第1篇 2024年縣政府工作報告2500字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協委員和列席會議人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是奮力應對金融危機挑戰的困難之年,也是贏得挑戰、完成繁重任務的勝利之年。這一年,面對復雜多變的發展環境,政府工作在市委、市政府和縣委的
正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,團結和依靠全縣人民,堅定信心,迎難而上,全力實施縣委“一三三四五”工作部署和“三年倍增計劃”,扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作,全面加快“嶄新靜海”建設進程,圓滿完成了縣十五屆人大四次會議確定的各項目標任務,靜海國民經濟和社會事業發展呈現出新的積極變化。
(四)迎難抓創新,有效破解發展瓶頸激發新活力。面對引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯推招聘多策并用,創新招商引資機制。與全市80多個實力單位建
(六)統籌促和諧,社會事業穩定發展開創新局面。我們注重協調各種利益關系,統籌經濟與社會發展,加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續保持全市前列。新建擴建5所中小學,加固維修34所學校,完成35所學校現代化達標建設,農村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛生服務項目和婦兒健康行動計劃穩步推進。縣醫院、大邱莊鎮醫院、獨流鎮醫院擴建工程進展順利,45所村街衛生室實現達標。7個鄉鎮文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產監管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜海”建設深入推進,社會穩定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,人大代表、政協委員提案議案辦結率達到100%,滿意率達到98%以上。
各位代表,過去的一年,面對異常復雜的局面,我們臨危不亂,逆勢而上,保持了強勁的發展態勢。成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協委員,向所有關心支持靜海發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年的實踐啟示我們,做好新形勢下的政府工作,必須堅持以科學發展觀為指導,這是實現經濟社會又好又快發展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創新作為強大動力,打破常規,銳意改革,不斷為長遠發展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時享受到改革發展的成果,真正對人民負責,讓人民滿意。
在肯定成績的同時,要清醒地看到經濟社會發展還存在不少矛盾和問題。主要是:經濟綜合實力不夠強;轉變經濟發展方式任務繁重;“兩城三區六園”規劃管控力度有待提高;環境污染和市容環衛整治的任務依然艱巨;群眾生產生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是全面完成“十一五”規劃的最后一年,也是“苦戰三年,打造嶄新靜海”的關鍵一年。做好今年的經濟社會發展工作,對奪取應對國際金融危機的全面勝利,保持我縣快速發展勢頭,對“十二五規劃”啟動實施和“三年打造嶄新靜海”具有十分重要的意義。今年發展環境總體要好于去年。世界經濟呈現復蘇跡象,國家繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把經濟工作的重點放在促進發展方式的轉變上,經濟態勢回升向好,天津板塊勢頭強勁,我縣發展基礎、發展空間、發展動力進一步增強。但世界經濟復蘇基礎并不穩固,國內經濟回升內在動力不足,面臨的不穩定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信心,保持逆勢而上,奮力闖關的勇氣,努力在新的起點上實現更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求,以“打造嶄新靜海,迎接東亞運動會”為統攬,加快實施縣委“一三三四五”奮斗目標和“破兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路,調結構,促轉變,增實力,上水平,著力推進“兩城三區六園”建設,加大項目引進和建設力度,優化生態環境,保障和改善民生,加快文化興縣建設步伐,努力開創靜海經濟社會又好又快發展的新局面。
(一)加快園區和項目建設,打造經濟發展高地。堅持把“三區六園”作為全縣經濟發展的主戰場,以載體搭建發展平臺,以項目促進產業升級。全年完成產業項目投資200億元以上,其中工業項目140億元,服務業項目67億元。
積極培育戰略性新型產業。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農產品物流五大百億級產業群,同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產業。縣經濟開發區突出“區中園”特色,堅持集約集聚集群發展,加快推進濱海汽車產業園、濱海自行車(電動車)產業園、高新科技(靜海)園、歐洲工業園等產業集聚區建設。推進園區拓展,實施園區道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環經濟產業區以基礎設施、項目引進、示范小城鎮建設為重點,加快打造“生態、循環、便捷、宜居”型國家級園區,展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區道路、配套管網、鎮區管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內通車。加大項目引進力度,實現全市七類固廢企業全部入區,并引進一批重大循環經濟項目,形成產業優勢。林海循環經濟示范區突出生態特色和林間效益,重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態農莊、基礎配套設施四大工程建設,在發展綠色循環農業經濟上邁出新步伐。實現園區森林面積全覆蓋。加快鄉鎮示范工業區建設。靜海鎮、大邱莊、唐官屯3個示范工業區編制完成控制性規劃,實現基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業園確保完成相關規劃,起步區全部達到“五通一平”,具備項目入駐條件。
第2篇 橫縣政府工作報告11350字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、“__”和20__年工作回顧
“__”是我縣積極應對各種風險挑戰,化危為機、穩中求進的五年,改革發展取得巨大成就。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩中求進的工作總基調,主動適應經濟發展新常態,積極進取,綜合施策,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持了經濟社會持續健康發展,縣域經濟實力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會事業全面進步,開創了橫縣經濟社會發展的新局面。
——據統計,20__年地區生產總值達到263.15億元,是20__年的1.95倍,年均增長11.36%;
——財政收入18.29億元,是20__年的2.07倍,年均增長15.6%;
——全社會固定資產投資230.55億元,是20__年的2.06倍,年均增長22.06%;
——規模以上工業總產值262.37億元,是20__年的2.71倍,年均增長22.43%;
——規模以上工業增加值80.3億元,是20__年的2.81倍,年均增長23.23%;
——農林牧漁業總產值111.13億元,是20__年的1.61倍,年均增長5.4%;
——社會消費品零售總額83.82億元,是20__年的2.01倍,年均增長14.95%;
——城鎮居民人均可支配收入27189元,年均增長10.19%;農村居民人均純收入9727元,年均增長13.82%;
三次產業結構比重由20__年的31.5:36.8:31.7調整為20__年的25.5:42.2:32.3,產業結構進一步優化。
