城市經濟和縣域經濟的“雙輪拉動、同步增長”。

      ②堅持高起點、高標準、高水平規劃,依據各地區縣域經濟發展的優勢、現狀、存在問題以及未來發展趨勢,準確把握自身定位,將工作重點放到培養縣域主導產業、培育特色經濟品牌、扶持縣域龍頭企業上來。

      ③建立和完善國家縣域經濟發展指標評價考核體系。依靠該體系,促進縣域經濟在領導機制、改革機制、考核機制、激勵機制等方面實現創新發展。

      ④加速環境建設步伐,提高環境建設水平。在完善公共基礎設施、產業配套設施的同時,加速公共信息服務平臺的建設,提升政府行政審批服務的水平和加快辦事效率,為縣域經濟的發展提供優良的配套設施環境和優質的公共、行政服務。

      ⑤大力發展民營經濟,支持和鼓勵符合國家產業政策和本地縣域產業發展方向的鄉鎮中小企業引入現代企業管理模式,積極引導其立足本地、開拓市場、擴大規模、加速集聚。

      ⑥堅持以人為本,加強人才資源管理,為縣域經濟發展集聚各類有用人才。充分利用各項優惠政策和激勵機制,大力引進和培養適合縣域經濟發展需要的高級人才,形成優勢產業集聚人才、重點項目吸引人才的發展態勢。

      (3)中國縣域經濟發展的未來。

      縱觀我國幾十年來的縣域經濟發展,經驗與教訓共生,機遇與挑戰同在。雖然其中存在一些問題,面臨一定困難,還要走一段漫長的崎嶇之路,但從發展的角度,尤其是通過觀察國內縣域經濟先進地區的發展軌跡來看,這些問題與困難的出現實屬正常、無可避免,是中國縣域經濟發展到一定歷史階段必然面對的。只有正視這些問題與困難,逐步解決和克服了它們,才能實現真正意義上的大發展,才能迎來中國縣域經濟“萬紫千紅、滿園秀色”的春天。

      第8篇 淺論如何發揮農副產品注冊商標在縣域經濟發展中的作用調研報告2600字

      商標是商品的標識,是一項重要的知識產權。隨著市場經濟的發展,商標在經濟發展中的作用逐漸被人所認識,特別是在社會主義新農村建設中,運用商標戰略,實施品牌工程,已成為各級政府發展農村經濟,解決“三農”問題的重要措施。名牌商標,特別是農副產品注冊為綠色商標、著名商標后,不僅能提高產品的市場占有率,促進商品的生產和銷售,而且對調整農村產業結構,促進農業生產,帶動農村經濟的發展,加快社會主義新農村建設都將起到不可估量的作用。

      現就如何發揮農副產品注冊商標在縣域經濟發展中的作用談幾點看法。

      一、農副產品注冊商標在縣域經濟發展中的作用

      永吉縣是農業大縣,國家商品糧基地,以盛產大米而聞名。在永吉縣的國民生產增加值中,農副產品的增加值占28%。在農副產品的增加值中,運用商標戰略,起到了很好的作用。

      一是通過運用商標戰略,拉長了農副產品的產業鏈,增加了國民生產總值。1997年以來,永吉縣先后注冊了12個大米品牌的注冊商標,將傳統的水稻生產與直接銷售變為水稻加工成大米再銷售,拉長了產業鏈,增加了產值。“永星牌”珍珠米和“萬昌牌”綠色大米通過幾年的商標品牌運作,先后被評為吉林省著名商標、吉林省名牌商標,并獲得了“吉林省名牌產品”、“中國放心米”和綠色食品等稱號,銷售量由注冊前的每年不足1萬噸增至20__年的10萬噸,銷售量翻了10倍。據測算,僅這兩個品牌,年可增加價值約為1億元。

      二是通過運用商標戰略擴大了農副產品銷售網絡,有力地促進了縣域經濟的可持續發展。截止到目前,永吉縣共注冊農副產品商標13個,通過幾年的努力,永吉的大米在全國27個省、市、自治區都設有直銷網點,而且還遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區,取得了非常好的經濟效益。北大湖鎮盛產蘋果,沒使用商標前,一直為產品銷售犯難。1999年注冊商標后,通過宣傳,逐步打開了銷路。去年,該鎮生產的2萬噸蘋果分別遠銷全國各地,特別是得到了浙江、廣西、上海等地人民群眾的認可,實現銷售收入1200萬元。目前,農民對市場前景非常樂觀,積極投入生產,爭取今年獲得更好的收入。

      三是通過運用商標戰略,增加了農民的收入,促進了社會主義新農村建設。永吉縣人口約為40萬,僅岔路河開發區、萬昌所產大米增加值一項,就可使全縣人均收入增加250元左右,產區農民得到的實惠更大、更明顯。現在,產區農民早已告別了老式的農村土房時代,住上了寬敞明亮的磚瓦房,90的農民做到了在家有電話,出門有手機,部分農民已經用上了自來水。產區農民收入的增加、生活質量的提高,有力地促進了社會主義新農村建設,也為縣域經濟的發展做出了巨大貢獻。

      二、農副產品注冊商標發展中存在的問題

      農副產品商標直接為農民創造了更高的經濟價值。實踐證明,農副產品注冊商標后,其產品的經濟價值也普遍得到了提升。經過綜合分析永吉縣農副產品商標的發展情況看,無論從商標的數量、商標的質量,還是商標的區域、品種看,發展還不平衡,存在著一定的問題。

      一是缺乏對運用農副產品商標戰略意義的認識。農副產品的生產者和經營者對利用商標戰略開拓市場的觀念理解不深,對商標這一無形資產的價值認識不夠。永吉縣水稻種植面積大,稻米產量高、質量好,歷史上曾是皇糧貢米。由于缺乏對商標戰略的認識,雖然注冊了一部分商標,但因宣傳的力度不夠,品牌效應還沒有得到有效發揮。如近的舒蘭大米,遠的盤錦大米、黑龍江大米都比永吉大米出名,他們大米的質量不一定比永吉的大米質量好,可是他們注重品牌戰略、商標戰略,社會知名度就高。可見,提高對運用商標戰略、品牌戰略的認識,加大宣傳力度是亟待解決的一個重要問題。