五年來,我縣先后榮獲“全國糧食生產先進縣”“全國特色產茶縣”“國家現代農業示范區”“國家地理標志產品保護示范區”“世界茉莉花和茉莉花茶生產中心”等榮譽稱號,蟬聯“全國文明縣城”三連冠,“全國科技進步先進縣”五連冠,極大地激發了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。
(一)現代工業邁上新臺階。傳統優勢產業做大做強,南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業、德源冶金等一批重大項目竣工投產,新增年產值10億元以上企業6家,新增年產值億元以上企業30家、總數達64家,新增規模以上工業企業33家、總數達100家。新興產業加快發展,機械裝備制造、新能源、精細化工等新興產業加快培育,六景風電一期、都寧人防通風防護設備、六景工業園區集中供熱等一批項目竣工投產,東盟汽車集散總部基地產業城、六景風電二期、長安精細化工、石化供應鏈等一批項目加快建設。六景工業園區經濟大幅躍升,累計完成固定資產投資245.8億元,是“__”時期的2.43倍;20__年規模以上工業總產值171.35億元,是20__年的3.4倍,成為廣西北部灣經濟區重點產業園區。工業脊梁更為堅挺,工業化進程加速推進。
(二)現代農業取得新突破。茉莉花茶產業“標準化·國際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產業(核心)示范區成為自治區級現代特色農業(核心)示范區,北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價值達79.71億元;建設全國糧食高產示范區1.09萬畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉”“廣西服飾繭絲之鄉”稱號;建成木材集散中心,成為廣西林業產業發展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農業農村發展的“朝南模式”進一步推廣,全縣土地流轉面積達18.36萬畝,培育發展市級以上農業龍頭企業21家,農民專業合作社580個,家庭農場47個。農業基礎設施不斷完善,完成水庫除險加固129座,實施中小河流綜合治理4條,農田水利建設累計完成投資9.3億元,是“__”的1.9倍。農業品牌創建成效顯著,獲國家地理標志保護產品4個,桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農業產業化進程加快,我縣正闊步從農業大縣向農業強縣邁進。
(三)現代服務業實現新發展。完成全縣旅游總體規劃和其他專項景區規劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區改造提升和道路配套,加快西津國家濕地公園、平朗生態旅游區等新景區規劃建設。“__”期間,全縣累計接待旅游人數637.2萬人次,年均增長20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長20.1%。現代商貿業加快發展,縣城新老商業區改造提升,成功引進肯德基、南城百貨、新潤發等商業企業,順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業園區,全縣限額以上商貿企業新增12家、總數達到52家。電子商務迅猛發展,與阿里巴巴集團合作建立農村淘寶等電子商務平臺,成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產業健康有序發展,貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀濱江等一批房地產開發項目先后竣工,累計完成房地產開發投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放,城鄉商貿物流繁榮發展。
(四)城鄉發展呈現新面貌。深入實施大縣城戰略,完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網工程項目,縣城框架進一步拉開;洪德街歷史文化街區改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進,縣城管道燃氣通氣點火,舊城道路、管網全面改造提升。累計完成縣城建設投資145.6億元,是“__”的4.55倍。縣城網格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展,數字化城管有效運營,城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業城建成區擴大13.74平方公里,城鎮人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(鎮)新區建設加快推進,各鄉(鎮)鎮區基礎設施明顯改善。建成4個市級新農村示范村、49個縣級新農村精品村、100個縣級新農村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮化率達36.7%,比20__年提高9.9個百分點。新型城鎮化發展邁出了新的步伐,城鄉面貌煥然一新。
(五)交通事業取得新業績。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(鎮)交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目順利完成,橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅實基礎。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設,順利實現建制村“村村通”水泥硬化路目標;改造危橋29座,建成19個客運站(場)和105個便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業區開港運營,全縣共建成3000噸級泊位16個,西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20__噸級。現代立體交通網絡的完善,為我縣加快發展提供有力保障。
(六)生態文明建設實現新提升。全面完成上級下達的“__”節能減排目標任務。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業園區、巒城鎮三個污水處理廠以及24套農村污水處理設施,縣城生活垃圾分類收集率達70%以上、垃圾無害化處理率達100%,縣城污水處理率達90%以上。鄉(鎮)全部成立環衛站,村屯全部制定村規民約、衛生保潔制度并配備保潔隊伍,建成自治區級生態鄉(鎮)1個、生態村15個、綠化示范村屯151個,市級生態村101個,全縣森林覆蓋率達47.76%。環境保護明顯加強,西津國家濕地公園修復性建設加快推進,重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉人居環境明顯改善,美麗橫縣煥發新光彩。
(七)改革開放邁出新步伐。深化推進行政審批制度改革、農村綜合改革、商事登記改革等重點領域改革,推行政府部門權力清單制度,精簡權力事項比例達到48.1%,建立縣、鄉、村三級聯動政務服務體系和網上審批平臺,優化審批流程,行政審批承諾提速率達56.7%,簡政放權成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團、廣西北部灣投資集團等一批國內外著名企業落戶我縣。全縣累計引進內資到位資金306.79億元,是“__”時期的2.8倍,年均增長15%;直接利用外資1.69億美元,是“__”時期的2.5倍,年均增長12.68%。改革開放的全面深化,極大增強了橫縣的發展活力和影響力。
(八)民生事業發展取得新成就。財政民生支出占比達79.83%,累計支出126.12億元,是“__”時期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強。
教育事業優先發展。開工建設橫縣中學新校區,擴建橫縣二高并成功創建為自治區示范性普通高中,完成職業教育三年攻堅計劃,我縣榮獲“全區職業教育攻堅先進縣”稱號,完成特殊教育學校新校區建設,改擴建柳明小學等縣城城區小學,新增學位1500個。實施教育工程項目990個,累計完成教育投資4.5億元,是“__”時期的3倍。出臺實施《關于加快改革創新全面振興教育的實施方案》《關于尊師重教的實施方案》等加快教育發展系列文件,學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點,全縣教育教學質量明顯提高。