      二是農副產品商標注冊率低,品種單一,使用效率不高。農副產品是永吉縣的經濟命脈,是農民致富的主要支柱產業,但到目前,全縣百余種農副產品注冊商標只有13個,涉及的品種只有大米和蘋果,商標注冊率僅占10%多一點。而且除“永星牌”和“萬昌牌”等品牌外,其余產品都沒有創出牌子,或者說牌子不響,沒有得到消費者認可,主要原因是農民還處在“小農經濟”的思維中,產品只注重自給自足、自產自銷、年種年收年用,沒有把提高產品質量、提高商標注冊率、正確規范使用商標拿到日程。農副產品只要有名就行,沒有在商標使用上下功夫,導致名牌少,商標不能及時轉化為生產力,商標的價值較低。

      三是農副產品商標的科技含量不高,基本上處于粗放經營,缺乏深加工、精加工,產業化發展的鏈條不長。農副產品的生產者和經營者目光短淺,一些季節性的農副產品生產出來后,對產品的原始形狀、品種不加改變地便投放市場,只顧眼前利益,打快拳,沒有把先進生產加工技術應用到農副產品深加工上,對改變農副產品的外包裝、上升到品牌缺乏理性認識。農副產品注冊商標量極少,注冊率低,沒有自己的品牌,經濟效益發揮不出來。

      四是地方政府和部門對農副產品注冊商標、爭創名牌產品沒有相應的鼓勵和優惠政策,使農副產品生產者和經營者對品牌工程不感興趣,積極性調動不起來。

      三、實施農副產品商標戰略應采取的策略

      永吉縣要想“品牌興縣、品牌興農、品牌興商”,就要實施農副產品商標戰略。筆者認為,要實施農副產品商標戰略,就要做好以下幾項工作:

      一是要向農副產品的生產者、擁有者、經營管理者灌輸商標在農副產品發展和農村經濟騰飛中的重要性,提高對商標作為知識產權、無形資產的認識。這是做好農副產品注冊商標的基礎和關鍵。

      二是要加大力度,采取有效形式和措施,擴大《商標法》《商標管理條例》的宣傳,廣泛交流農副產品商標的發展經驗,讓廣大農民了解到馳名商標、著名商標、知名商標等商標方面的知識,積極倡導品牌工程,充分發揮品牌效應,共同謀求發展農副產品商標的方法和路子。

      三是建議各級政府在建設社會主義新農村中,特別是在解決“三農”問題上,對發展農副產品注冊商標采取鼓勵政策,加大力度,培育農副產品商標,扶持農副產品商標,調動農副產品商標創名牌的積極性,開拓農副產品商標市場,使農副產品商標在發展上實現飛躍。

      四是加大力度保護農副產品商標,對現有的著名商標、知名商標實行跟蹤保護,對假冒農副產品商標和商標侵權行為及時查處,保護農民利益不受侵犯,促進農副產品商標的健康發展。

      中國已經進入品牌時代,而且品牌的區域不斷延伸,企業生產需要品牌,農村經濟的發展也需要品牌。品牌戰略不是權益之計,要實現“質量立縣、品牌興業”,振興和發展農副產品等傳統產業,壯大縣域經濟,就必須從長遠角度考慮和實施品牌戰略,努力構筑永吉產業品牌體系,立足實際,超越常規,促進永吉經濟的跨越性發展。

      第9篇 繁榮民間文藝事業促進縣域經濟發展調研報告1900字

      繁榮民間文藝事業促進縣域經濟發展調研報告

      民間文藝是廣大人民群眾在長期的生產勞動中創作的與生活實踐密切相關的大眾藝術。它包括民間文學、民間曲藝、民間戲曲、民間美術、民間音樂、民間舞蹈等等。它根植于生活,流傳于民間,繁衍與口耳相傳之中,是一切文藝的根須。在知識經濟時代,民間文藝與地方經濟發展的關系越來越密切,它對經濟發展的能動效值引起越來越多的人所重視。

      一、民間文藝的特征決定著其能動效值。

      民間文藝在長期的發展過程中,形成了自身獨存的基本特征。

      (一)群眾性。其思想內容與藝術形式特性,這是民間文藝最顯著的特點。民間文藝的創作者與欣賞者是人民大眾,其思想內容與藝術形式都是人民群眾最真實的反映,對經濟生活、最直接、最生動在人民群眾中廣泛流行,具有廣泛的群眾性。

      (二)立體性。民間文藝的存在形式是立體的,并且在立體的環境中活動,在實際生活中有多種社會功能和實用價值,是一種實用藝術。在表現方式上又有綜合性的一面,并且隨著環境的不同而發生變化,形成不同的藝術表現手法和流派。

      (三)集體性。民間文藝產生于生產勞動之中,以口耳相傳為承傳載體,無論其產生的源頭,還是流傳形式,都是集體智慧的結晶,是經過無數人的加工,無數代的完善而形成的藝術形式。

      (四)直接人民性。這是民間文藝在內容上的特點。直接人民性的含義主要是:民間文藝是人民群眾創作和欣賞的人民自己的文藝,它直接反映人民的生產生活,表現人民自己的思想感情、審美趣味。民間文藝的人民性比作家藝術家創作中所表現的人民性更加直接。

      (五)傳統性。民間文藝有自己的獨特的藝術傳統特征。民間文藝是人民群眾(包括藝人)在生活中創造、流傳、發展而成的。民間文藝的傳統藝術特點和它的口頭性有密切的關系。口頭性決定了民間文藝的一系列藝術特點。①語言風格的口語化,通俗易懂,明白曉暢。②深入淺出。③結構是活而單純,好聽好記。④語言瑯瑯上口,富于音樂性。⑤民間文學的風格,富于地方性的民族特色。