衛生計生事業加快發展。醫藥衛生體制改革取得新成效,基本藥物制度實現全覆蓋,縣級公立醫院改革扎實推進,醫保待遇進一步提高,新型農村合作醫療參合率達99.84%。縣人民醫院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫院內科大樓建設加快推進,鄉(鎮)衛生院基礎設施全面改造提升,完成276個村級衛生所標準化建設,累計完成衛生計生項目建設投資7.23億元,是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優質服務先進縣”和“自治區衛生縣城”稱號。
文化軟實力大幅提升。文化事業大繁榮大發展,有效凝聚社會正能量。《壯族百鳥衣故事》入選第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節優秀劇目獎,“云表歌圩”被列入國家級非物質文化遺產項目傳承基地,伏波廟列入第七批全國重點文物保護單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區級非物質文化遺產代表性項目名錄,新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護單位。村級公共服務中心、農村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎設施建設完成投資2.4億元,是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區)總數達92個,榮獲全國文明城市提名城市。
扶貧開發攻堅戰成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元,實施扶貧開發35個貧困村,幫助1.2萬戶農民發展特色種養業,為861位貧困學生發放補助金335.3萬元,完成農民實用技術培訓0.8萬人,解決25.3萬貧困地區群眾行路難問題,減少貧困人口75249人。
社會保障體系更加完善。全面落實城鄉居民養老保險和大病保險制度,實現社會保險政策全覆蓋。企業職工基本養老保險待遇“十一連漲”。城鎮新增就業25459人,城鎮登記失業率控制在3.6%以內。開工建設保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(鎮)敬老院、85個五保村,累計發放城鄉低保金、五保供養金、醫療救助金3.55億元。
社會治理創新、信訪、禁毒、人民調解和行政調解、治安管控、平安創建、安全生產、食品藥品監管不斷得到強化,防災減災、氣象服務、人防建設繼續得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權益得到有效保障,民族、宗教、僑務工作取得新成效,檔案、縣志等事業取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業都取得新進步,社會和諧穩定,人民生活水平實現總體小康并加快向全面小康邁進。
五年來,我們全面推進依法行政,努力建設法治政府。認真執行縣人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協和社會監督,人大代表建議和政協提案辦結率100%。嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神和國務院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
各位代表,20__年是“__”規劃的收官之年,也是20__年國際金融危機以來宏觀經濟形勢最為嚴峻的一年。一年來,面對前所未有的困難和挑戰,全縣上下主動適應新常態,搶抓機遇,攻堅克難,推動經濟社會繼續保持平穩發展,呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。工業結構持續優化,回升發展態勢良好。工業投資完成73.59億元,增長18.94%;高耗能行業增加值比重下降15.13個百分點,規模以上萬元工業增加值能耗下降20.88個百分點;工業稅收完成4.91億元,增長33.61%。農業特色優勢產業升級發展。服務業提升勢頭明顯,對全年經濟增長貢獻率達47%。旅游、電子商務、信息等新興消費增長較快,旅游綜合收入16.4億元,增長22%,電子商務發展走在全區縣(區)前列。城鄉發展實現新變化,全年城市項目建設完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態鄉村”建設扎實推進,城鄉人居環境明顯改善。縣域活力不斷增強,新登記公司制企業增長32.64%、私營企業增長18.36%,實際到位內資65.67億元,直接利用外資4145萬美元,超額完成市下達的目標任務。人民生活有新改善,精準扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進一步提高。
據統計,20__年全縣地區生產總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農林牧漁業總產值增長4.91%;規模以上工業增加值增長2.8%;固定資產投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮居民人均可支配收入增長8.1%;農民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在2%以內;城鎮登記失業率控制在3.6%以內。
隨著20__年主要目標任務的完成,我縣“__”勝利收官,為“十三五”發展奠定了堅實基礎。
各位代表,“__”時期是我縣克難攻堅、奮發有為的五年,是富民強縣、加快發展的五年,是內聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是各鄉(鎮)各部門和全縣各族人民團結奮斗、頑強拼搏的結果,是歷屆黨委、人大、政府、政協打下良好基礎和縣內外朋友大力支持幫助的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協委員,向民主黨派、工商聯、各人民團體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關心支持橫縣發展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,受宏觀環境、發展階段、經濟結構等多重因素影響,我縣發展存在的問題不容忽視。主要表現為:一是經濟總量小,人均水平低,綜合實力不強,重大項目儲備不足;二是產業結構不合理,創新發展能力不足,工業轉型升級艱難,農業現代化水平不高,服務業發展層次較低;三是城鄉區域發展不平衡,城市規劃、建設、管理水平不高,農村基礎設施建設滯后,保障和改善民生任務艱巨;四是政府行政效能還需進一步提高,干部作風仍需進一步改進,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務
“十三五”時期,是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是落實廣西“兩個建成”戰略部署,加快轉型升級發展的關鍵期。我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神,有效地應對各種風險和挑戰,努力開創“十三五”發展新局面。
根據《中共橫縣委員會關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協委員、各鄉(鎮)各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎上,制定了《橫縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現了科學決策和民主決策的要求,是集體智慧的結晶。《綱要草案》共分3大板塊22章。第構成第一板塊,分析“十三五”發展環境,明確指導思想、基本原則和發展目標。第至第構成第二板塊,提出經濟社會發展各領域的重點任務。第為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內容:
(一)關于“十三五”發展的總體要求。
我縣“十三五”發展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰略布局和自治區“兩個建成”戰略目標,堅持發展第一要務,以提高發展質量和效益為中心,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,全面推進實施產業轉型升級、新型城鎮建設、美麗鄉村建設、脫貧攻堅“四大工程”,強化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式,加快轉型跨越、建設廣西強縣,確保如期全面建成小康社會,爭當全區縣域發展排頭兵。
(二)關于“十三五”發展的目標。
我縣“十三五”時期的主要目標是:
——綜合實力跨上新臺階。經濟保持中高速增長,主要經濟指標平衡協調,地區生產總值總量水平保持廣西同類縣(區)前列,到20__年力爭突破400億元,財政收入達到25億元以上。
——產業轉型升級取得新突破。經濟結構調整取得重大進展,發展質量效益明顯提高,創新能力顯著增強,傳統產業集群進一步壯大,新產業新業態不斷成長,工業化與信息化融合度不斷加深,農業現代化水平明顯提升,現代服務業發展明顯加速,開放合作水平明顯提高。
——新型城鎮化邁出新步伐。城鎮空間布局進一步優化,縣城和六景工業城輻射帶動作用明顯提高,中心集鎮面貌發生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強,城市經濟快速發展,濱江城市特色彰顯,城市現代化管理水平持續提升,戶籍人口城鎮化率加快提高。
——美麗鄉村建設開創新局面。城鄉、區域發展協調推進,主體功能區布局基本形成,特色新農村示范連片,農村生態環境安全,人居環境明顯改觀,農民生活服務保障有力,鄉村和諧幸福。
——人民生活水平實現新提高。力爭城鄉居民收入保持兩位數以上增長,就業持續增加,教育、醫療、社保、住房等公共服務體系更加健全,基本公共服務均等化水平穩步提高。現行標準下農村貧困人口全部脫貧,爭取提前完成脫貧攻堅任務。文化事業文化產業繁榮發展,橫縣整體影響力持續上升,人民素質和社會文明程度顯著提高。
——體制機制建設取得新成績。全面深化改革持續推進,重要領域和關鍵環節改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務有效落實,法治橫縣建設扎實推進,社會治理體系和治理能力現代化水平明顯提升,社會更加和諧穩定。
(三)關于“十三五”發展的重點任務。
針對我縣經濟社會發展的瓶頸和薄弱環節,突出抓好創新驅動、產業轉型升級、新型城鎮建設、美麗鄉村建設、脫貧攻堅、公共服務和改善民生等重點任務。
1.創新驅動,培育發展核心引擎。
——培育發展新動力。重點建設橫縣科技館、六景工業園區科技企業孵化器等一批項目,為創新型橫縣奠定良好基礎。到20__年,每萬人口發明專利擁有量2件,科技進步貢獻率達56%。
——構建發展新體制。重點深化農村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機制改革,為經濟社會發展提供強大體制機制保障。
——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設和“一府雙核”發展,到20__年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元,區外境內到位內資突破65億元。
2.提質升級,構建高效現代產業體系。
——建設廣西重要工業基地。實施工業強基工程,加快園區路網、管網、污水垃圾處理等基礎設施和生活配套設施建設。實施園區經濟倍增跨越計劃,力爭園區規模以上工業增加值比20__年翻一番以上。加快傳統工業優化升級,推進云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產業鏈綜合開發、廣西威日礦業等一批重點項目建成投產。大力培育新興產業,建成東盟汽車集散總部基地產業城、石化供應鏈、長安精細化工、園區光伏發電、六景風電二期、南鄉新福風電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業核心競爭力,重點建設廣西順來茉莉花產業技術工程研發中心、廣西云燕特種水泥建材技術工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發中心等一批項目。到20__年,全縣規模以上工業總產值達420億元以上,年均增長10%,工業主導地位進一步凸顯。
——打造廣西現代特色農業強縣。實施優質稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產畜牧、林業、蔬菜等特色農業產業提升工程,構建現代生態農業體系。打造廣西富硒農業大縣,做大做優富硒產業。以“四區四帶”建設為重點,建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農產品冷鏈物流等一批項目,打造國家現代農業示范區。到20__年,農林牧漁業總產值突破150億元大關,農業質量效益和競爭力明顯增強。
——構建現代化服務業新中心。充分發揮沿江臨港和交通區位優勢,加快推進橫縣物流園建設,引進培育大中型物流企業,促進傳統物流向現代物流轉變,建成廣西重要物流基地。大力發展電子商務業,依托阿里巴巴集團進駐我縣等優勢,建設橫縣互聯網產業園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目,打造廣西電子商務強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態旅游區,改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風景區、九龍瀑布群國家森林公園等景區,創建廣西特色旅游名縣。培育現代化服務業,優化提升商貿服務業等傳統服務業,突出發展信息服務業、金融服務業等新型服務業,提升橫縣產業發展支撐。到20__年,第三產業增加值占gdp的比重達到35%以上,讓現代服務業成為經濟社會發展的新引擎。
3.統籌城鄉,打造濱江宜居中等城市。
——推動城市全面提質擴容。優化城鎮空間格局,構建“一帶、兩核、四軸、多節點”的城鎮空間結構,形成“中心城市核心引領、小城鎮特色彰顯、城鎮軸線組團發展”的新型城鎮體系。構建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實施橫州鎮西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮等一批項目,基本形成橫州鎮、校椅鎮、那陽鎮、蓮塘鎮同城化發展格局;打造六景工業城,推進六景工業園區與六景鎮、巒城鎮“園鎮共建”組團發展。發展“多節點”特色鄉(鎮),加大鄉(鎮)基礎設施投入力度,提升鄉(鎮)綜合承載能力,培育發展“小鎮經濟”。提高城市現代化管理水平,堅持以人____城鎮化,加快構建責任明確、分工合理、運轉高效、監管有力的城鎮管理機制,不斷提高城鎮建設管理水平。到20__年,縣城建成區達30平方公里,常住人口達30萬人;全縣常住人口城鎮化率達到40%左右。
——夯實社會發展基礎。強化綜合交通網絡支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴能改造工程建設,重點建設省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年,縣境內國省干線實現互聯互通,所有鄉(鎮)都擁有農村客運站,建制村農村客運通達率達93%。加強水利基礎設施建設,重點實施縣城城區防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎設施建設,重點建設城區燃氣管道工程、110千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現代化建設,建設覆蓋城鄉的公共氣象服務體系。推進“互聯網+橫縣”建設,實施光纖網絡、數字化城市管理體系、農產品質量安全追溯信息系統、校園信息化環境建設工程等一批項目,構建新一代信息化基礎設施體系。
4.綠色發展,建設和諧美麗新橫縣。
——實施主體功能區戰略。優化空間功能,城鎮發展區占縣域總面積的23%,農業生產區占縣域總面積的34.9%,生態保護區占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策,依據主體功能定位科學發展,對城鎮發展空間、農業生產空間、生態功能空間實行財政、投資、產業、土地、農業、人口、環境、績效考評的差異化政策,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發,構建集約、協調、可持續的國土空間開發新格局。
——提升生態環境質量。加強環境污染防治,強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉環境綠色發展。加強生態功能區保護,重點強化對飲用水源保護區、寶華山森林保護區、鎮龍山水源涵養林保護區、西津國家濕地公園等重點生態功能區和生態環境敏感、脆弱區域的保護。健全生態保護制度,構建政府、企業、公眾相結合的“三位一體”生態環境治理體系。
——節約集約利用資源。提高資源利用效率,重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業加強資源消耗管理,實現能量梯級開發、資源高效利用。大力推進節能降耗,加快產業結構調整步伐,構建節能型產業結構。