      二、繁榮民間文藝的時代價值。

      (一)實用價值:民間文藝是人民群眾勞動斗爭的工具與武器,也是人民生活中不可或缺的良師益友。從遠古開始,民間文藝就在勞動中起重大的作用。在最原始的采集經濟時代,勞動呼號成為人類勞動的一種重要號角,咒語和神話產生的精神力量成為人類戰勝自然的重要幫手。

      (二)科學價值:從哲學上來看,民間文藝反映了人民群眾各個時代的世界觀,要了解人類的原始思維,不了解原始歌謠與神話是不行的,關于原始思維的專著就大量引用神話資料作為主要依據。從政治學方面來看,民間文藝表現人民的生活情緒最及時,最真切。古代就有采風官,廣泛采集各地民間文學以了解會動態。從心理學方面看,民間文藝反映了人民的心理活動,同時,民間文藝的創作和流傳也是研究文藝心理學的記憶、遺忘、想象等心理現象的'重要資料。從考古學和歷史學的研究上看,民間文藝的科學價值更加突出。馬克思說過:“古代歌謠是遠古日爾曼人的唯一的歷史傳說和編年史。”此外,民間文藝對研究語言學、音韻學、方言學、修辭學都是很重要的活材料,對民俗學、人類學、民族學也十分有用。

      (三)藝術價值。民間文藝最具群眾性,民族性,可以說是民族文化的重要基礎。廣大的不識字的勞動群眾不但是民間文藝的創造者,也是文的欣賞者,體現出民間文藝最樸質的藝術價值性。在群眾性、普及性上,民間文藝超過一切其他文藝。從藝術質量上看,盡管大多數民間文藝作品是比較粗糙的,但也有不少玉潤珠圓的珍品,像孟姜女哭倒長城的傳說,其藝術概括力和藝術感摯力,一直被人民推崇,故事流傳兩千多年,始終受到人民的喜愛。所以高爾基說:“最深刻、最鮮明、在藝術上十分完美的英雄典型是民間創作,勞動人民的口頭創作所創造的”,具有不朽的藝術魅力。

      (四)借鑒價值。人民音樂家聶耳,自覺地學習與借鑒民間文藝的,創造性地運用民歌素材去表現強烈的激情,反映偉大的時代。冼星海對此更有很深刻的認識,抗戰前期他在延安所寫的《為什么要研究民歌》一文中說:“民歌是一切民族音樂最豐富的源泉”,“民歌是一個民族語言藝術的最高表現。”所以,“民歌是中國音樂的中心部分,要了解中國音樂,必須研究民歌。”

      在舞蹈藝術上,民間舞蹈的藝術借鑒價值也是不可低估的。著名舞蹈家吳曉邦先生開始也是學芭蕾舞的,為了舞蹈的民謠化,很注意學習民間舞蹈。他曾說:“民間傳統舞蹈保存了樸素單純的特點,代表了廣大勞動人民的審美愿望,抒發了人民群眾的思想感情。”這對創造民族化的新舞蹈是不可缺少的。

      民間美術對專業畫家的借鑒價值也同樣為此。著名畫家徐悲鴻對民間藝術就很重視,他的畫從民間年畫、壁畫藝術中就借鑒了許多東西。

      第10篇 縣域經濟發展調研報告5700字

      一、近年來我市縣域經濟呈加速發展態勢

      (一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快。縣域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從2024年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。2024年,三縣地區生產總值達到179.6億元,是2024年的2.4倍,年均增長 14.5%,人均gdp突破800美元;實現財政收入15.05億元,是2024年的2.6倍,年均增長20.8%,;農民人均純收入2969元,比 2024年增加1150元,年均增長10.4%。今年上半年,三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.17億元,同比分別增長13.4%、 26.4%,其中財政收入增長高于全市11.8個百分點,長豐、肥西工業增加值增長均快于全市。縣域農民人均現金收入1656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。2024年縣全省(市)綜合指數,肥西居第7位,比2024年上升16位;肥東居第8位,比2024年上升10位;長豐居第11位,比2024年上升30位。

      (二)經濟結構進一步優化,運行質量明顯提高。2024年,縣域經濟中三次產業結構已由2024年的44.4∶24.9∶30.7調整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近20個百分點,二產上升了15.7個百分點,三產上升了2.9個百分點。三次產業結構變動已越過一、二、三和二、一、三兩個階段,進入二、三、一階段。縣域產業結構趨向工業化、所有制結構趨向民營化、就業結構趨向非農化、人口結構趨向城鎮化。隨著經濟結構的變化,非農產業主導作用日益強化,縣域經濟效益不斷改善,財政收入快速增長。在縣域工業中,逐步形成了汽車及汽車配件、家電、能源、化工、新型建材、食品、機械、輕紡服裝等一批優勢產業。農業結構調整取得明顯成效,養殖業占農業比重提升到55.7%,主導產業規模化生產、區域化布局基本形成。

      (三)工業經濟快速增長,工業主導作用日益顯現。2024年,三縣實現工業總產值151億元、規模以上工業增加值45.1億元、工業稅收5.8億元,分別是2024年的6倍、5.1倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%。縣域規模以上工業企業由2024年的78戶發展到196戶,增加了1.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近20個百分點,成為拉動縣域經濟快速增長的一個主要因素。縣域工業占全市工業的比重不斷提高,由2024年的5.7%提高到17.1%,上升了11.4個百分點。縣域工業園區建設加快,園區經濟蓬勃發展,成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和16個經市批準的鄉鎮工業集中區。2024年,縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。

      (四)農業產業化經營加快推進,龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展,市級標準化養殖小區發展到500多個,規模養殖比重提高到60%,2024年家禽出欄量突破1億只,比2024年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到17萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到10萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展,龍頭企業規模壯大,帶動力顯著增強。2024年,三縣規模以上農產品加工企業增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級15家,銷售收入超億元的龍頭企業增至10家,其中10億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣,使農業產業化躍上新臺階。

      (五)招商引資勢頭強勁,發展后勁顯著增強。2024年以來,三縣固定資產投資逐年加大,2024年固定資產投資75.3億元,是2024年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中2024年達到18.6億元,是2024年的2.1倍,年均增長20.4%。今年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。1-6月,縣域完成固定資產投資58.17億元,同比增長134.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金19億元,超過去年全年,同比增長91.9%。縣域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。

      二、我市縣域經濟與經濟強縣相比仍然存在較大差距

      近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。

      差距之一,經濟發展水平偏低,整體競爭力較弱。根據國家統計局資料,2024年我市三縣綜合實力在全國2063個縣(市)排名中,肥西、肥東居中等以上位次,長豐處于中等偏下位次。我市縣域平均水平與全國百強縣相比,gdp僅為百強縣平均水平的21.5%,地方財政收入僅為全國百強縣平均水平的 24.2%,農民人均純收入和城鎮職工在崗職工平均工資是百強縣平均水平的44.1%和60.8%。與百強縣最后一名__市相比,gdp最高的__縣不及它的30%,地方財政收入最高的__縣僅有它44.4%,人均指標相差更多。

      差距之二,工業化水平低,產業層次不高。長期以來,我市三縣是全國商品糧的重要生產基地,一產占有很高的比重,農業經濟特征明顯。近年來三縣加快推進工業化,縣域產業結構發生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。2024年,百強縣非農產業比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業比重最高的__縣要比__市低21.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看,才進入工業化初期階段,工業基礎薄弱。2024年,我市三縣規模以上工業企業共有 151家,總數比__市還要少17家,三縣實現工業總產值合計為115.5億元,只及__市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和__縣擁有的規模以上工業企業數僅是__市的14.9%、25%和18.5%,實現的工業總產值也只及__市的31.3%、20.9%和7.4%。縣域工業增加值增長主要靠江汽、二電廠等幾個大企業拉動,縣域工業整體發展水平不高。

      差距之三,縣域投資不足,經濟外向度低。我市縣域經濟內資不足、外資有限,投資能力較弱。2024年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的15.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為1129元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和21%。縣域貸款水平偏低,到 2024年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的10%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 11.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的1.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%。縣域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西13.4%的水平。

      差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足。縣級財政拮據,加之國有商業銀行收縮縣級以下業務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業工作更少,大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創新能力的提高。20__年,我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。

      差距之五,市場化程度不高,非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規律的運行機制尚未形成,縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發展環境不夠寬松,非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小,檔次低,產業分布不合理,大多集中在第三產業,大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發展潛力有限。截至2024年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅1.3萬元;私營企業3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅14.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發達地區70%以上的水平。

      三、進一步加快我市縣域經濟發展的對策建議

      在新的形勢下加快我市縣域經濟發展,要進一步確立科學發展理念,拓寬發展思路,轉變發展方式,努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟,向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現__縣域經濟躍升。

      (一)完善發展思路,確立新的發展理念。當前實施縣域突破,加快發展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此,在科學發展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙,擯棄一切束縛發展的落后意識,牢牢抓住發展這個第一要務,在提高認識中統一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。

      (二)強化工業主導地位,加快產業集聚發展。縣域經濟發展從本質上說就是工業化過程,就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟,從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路,也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎,進一步強化產業特色,打破行政區域界限,優化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚,使其不斷壯大規模,形成優勢,在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點,集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區,充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集,使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式,促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。

      (三)統籌城鄉發展,加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存,工業化是城鎮化的基礎,城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化,城鎮化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發展。因此,加快我市縣域經濟發展,必須加快城鎮化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“141”城市總體框架,推進我市縣域城鎮化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設,加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中,加快產業集聚、人口集中,促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸,對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目,做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設,以改善縣域內外聯系條件,優化投資環境,增強自我發展能力。

      (四)掀起全民創業熱潮,放手發展民營經濟。市場主體不多,企業數量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念,深入開展全民創業行動,激活各類創業資源,盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。

      (五)擴大引資規模,加大縣域發展投入。現階段,縣域經濟發展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇,積極實施東向發展戰略,在承接東部產業轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五” 發展實際,認真謀劃一批上規模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現實生產力。

      (六)優化發展環境,著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和__市區,我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環境更優,努力形成自己的比較優勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制,根據省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動,對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發展業績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。

      第11篇 縣域經濟發展公務員對口培訓班考察報告學習小結4650字

      能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經濟發展公務員對口培訓班我很高興,也很珍惜這次機會,通過為期15天的培訓班,學習縣域經濟發展有專業理論,了解浙江縣域經濟發展和個私經濟發展實踐,實地考察浙江縣域經濟發展狀況,并進行研討,交流,使我進一步更新了觀念,開拓了視野,掌握了知識,增強了本領,取得了很大的收獲.現將學習情況小結如下:

      一、浙江縣域經濟發展的基本情況

      改革開放30年來,浙江經濟迅猛發展,多項經濟指標全國排名有了明顯躍升。浙江經濟的高速發展,得益于縣域經濟的快速膨脹。XX年,全國縣域經濟競爭力百強縣(市)浙江就占據了26個,其中排名前10位的就有4個。浙江縣域經濟人口規模小,百強縣相對富裕程度高、差別小,城鄉統籌條件比較突出。呈現如下特點:

      1、個私經濟發展強勁.浙江省經濟的活力在縣域,縣域經濟的活力在個私經濟。可以毫不夸張地說,浙江省經濟之所以一直保持良好的發展勢頭,很大程度上正是依靠于浙江個私經濟的先發和壯大。早在80年代,沿海率先改革開放的大潮中,浙江省獲得了先發優勢,縣域經濟實現了率先發展。90年代,他們按照生產關系必須適應生產力發展要求的規律,尊重和保護群眾首創精神,積極調整和完善所有制結構,較早地形成了相對領先的體制優勢。特別是抓住了個私經濟這一市場經濟條件下最活躍、最具潛力的增長點,不失時機地加以培育,使浙江個私經濟在全國獨占鰲頭,成為縣域經濟增長主力軍。