——大力發展生態經濟。推動產業發展生態化,鼓勵企業技術改造,推進六景工業園區生態化建設,大力發展生態循環農業。推動生態建設產業化,引入社會資本投入生態建設和環境保護,推進第三方專業化治理,促進生態建設產業化,發展綠色產業。
——推進美麗橫縣鄉村建設。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉村生活污水治理工程、農村環境連片綜合整治工程等一批項目,大力改善農村生態環境和人居環境。到20__年,耕地保有量保持在165萬畝,萬元地區生產總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標控制在目標任務范圍內,森林覆蓋率達47.91%,城鄉垃圾無害化處理率達到100%。
5.共建共享,進一步保障和改善民生。
——打贏精準脫貧攻堅戰。分類推進精準脫貧,全面推進產業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準脫貧。加大精準扶貧投入力度,改善貧困村生產生活設施和公共服務設施。建立健全脫貧攻堅責任制,構建縣鄉村三級書記合力抓脫貧的工作機制,堅決打贏脫貧攻堅戰。到20__年,確保56個區定貧困村脫貧摘帽,4.48萬貧困人口實現脫貧。
——提升教育現代化水平。建成橫縣中學新校區,完成橫縣第二高級中學擴建等項目,縣職業教育中心創建成國家中等職業教育改革發展示范學校,實施民族中學新校區、橫州鎮茉莉小學、橫州鎮大竹新區小學等一批義務教育學校建設項目,完成10個鄉(鎮)中心幼兒園建設。到20__年,學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到94%、93%、90%。
——實施就業優先戰略。實施積極的就業政策,廣開就業渠道,以創業創新帶動就業,到20__年,居民人均可支配收入達到26804元,年均增長10%,城鎮新增就業17250人。
——提高社會保障水平。加快推進覆蓋城鄉居民的社會保障體系建設,推進實施全民參保登記計劃,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。到20__年,基本養老保險參保人數達47.4萬人,城鎮棚戶區改造完成299戶,每千名老人養老床位35張。
——推進健康橫縣建設。深化醫藥衛生體制改革,理順醫療藥品價格,實行醫療、醫保、醫藥聯動,推進分級診療體系建設,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度。合理配置與整合衛生計生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫院內科大樓、縣人民醫院門診綜合樓、縣人民醫院六景分院、縣中醫醫院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務大樓等一批項目。到20__年,每千常住人口執業(助理)醫師數達1.8人。
——推動文化事業繁榮發展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設工程、村級公共服務中心等一批項目,爭創全國文明城市。
——構建和諧包容社會。堅持依法治縣,深入推進法治政府建設,貫徹法律法規,提升政府公信力和執行力,創新社會治理模式,提升公眾安全感,提升社會治理水平。
各位代表!我縣“十三五”發展的宏偉藍圖已經繪就,跨越發展的新航程已經開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強拼搏,一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進,開創更加美好的明天
第3篇 縣政府年度工作報告3850字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作報告,請予審議,并請縣政協各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府堅持以科學發展觀為指導,團結帶領全縣人民開拓創新,銳意進取,積極應對復雜多變的國內外經濟形勢,全力克服了地震災害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰和重大考驗,圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務,是我縣有史以來發展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經濟社會發展爭先進位獎”、“全市招商引資先進縣區一等獎”和“重大建設項目獎”,先后被評為“中國蘋果之鄉”、“省級平安縣”、“省級計生優質服務先進縣”、“全市煤炭工業發展先進縣”,在全市率先通過了省級義務教育均衡發展合格縣驗收。全省果業工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現場會相繼在我縣成功召開。全縣經濟社會發展呈現出“六明顯一穩定”的鮮明特點。
一是發展速度明顯加快。全年實現國內生產總值16.1億元,增長22.8%(按可比價計算),比全市平均增幅高出6.8個百分點;農業總產值5.45億元,增長21.7%;工業總產值13.3億元,增長110.4%,其中,規模工業產值11.1億元,增長137.6%,比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產投資27.4億元,增長127.5%,比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元,增長117.3%,比全市平均增幅高出93.6個百分點;社會消費品零售總額5億元,增長25.7%;城鎮居民人均可支配收入達到11069元;農民人均純收入達到2895元。國內生產總值、固定資產投資、地方財政收入、規模工業產值、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入七項主要經濟指標均保持了兩位數的增長速度,增速居全市前列。
二是產業結構明顯優化。三次產業比由__年的26∶36∶38調整到2024年底的21∶50∶29,經濟結構日趨合理。農業經濟繁榮發展,糧食總產達到6.77萬噸,再創歷史新高。果業、畜牧業、勞務輸出三大農業主導產業不斷壯大,新建果園1萬畝,蘋果面積穩定在21.5萬畝,總產達到18萬噸,實現產值3.15億元;建成各類示范園300多個,1780畝果園順利通過了中國質量安全中心gap(歐盟農業規范)認證;全縣新增大家畜6200頭,標準化養殖小區達到37處,養殖專業村達到61個,實現畜牧業產值1.68億元,同比增長29.2%;全年新增勞務輸出9771人(次),累計達到3.5萬人(次),創造現金收入1.65億元,同比增長37.5%。工業經濟實現了歷史性突破,工業總產值較__年翻了一番,規模工業總產值是__年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產達到200萬噸以上;大唐彬長發電廠和胡家河煤礦建設進展順利;100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區生產服務中心、亭口水庫正式奠基開工;鴉兒溝水庫建成蓄水;礦區公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個礦區精查全面結束。國企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿大廈、物資公司已進入破產程序。民營經濟蓬勃發展,全縣新增非公經濟企業169戶,累計達到3110戶,從業人員達到1.58萬人,比__年增加3500人,實現稅金3604萬元,是__年的1.7倍。
三是發展后勁明顯增強。2024年,全縣共安排各類建設項目199個,其中,22個重點項目實際完成投資40.2億元,是__年的5.7倍,項目數量之多、投資規模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進招商項目7個(續建5個),合同引進資金156億元,落實到位資金19.7億元,占市上下達任務10億元的197%,任務完成率、投資額、工業類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業來長投資興業,經濟發展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內需政策出臺后,我們抓早動快,積極爭取,相繼落實項目55個,爭取國家投資3042萬元,正在爭取的項目121個,涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區生產服務中心等重大項目相繼奠基開工,一批新的經濟增長點正在加快形成。