      2、塊狀特色經濟發展迅猛.積極優化調整產業結構,產業發展從多樣化轉向特色化是浙江縣域經濟發展的又一特點,區域特色塊狀經濟已成為縣域經濟增長的重要載體。多樣化的產業和產品結構,是二十世紀八十年代浙江鄉鎮企業和縣域經濟起步階段的特色。九十年代以后,浙江把小城鎮建設與專業市場、鄉鎮工業園區建設有機結合起來,形成專業化分工、社會化協作的企業群和特色產業集聚區,有效地促進了縣域產業從多樣化轉為特色化。這種區域塊狀經濟以主導產品、骨干企業、大型市場為龍頭,以眾多的家庭工業、中小企業配套協作為基礎,以特色工業園區為載體,走專業化生產、社會化協作的路子,形成了“小企業、大群體”、“小商品、大市場”和“小產品、大產業”的發展格局。

      從這次考察學習了解到的情況可以看出,浙江經濟發展較快的地方往往區域特色塊狀經濟優勢比較明顯。如浙江慈溪,有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱,綜合經濟實力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經濟的發展增加了農村居民的收入,加快了農村工業化和農業現代化建設的步伐,增強了縣域經濟的綜合實力,極大地促進了浙江縣域經濟的發展。

      3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海,并沒有特別優越的經濟發展條件。但其經濟發展卻煥發出生機勃勃、欣欣向榮的景象,這是培育充滿生機和活力的市場主體的結果,是建立發達的專業化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網絡的結果,是值得我們學習和借鑒的又一亮點。浙江人突破地域局限,以率先闖市場聞名于世,充分發揮了市場配置資源的作用。他們抓產品、跑市場、興產業,不以利厚而趨之,不以利薄而棄之,而是從一針一線極小的商品中,挖掘全國乃至世界無限的商機。各種各樣的專業市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業相互依存、互動發展,形成了“生產在一家一戶,規模在千家萬戶”的特色經濟,市場體系也由原來單一的商品市場,轉變為以消費品市場為中心、專業市場為特色、要素市場相配套的市場體系。

      專業市場的不斷發展,擴大了產業的經營規模,帶動了相關產業的發展,圍繞市場形成了一大批專業村、工業村等產業群體和企業群落,有力地促進了縣域經濟的發展,達到了“建一個市場、活一方經濟、富一方農民”的目的。

      4、外向型經濟強勢推進.近年來,浙江縣域積極開展對外貿易和引進外資,實施對外開放戰略,努力擴大進出口貿易,尤其是外貿出口的強勁增勢,有力地推動了縣域經濟的快速增長。一些企業雖然起步較晚,但其經濟外向度高、起點高、發展快,出口能力顯著增強。同時,積極引進外資,通過建立良好的投資環境,開展魅力工程,吸引外商投資;通過開展居家工程,留住外商長期創業。外向型經濟的發展,有力地增強了縣域經濟發展的實力。

      二、幾點啟示

      (一)推動縣域經濟跨越式發展,必須解放思想、創新體制。個體私營經濟是縣域經濟中最具活力和最具潛力的增長點,具有產權明晰、利益直接、風險自擔、機制靈活等特點,與市場經濟有著天然的親和力,表現出很強的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下,尋求縣域經濟跨躍式發展很大程度上要靠個體私營的

      發展來實現。浙江縣域經濟之所以充滿活力,就是因為當別的地區還在為企業轉制爭吵不休、左右為難的時候,浙江已經開始并完成了企業轉制等制度創新,通過股份制和私有化等措施,比其它地區提前發掘了生產要素的潛能、釋放了生產要素的活力,經濟快速增長,資本原始積累順利實現。

      (二)推動縣域經濟跨越式發展,必須依托自身優勢,大力發展特色產業。雖然縣域經濟的發展很不平衡,地區差異較大,但各地都存在相對的比較優勢和比較劣勢,應揚長避短,注重依托各地的特色資源、區位、技術、市場、人才等經濟要素,發揮比較優勢,從一草一木中尋找特色,在一針一線間培育規模。選準角度,找準空間,精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產品、特色產業和龍頭企業,把產業做大,把企業做強。

      (三)推動縣域經濟跨越式發展,必須產銷互動,以產品興市場,以市場帶動產業發展。生產需要流通來引導和帶動,作為加工環節直接延伸的流通環節,也是今后減耗增效潛力較大的領域。縣域經濟中應把流通作為一個大產業來發展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始,但在改革開放初期,正是這種原始的活動,使浙江人較早地領悟了產業培育市場,市場促進產業,市場與產業互為依托共同發展的辯證關系,進而使浙江成為全國的“市場大省”和“區域特色經濟大省”。

      (四)推動縣域經濟跨越式發展,必須搶抓機遇,擴大開放,借助外力求發展。國際經濟全球化是當今世界經濟發展的重要趨勢,表現為生產要素全球性流動與配置,產業結構全球性調整和轉移,產業鏈全球范圍布局和重組;國內長三角、珠三角等發達地區的產業西移態勢已日漸明顯,這種國際、國內產業調整局面,為我們承接輻射,實現跨越式發展帶來了不可多得的機遇。我們要象浙江人那樣,抓住新的機遇謀求發展,構筑新的開放格局。在開放對象上,既對內開放,又對外開放;既對境外政府、企業界開放,又對民間組織開放,要利用各種關系,拓展開放空間。在開放內容上,既引進資金、設備,更引進知識、技術和人才。在開放領域上,既要有第二產業,又要有一、三產業。在開放過程中,既要認真研究國家相關政策,又要認準自身優勢,抓好招商引資。通過抓項目引資金、引技術、引人才,增加并優化組合縣域經濟的生產要素,推動縣域經濟的發展。

      三、加快石嘴山惠農區縣域經濟發展的想法

      作為欠發達地區,石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅克難的關鍵時期,而作為轄區城市,目前惠農區有21萬人,其中:城鎮人口17萬,農村人口4萬人,要實現縣域經濟的跨越式發展,必須進一步解放思想、搶抓機遇,以提高城鄉居民收入為核心,以轉變發展方式和結構調整為主線,強化工業產業化、生態環境、基礎設施、教育、城鄉一體化五個基礎,狠抓重化工企業集群化、特色優勢產業、改善民生、優化發展環境四個關鍵,奮力譜寫縣域經濟跨越式發展的新篇章。

      (一)以產業集群為抓手,全力提質增效。進一步強化工業和農業基礎地位,以增加城鄉居民收入為核心,重點發展重化工企業轉型升級、生態農業。一要大力發展支柱產業。以實施煤加工、整合生產工藝不高散中小化工企業集群化工程為重點,實現產值提質增效;以實施硅石有序開采、單晶硅生產、光伏產業產業鏈循環經濟為重點,全力提升市場競爭能力。二要加快設施農業建設。堅持把設施農業作為發展現代農業、增加農民收入的突破口,精心規劃,科學布局,因地制宜,強力推進。三要扎實推進新農村示范村建設。繼續抓好農村環境綜合整治,加快建設新農村生態示范村試點工作。

      (二)突出抓好項目建設,千方百計保增長。我市經濟屬典型的出口外向型經濟,能不能產業升級,事關全年經濟社會發展的大局,抓集群化、進行產業升級是當前我市經濟工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點項目轉型升級。特別是煤焦化提質增效項目。二要加快農業基礎設施建設。全面完成農村能源建設工程、加快城鄉一體化。三要加快基礎設施建設,打好城鄉居民養老、醫療保障制度攻堅戰。四要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產業政策做項目,按照資源優勢做項目,按照項目工作的規范做項目,把項目的論證、篩選工作做得更實更細更深,做到論證一批,儲備一批,爭取上馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創新投資發展環境,牢固樹立招商引資合作雙贏意識,緊緊圍繞我市的優勢產業、自然資源,以扎實的工作、優惠的政策、優質的服務做好招商引資、項目推進工作。

      (三)突出抓好二三產業,集中精力保發展。一要全力提升工業經濟效益。要把加快工業發展作為奮起趕超的突破口,以工業的提速增效促進經濟總量的迅速擴張,以工業的做大做強提升經濟增長的質量和水平。目前,我市工業發展還處于資源低端開發和農副產品初級加工的較低層次,我們要突出特色,創出品牌,力爭把我市建成西北最大的重化工精細基地。要突出抓好礦業、建材、能源等行業,繼續開拓市場,提高效益,增強對我市經濟增長的拉動作用。另外,要加快工業園區建設步伐,提升市、縣工業園區發展水平,加強園區管理和協調服務,吸引好企業、好項目入園,拉長產業鏈條,培育產業集群。二要大力發展第三產業。作為寧夏工業體系比較完善的老工業基地,優勢和潛力在第三產業的發展上。要充分發揮區位優勢和比較優勢,進一步完善產業功能,充分發揮老工業基地的積聚、輻射和帶動作用,努力在集群化和轉型升級上實現突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農區陸路口岸功能區作用。口岸物流產業要按照“高起點、高標準、現代化”的要求,抓緊制定總體規劃,在市區交通便利地段,建立貨運、倉儲物流園區、批發市場貿易市場園區、精品商業示范街等重點物流園區,促使第三產發展科學化和規范化。四要要著力培育新興行業,積極發展社區服務、倉儲運輸,信息咨詢、教育培訓、中介服務等現代服務業,認真實施好“萬村千鄉市場工程”,發展農村連鎖經營、物流配送等現代流通方式,構建好農村市場流通服務網絡。

      (四)突出抓好實事落實,竭盡全力保民生。社會建設,重在民生。改善民生,重點要抓好四件事:一是要落實好各項惠民政策。對于國家和自治區實施的教育“三免一補”、農業種糧補貼、種子補貼、農機具補貼、“家電下鄉”補貼等各項補貼政策必須不折不扣地抓好落實;對于市委、政府制定的市區失地農民最低生活保障救助制度、提高土地征用補償標準等各項制度,必須不折不扣嚴格執行。二是公共財政要向民生傾斜。重點解決好受災群眾、特困群眾生活安置,切實辦好教育、衛生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業,積極研究解決涉及教育、醫療、住房、環保、社會保障等影響群眾生產生活的突出問題。三要繼續辦好30件實事。要結合學習實踐科學發展觀活動,牢固樹立科學發展意識和以人為本理念,全面落實年初確定的改善民生30件實事。四要切實做好全民創業工作。以就業和創業培訓為先導,以創業基地建設為突破口,多渠道開發就業崗位,千方百計促進全民創業和就業。

      第12篇 縣域經濟發展專題調研報告6050字

      近幾年,_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設中等城市”的戰略目標,把發展縣域經濟作為第一要務,大力弘揚開明誠信、務實創新“_人”精神,加大對外開放力度,加快轉變經濟發展方式,全面加速新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設,縣域經濟發展取得顯著成效。

      一、_縣域經濟快速發展主要特征

      (一)經濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。_縣地區生產總值連續__年保持__%以上的增長速度。____-____年地區生產總值分別達到__.__億元、___.__億元和___.__億元,同比增速分別為__._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產總值__.__億元,同比增長__._%,全年預計完成___億元,同比增長__._%。

      財政收入每三年翻一番。____年_縣財政總收入首次突破__億元,為__.__億元;____-____年分別達到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為__.__億元,同比增長__._%,預計全年可突破__億元,達到__億元。____-____年人均財政收入分別達到____元、____元和____元。____年人均財政收入比全省人均水平高___元。