四是城鄉面貌明顯改觀。大力實施“城鎮推進”戰略,以城建“十大工程”為重點的市政設施建設進展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽大街征地全面結束;縣城污水處理廠和縣城污水管網改造工程正在施工;農業綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區、建苑小區建設等工程進展順利。“雙創”活動深入開展,城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農村基礎設施建設扎實推進,年初布點的11個新農村建設重點村均達到了建設標準,建成新居378戶,健身廣場11處;新修通鄉通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬人的飲水困難;完成了24個扶貧開發重點村建設任務,建成移民新居244戶;棗元鄉“一條梁”地區扶貧開發全面啟動,建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農村生態環境不斷改善,新建農村沼氣池1837口;人工造林2萬畝,封山育林1.8萬畝,建成綠色家園示范村17個,城鄉環境面貌發生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關,比前兩年之和還高1087萬元,增幅位居全市第一,創歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元,增長57%,民生所需、發展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼,全年撥付醫療保障金522萬元,住房公積金343萬元,干部職工取暖費690萬元;為“民生八大工程”配套2063萬元,撥付新型農村合作醫療專款883萬元,兌現農資綜合直補、糧食直補、農機具補貼等惠農資金1441萬元,全縣人民充分享受到了改革發展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規劃》,全年共實施民生項目156個,累計完成投資1.39億元,占年度計劃1.31億元的106%。教育事業均衡發展,長中新校區已進入規劃設計階段,建成了縣職教中心實訓車間,長武中學順利通過了省級標準化高中驗收;文體事業繁榮發展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動,群眾文化生活日益豐富;衛生事業持續發展,完成了176個村衛生室設施配套任務,新型農村合作醫療參合率達到92%,共為31232名群眾報銷醫藥費1032.5萬元,城鎮居民醫療保險工作全面啟動;深入開展了“計劃生育百村千戶服務行”活動,全縣計生率達到99%;災后重建工作取得了階段性成果,縣財政撥付300萬元專款,維修受損校舍4400平方米、水利設施12處;爭取災后重建資金795萬元,完成了324戶民房重建,對2103戶危房進行了維修,安置受災群眾2萬多人;全年累計發放救災款839.6萬元,救災面粉45萬斤,救災衣被8470件(套),災困群眾生活得到妥善安排;社會保障體系不斷健全,城鄉低保對象達到7405戶19327人,發放城鄉低保金1320萬元,基本實現了動態管理下的應保盡保;基層組織建設進一步加強,在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作;認真落實就業和再就業優惠政策,新增城鎮就業人員4550人,城鎮登記失業率控制在了1.9%以內。
七是社會大局保持穩定。制定出臺了信訪工作九項制度,扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動,全年共接待群眾來訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動,刑事案件和治安案件發案率分別較__年下降了4.6%和57.8%,群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作,全縣安全生產形勢總體平穩,社會大局和諧穩定。
此外,統計、審計、監察、人勞、環保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧過去的一年,全縣人民同心同德、團結拼搏,在加快發展的實踐中煥發出了催人奮進的精神風貌,在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰,但同時也取得了令人振奮的業績和成就。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民矢志不移、團結奮斗的結果,是社會各界大力支持、鼎力相助的結果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關心、支持和參與長武建設發展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經濟社會發展中還面臨著不少困難和問題:一是經濟總量依然偏小,綜合實力不強;二是城鄉居民收入偏低,農民增收難度較大;三是城鎮發展滯后,對經濟發展的帶動作用不強;四是第三產業比重偏小,發展層次較低;五是受金融危機和國家增值稅轉型等因素影響,原有稅源減少,財政收入增長面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風仍需進一步改進。對于這些困難和問題,縣政府將高度重視,認真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實加以解決,努力把各項工作做得更好,絕不辜負全縣人民的期望與重托!
二、2024年政府工作的主要目標和任務
2024年是建國60周年,也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年,更是我縣繼續打基礎、增后勁、強實力,實現跨越發展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經濟社會發展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中央經濟工作會、省、市全委會的總體要求,圍繞“實現長武在咸陽北部快速崛起”這一目標,緊扣“強縣、富民”兩大主題,實施“工業主導、農業強基、城鎮推進”三大戰略,做強“能源化工、優質果品、畜牧生產、商貿服務”四大產業,實現“新農村建設、項目帶動、園區建設、民營經濟、人才興長”五大突破,真抓實干,奮力趕超,加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目
第4篇 縣政府信息公開工作的年度報告1850字
根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度(試行)》(以下簡稱《報告制度》)的規定,特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問,請與縣人民政府辦公室信息中心聯系,聯系電話。
一、政府信息公開工作概述,全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。
(一)加強培訓學習。
將學習《條例》列入公務員培訓重要內容,同時利用報刊、廣播、電視、網站和專題培訓等形式,普及政府信息公開知識。,對18個鄉鎮、48個縣級部門主管領導、具體操作信息員進行了保密、發布、信息公開等方面的培訓。
(二)健全工作制度。
在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監督評議等“八項制度”的基礎上,建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度,由政府辦信息中心定期的采取網上巡視、檢查、排查等形式,對各單位信息發布情況進行統一的整理,并將結果報政府辦督查室,督促各單位及時更新信息,從數量和質量上逐漸推進政府信息公開工作。
(三)更新指南和目錄。
按照“上下同步、規范統一、分級編制、各負其責”的原則,建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統,積極編制縣政府信息公開指南,并要求各鄉鎮、部門編制本單位的公開指南,及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發布。
(四)改善公開平臺。