      (二)工業規模加速擴張,工業經濟占據半壁江山。____-____年_縣實現規模以上工業增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%;實現利稅__._億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%。____年前三季度實現工業增加值__.__億元,同比增長__._%,預計全年實現工業增加值__億元,同比增長__%。工業產值占gdp比重由____年首次突破__%后,____年達到__._%,____年預計可達到__%,工業主導地位進一步鞏固加強。從____年起,連續十二年榮獲全省工業崛起年度貢獻獎。

      園區經濟發展成績喜人,____-____年園區實現主營業務收入___億元、___._億元和___億元,逐步形成了以鞋業和食品兩大產業為主導的園區經濟,目前鞋業和食品業占園區比重__%以上。

      (三)現代農業加速轉型,農業經濟效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉,豐富的農業資源為_農業的發展提供了廣闊空間。近幾年,_縣把發展現代農業作為提升傳統農業的基礎工程來抓,用市場化理念、工業化辦法發展農業,用現代農業的設施、裝備、技術,用良種良法建設現代農業示范區,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,建立龍頭企業、合作社、基地、農戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規模、低水平的農業發展方式,促進傳統農業向現代農業加速轉型。目前,_縣形成現代農業示范區核心____畝,農民合作社___家,其中國家級示范社_家,省級示范社__家;完成流轉水田__._萬畝,占總面積的__%,培育百畝以上種糧大戶__戶,其中千畝大戶_戶;發展農業生產經營性服務組織___個。糧食生產實現__連增,連續七年被評為全國生豬調出大縣。

      (四)招商引資步伐加快,開放性經濟成效顯著。“開明、開放”一直是_縣招商引資主打的招牌,早在上世紀__年代,_就喊出“開放的_歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從____年第一家臺資企業落戶_至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等__多家臺資企業落戶_,涉及鞋業、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。

      近年來,_縣委、縣政府注重對優勢戰略性新興產業的招商引資,充分利用建設鄱陽湖生態經濟區契機、極力打造“_昆山”,加強與中央企業、外資企業尤其是世界___強企業、臺商企業、民營企業的對接,帶動產業結構優化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經濟發展成效明顯。____年全年引進億元以上項目__個,其中__億元以上項目_個,__億元以上項目_個;實際利用外資____萬美元,同比增長_._%;實現外貿出口_.__億美元,同比增長__._%。____年前三季度利用外資____萬美元,同比增長__._%。

      (五)民生保障穩步推進,城鄉居民收入穩步提高。____-____年,城鎮居民人均可支配收入分別達到_____元、_____元和_____元;農村居民人均純收入分別達到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮居民人均可支配收入為_____元,同比增長_._%,農村居民人均可支配收入為____元,同比增長__._%。

      二、_發展縣域經濟的主要做法

      (一)把人文涵養作為環境之魂,彰顯“_人”精神

      _縣具有千年歷史,人文資源豐富,_人具有“開明誠信、務實創新”的優秀品質。多年來,為打造良好的投資環境,_黨政班子把人作為環境的本位,持續深入開展“_最大的優勢就是_人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信_人”“優秀_人”“十佳_人”創評活動。“_人”精神有效地弘揚了正能量,對當地經濟社會發展產生了巨大推動力。

      (二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學昆山招大引強

      ____年,_縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉移”機遇,提出了打造“_昆山”、建設臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務,為客商營造親商安商富商的最優環境。如今,_已成為省內臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業發展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優惠;二是商務環境對接。先后成立外商服務中心、海關聯絡辦公室,設立國家外匯管理局_縣支局,建設臺商會所,_縣因此先后被授予“贛臺農業合作試驗區_農業產業化示范園”和“__臺商創業園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦____臺商(_?明月山)懇談會之后,____年又成功舉辦了紀念“_抗日會戰”勝利__周年臺商經貿洽談會。

      在此基礎上,_縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉變,實現產業規模的“由小變大”,產業配套的“由松變緊”,產業鏈條的“由短變長”,產業門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內外知名企業。今年_-__月,_縣共引進客商投資項目__個,其中億元以上重大項目__個,引進省外資金__億元。預計全年實際利用外資____萬美元,實現外貿出口_億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經濟對財政的貢獻率達__%。

      (三)把做大做強龍頭企業為突破口,優化升級工業園區

      按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產業,一套班子,一支隊伍”的方法,_縣政府出臺傾斜政策,強化產業扶持,做好產業配套,推動資金、人才、技術、信息、土地等生產要素向支柱產業上下游集聚,促進產業集群發展。目前,旺旺食品、金農米業、富龍食品、裕盛鞋業、匹克實業、中杰鞋業等龍頭企業帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業穩步壯大。綠色食品、鞋業兩大產業列入全省__個重點產業集群。旺旺集團自____年首家公司投產后,先后連續多年追加投資,建成投產_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺,并把_總部設在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產值僅___萬元,發展到____年總產值突破_億元。

      工業經濟在園區產業強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發展格局,即:___國道泗溪至五里嶺工業走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業、新型建材、機電、紡織服裝、醫藥化工六大支柱產業。目前,縣工業園區已建成面積___方公里,落戶企業___多家,竣工投產企業___家,其中規模以上企業___家,吸納就業人員_萬多人。六大產業產值占規上工業產值的__%,拉動規上工業增長__._個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業園區,規格提升。____年預計全年可實現主營業務收入___億元,實現工業增加值___億元,實現稅金__億元。

      (四)把現代農業發展作為重要抓手,發揮傳統農業優勢

      _糧食、生豬等傳統農業在全省有突出的優勢。近些年,_以發展現代農業為抓手,堅持農業支持工業,工業反哺農業,按照“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,推進農業產業化經營,傳統農業規模和效益不斷提升,新型農業經營主體發展壯大。今年新增市級以上龍頭企業_家,達__家,注冊登記農民合作社___家,新增國家級示范社_家達_家,新增家庭農場__家達__家,圣牛、匯銀、富龍等一批農產品品牌走向全國市場。在農業產業化的帶動下,農業主導產業加速發展,糧食生產連續十一年增產增收,總產達__萬噸。