按照國家、省、市需要,積極配合市政府進行“中國”門戶網站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作,努力把政府網站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮、各部門、各公共企事業單位,分別設立固定公示欄,方便群眾通過常規載體了解政府信息。規范了行政審批中心查閱點的各項制度建設,方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節目,方便群眾直接了解重要縣情。
(五)落實監督評議。
把各鎮、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項,定期督查,綜合評定。同時,由縣政府辦信息中心按照年初下發的工作要點、要求對各項工作進行考核,下發了《關于“中國”和政府信息公開平臺內容保障工作的情況通報》(涿政辦字1號),共評出先進單位10個,先進個人13個。
二、政府信息主動公開情況
(一)公開的重點內容。
上半年,按照市政府的'相關要求,我們進一步建立健全了政府信息網上公開機制,加強對政府信息公開工作的督導,印發了《關于年全縣政府信息公開工作的年度報告》,下發了《關于年“中國”門戶網站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份,根據《張家口市人民政府辦公室關于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求,我縣高度重視,立即組織全縣各有關部門對政府信息公開保密審查工作進行全面自查,要求各單位對網上公開的各類政府信息進行梳理檢查,確保涉密信息不上網。全縣政府信息公開平臺未出現涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條,本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發的各類公文公開80余份。
(二)公開主要形式。
1、政府網站。政府網站是政府信息公開的第一平臺,通過網站“政府信息公開目錄”專欄,可以查閱全縣行政機關的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息,下載辦事表格,在線申請政府信息公開。網站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次,較去年增長14萬人次。
2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點,公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結果查詢等內容。
3、檔案館。在縣檔案局(館)成立現行文件利用服務中心,中心負責收集縣委、縣政府及其部門現行文件,進行存檔,方便公眾對需要文件進行登記查詢。
4、新聞媒體和新聞發布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體,及時宣傳報道重大事件、重要政務活動、重點項目建設等經濟社會發展情況。
三、政府信息依申請公開情況
各鎮、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
目前,全縣對政府信息公開實行無償提供,沒有收費行為。
五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況
全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復議和行政訴訟案件。
六、存在的主要問題和改進措施
政府信息公開工作正在逐步推進階段,諸多方面與公眾的需求還存在一定差距,特別是在公開內容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進一步改進。對政府信息公開工作將進一步健全保障體系、規范工作流程、完善配套制度、強化監督檢查,努力保障人民群眾享受到充分的知情權、參與權、表達權和監督權。
第5篇 縣政府人口和就業形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業的發展戰略,大力促進就業和再就業,就業結構進一步優化,就業格局日趨穩定。
一、全縣人口和就業形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2024年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫療衛生保健事業的發展,城鄉養老保障體系的逐步完善,使得人口預期壽命不斷提高,老年人口的數量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應的兒童人口系數下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養負擔均相對較輕,對經濟發展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調查數據顯示,2000年全縣人口總撫養比為43.2%,2024年降至26.3%。
(三)城鎮化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統籌城鄉發展,加快產業結構調整和非農產業的發展,積極推進縣城“南延西擴、發展新區”建設,穩步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮建設,提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮對區域發展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮化進程。2024年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業政策逐步完善,就業格局保持穩定。近年來,全縣實施積極的就業政策,加快建立促進就業長效機制,進一步完善再就業援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業再就業政策。五年來,全縣累計城鎮新增就業人數1.5萬人,引導和幫助8000人下崗失業人員實現了再就業。城鎮登記失業率控制在3%左右,全縣就業格局基本穩定。
二、全縣人口和就業發展存在的主要問題
(一)人口規模不斷擴大增加了區域資源環境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經低于警戒線。2024年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯合國設定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經濟社會的壓力。人口老齡化是影響經濟社會發展的一個重大戰略問題。國際上通常的看法是:當一個國家或地區60歲及以上老年人口占總人口的10%,或65歲及以上老年人口占總人口的7%,即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經濟社會發展面臨嚴峻挑戰。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養負擔,對現行的家庭養老方式提出了挑戰。當前,特別是農村的社會養老能力還比較弱,仍以家庭養老為主要方式。但是,隨著家庭規模小型化的比例上升,現行的家庭養老模式發生困難,弱化了家庭養老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產業結構不斷調整。第一產業比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2024年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產業比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2024年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產業比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2024年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產業占gdp比重西方發達國家基本在60%以上,而永興第三產業占gdp比重僅為發達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產業發展明顯不足,拓展第三產業就業空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發展人口,努力提高人口素質。人口數量