      (五)把城鎮建設作為有效載體,加速城鄉一體化進程

      _通過加快完善城市總體規劃,加大城市路網建設投入,建好城市基礎設施,啟動新城區開發,推進城市外環線建設,拉開城市發展框架;通過打破城鄉二元結構,降低農民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積__.____方公里,城區居民__._萬人。通過推進鎮村聯動建設,做旺中心鄉鎮人氣,以鎮村聯動促進城鄉規劃建設、管理服務及生產要素一體化;通過在園區規劃建設衛星城鎮,建造農民買得起的房子,讓農民變工人,農村變社區。同時,_不斷加速城鄉之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎,加快農村路網建設,村一級道路硬化已經___%,到組一級道路硬化達到__%左右。已經實現城鄉公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉之間人流、物流快速通道,縣內形成了半小時經濟圈,加快了農民非農化進程。

      (六)把可持續發展作為根本出路,實現經濟綠色崛起

      為切實保護好_的綠水青山,創優生態宜居環境,_堅持在加快經濟發展的同時,更加注重生態建設,廣泛開展了以工業污染防治、農村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態園林縣城創建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區工業企業“退城進園”,狠抓環保基礎設施建設,縣城生活污水集中處理率達__%以上,生活垃圾處理率___%,工業園區也已建設污水處理廠,境內錦河控制斷面水質達iii類。通過開展規范生豬養殖、水庫退出承包經營等養殖污染治理工作,合理劃分禁養區、限養區、可養區,_縣禁養區養豬場全面清退,年出欄___頭以上的養豬場全面建造污糞處理設施,___座小(二)型以上水庫全部退出承包經營,_縣農村污染得到有效遏制,水庫水質開始明顯好轉。通過推進現代農業示范區、和諧秀美鄉村、森林城鄉建設,建立了以九峰園林為龍頭,規劃面積_萬畝、建成面積_萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉、綠色通道”建設考核優秀縣、全省富裕和諧秀美新農村建設工作先進縣。

      三、_加快縣域經濟發展帶來的啟示

      _縣在發展縣域經濟中同樣面臨著許多困難,主要表現在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態經濟圈、中央蘇區、西部政策縣等優惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。_開放型經濟取得顯著成績,對全省縣域經濟發展有著很強的啟示作用。

      (一)特色理念開放立縣。“打造‘_昆山’,加大對外開放”,_縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩定性的一以貫之,是縣域經濟發展的根本保證。_縣招商引資優惠政策最早在____年制定,現在已經__年了,期間,換了四屆領導,但是沒有一個領導一個調,始終保持了政策的大穩定。今年以來,又在_縣掀起“三找三思三創”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發展坐標中的_之位。“三思”,即思進、思變、思發展,認真思索加快轉變發展方式的_之策,著力解決發展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。“三創”,即創新、創業、創一流,積極在省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰略中當先鋒、作表率。

      (二)準確定位工業強縣。_素有“贛中糧倉”之稱,在農業上有先天優勢,但就工業來講區位優勢不明顯。進入新世紀,面對經濟發展新難題,_縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業強縣、農業穩縣全面推進縣域經濟發展。以園區為平臺,以產業為抓手,以骨干企業為突破口,全面推進產業結構調整,實現工業強縣進而帶動_縣經濟進位趕超。

      近年來,_按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發展戰略,確立“千億食品產業園、中部最大鞋業城”兩大主導產業,圍繞主導產業進行前后整合,延伸產業鏈。____年,_提出建設“綠色食品產業園”。力爭到____年,將綠色食品產業園打造成投資__億元以上、年綜合產值___億元以上的“中國綠谷”;到____年,努力將綠色食品產業打造成全省領先、國內馳名的國家級綠色食品產業基地。如今,產業集群顯現航母效應,鞋業產業基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業、東新、邦耐、眾安科技、_本領公司等__余家鞋業生產及配套企業,每年逾____萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,_縣接洽跟進的綠色食品產業意向項目有近__個,綠色食品產業企業達__家,投資額達__.__億元。

      (三)宜商環境助推崛起。環境就是生產力。近年來,_注重打造“開明誠信,務實創新”的人文環境,以“_最大優勢就是_人”打造“_人”品牌,讓客商融入“_人”文化。在優化政務環境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務,全面落實首問責任制、客商投資項目手續代辦制、服務承諾制、限時辦結制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業評政務環境”活動,對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態度等進行評議監督,引導各職能部門主動作為,將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內容延伸、將服務質量提升。

      (四)筑美城市提升幸福。近年來,_以民生建設為出發點和落腳點,全力注入城市“幸福”元素。一是科學規劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區建設為龍頭,加速城鄉一體化融合,按照“東西并進、南調北延”戰略,啟動縣城總體規劃修編。從____年起,_縣城以每年____方公里、城市人口每年增加_萬的速度擴張。____年,_縣年末總人口數達__.__萬人,其中,非農業人口達_.__萬。到____年_縣城鎮人口預計將達到__萬以上,其中城區居民__._萬人,縣城建成面積__.____方公里,城市化率達__%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮生活垃圾無害化處理率達__%。目前,備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與_省水投公司簽訂了_縣城鄉一體化合作協議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資____萬元改造升級省級森林公園。至____年,縣城建成區綠地總面積達到____畝,綠地率__._%,建成的公園、廣場面積為____畝,人均公園綠地面積達___方米。城市擴容增質,增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。

      縣域經濟發展專題調研報告書

      一、“十二五”發展建設現狀(一)抓好鄉安置點農村飲水安全工程項目的前期規劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。(二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規劃建設15處灌區,新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區5鄉1鎮3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。(三)加強水土保持工作,
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