和結構在現在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經濟發展。因此,隨著人口問題的日趨復雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎教育,提高人口的資源、環境素質。人口素質的提高對轉化人口壓力,減少自下而上環境的破壞,實現生態環境良性循環和實施可持續發展戰略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業優先”戰略,促進就業與經濟協調發展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業政策,努力改善創業和就業環境,重視發展能多吸納勞動力的各種就業形式,通過擴大就業來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優化經濟結構。要繼續以農民增收、財政增長為出發點,大力調整農業產業結構,發展高效農業,抓好訂單農業,推進農業產業化進程。主攻工業不放松,壯大支柱財源。要用科學發展觀指導,加快工業園區建設,打造現代工業經濟發展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產業,培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現代物流、信息服務、中介服務等現代服務業,改造提升商貿流通、餐飲娛樂、旅游、房地產等傳統服務業。二是積極營造良好的創業環境,扶持中小企業及民營經濟發展,進一步拓寬就業空間。
第6篇 縣政府辦公室2024年行政工作報告1550字
各位代表:
現將縣政府辦公室2024年度工作向人大常委會報告如下:
2024年,在縣委、縣政府的正確領導和縣人大常委會的大力支持、關心下,我們堅持以科學發展觀為指導,圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足辦公室職能,致力在學習創新、協調服務、督查落實上求突破,較好地完成了各項工作任務。具體我們著重抓了以下
幾方面工作:
一、抓學習。在加強政治理論、重大政策、業務知識、法律知識學習的同時,安排4名辦公室人員參加上級培訓。加強了黨員的教育,組織“5.12”汶川特大地震抗震救災捐助活動,兩次共交納“特殊黨費”19090元。進一步健全完善了《辦公室工作規則》、會議制度、督查通報制度等一系列制度,辦文、辦會、辦事效率有了進一步提高。
三、抓督查。進一步加大督查力度,著力抓好縣“兩會”和人大決議、決定以及縣委、縣政府重要工作目標責任制、縣政府常務會議、專題會議、領導批示、人大代表建議和政協委員提案的辦理和督查工作。對固定資產投資、民生工程、供地工作、農房救助等實行一月一排名、一月一通報、一月一督查“三個一”制度,全年編發督查通報34期,通過強化督查,推進工作落實。受理人大代表議案4件、建議187件,縣政協委員提案80件。所有議案、建議和提案全部按規范和時限要求辦理,辦結率為100%。全力抓好各類重大問題的協調,全年召開各類專題會議70多次,促進了上下左右的精誠合作,推進了各項工作的落實。
四、抓突破。一年來,我們認真抓好各方面工作的落實,在以下四個方面工作上實現了新突破,取得了新成績。
2、應急管理工作。健全了縣鄉應急管理網絡,編制完成縣應急管理工作手冊和專項應急預案23個,切實提高了應急管理能力。如“三鹿”奶粉事件發生后,我們及時啟動應急預案,做到應對及時,處置果斷,從而將可能造成的損失降到最低限度。
3、僑務工作。推薦優秀歸僑、僑眷18人為本屆縣市人大代表、政協委員,安排18位海外知名僑領和僑胞為政協特邀委員。共受理華僑僑胞來信來訪86件次,動員縣廣大僑胞捐資837萬元,其中僑胞僑眷通過文成向四川災區捐款156萬元。落實華僑僑團結對意向18個村,意向捐款400余萬元。全年共組織7批14人出訪。
五、抓自身。嚴格按照“兩個務必”、“八個堅持”的要求,全面落實黨風廉政建設責任制,辦公室主任切實肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任,自覺遵守和模范帶頭執行國家法律、法規和單位的規章制度;領導干部不搞特殊化,按標準接待上級領導,下基層不接受超標準接待,不利用公款大吃大喝。強化制度的剛性,堅持以制度管人。認真落實一把手不直接負責人事、財務制度,在財務開支方面,堅持認真審核,嚴格把關,謹慎用好每一筆錢,嚴禁奢侈浪費,在工作中,嚴格執行各項工作制度和規范,有效杜絕了工作人員利用
在領導身邊工作之機拉關系、搞創收、得私利等不良行為。
六、抓改進。一年來,我們雖然較好地完成了各項工作任務,但與形勢的發展和實際工作及群眾的要求相比,還存在不少問題和差距,主要是服務有時還不夠到位;調研深度和廣度上還有欠缺;督查協調的方式方法還有待于改進。對上述問題,我們將在今后的工作中認真加以改進。2024年,我們將進一步總結經驗,正視不足,發揚成績,努力工作,著重在抓好以下五個方面工作上下功夫。一是著力在抓學習上下功夫,不斷加強科學發展觀、政策、法律和行政管理知識的學習,增強知識和經驗積累,提高辦公室領導班子的綜合素質。二是著力在抓思想解放上下功夫,消除思想顧慮,創造性地開展工作,不斷開創政府辦工作的新局面。三是著力在作風建設上下功夫,加強制度建設,狠抓內部管理,進一步規范規范公務接待、辦文、辦會等各項工作。四是著力在抓
“三服務”上下功夫,充分發揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的職能。五是著力在抓廉潔自律上下功夫,切實加強辦公室領導班子的廉政建設。
第7篇 原陽縣政府工作報告10200字
—— 20__年2月16日在原陽縣第十三屆人民代表大會第六次會議上
原陽縣人民政府縣長 王保明
各位代表:
現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。
一、20__年及“__”工作回顧
過去的一年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府團結帶領全縣人民,勇于擔當進取,奮力攻堅克難,較好地完成了縣十三屆人大四次會議確立的各項目標任務,實現了經濟社會持續平穩健康發展。初步核算,地區生產總值完成94.9億元,同比增長6.0%;規模以上工業增加值完成31.3億元,同比增長8.9%;固定資產投資完成137.2億元,同比增長8.9%;公共財政預算收入完成6.52億元,同比增長6.6%;社會消費品零售總額完成34.1億元,同比增長12.5%。
(一)狠抓招商、推進項目,保持了跨越發展的強勁動力
——招商引資成效明顯。投資49億元的原陽金祥家居物流園、投資12.5億元的上海車杰盟汽車后市場產業園等9個億元以上重大項目相繼落地原陽,總投資81.8億元。
——項目建設順利推進。爭取上級各類投資項目81個、資金2.9億元。112個千萬元以上項目先后投入建設,總投資541.9億元,完成投資101.7億元。9個省、市重點項目按時間節點完成年度投資目標。金祥家具產業園四期、鄭州誠信鋼結構等7個億元以上產業項目開工建設;金祥家具產業園二期一批、河南圣瑪斯科技有限公司空氣凈化器等12個億元以上產業項目竣工投產。
——要素保障持續提升。爭取用地指標5040畝。引黃調蓄工程1億元農發行專項建設基金已經到位。為45家企業招工3200余人。
(二)應對挑戰、優化結構,形成了多點支撐的產業格局
——工業經濟提質增效。全縣規模以上工業企業達到100家,其中年產值超億元的企業38家。產業集聚區累計入駐企業183家,形成了以金祥家具產業園為主導的家居產業集群和以中央廚房產業園為龍頭的食品產業集群。區內規模以上工業增加值
和主營業務收入分別完成27.4億元和115.2億元,同比分別增長10.2%和2.1%,占全縣的比重分別達到87.4 %和86.7%。代表新鄉市參加全省產業集聚區觀摩評比取得豫北組第一名,被評為“河南省先進產業集聚區”。
——農業基礎持續穩固。南水北調渠首及沿線土地整治重大項目全面竣工,小農水重點縣和韓董莊灌區續建配套與節水改造等項目順利推進,全縣高標準糧田達到61.5萬畝,糧食種植面積達到200.9萬畝,糧食總產達到10.77億公斤,成功實現十二連增。完成生態造林1.28萬畝。全省平原農田林網綠化現場會、全市造林現場推進會和秋季生產現場會相繼在我縣召開。稻田養蟹、稻田養鰍等生態立體種養模式成為新鄉市都市生態農業發展的新亮點。全縣發展農民專業合作社1025家,帶動6.4萬農戶實現戶均增收20%以上。
——現代服務業日益繁榮。大商道購物中心、光洋新博大購物廣場和曼哈頓商業步行街開業運營,香港城商業步行街和樺港商業文化中心部分主體完工。1.48平方公里特色商業區基本建成,入駐項目20個。金祥家居物流園開工建設。金融機構各項貸款余額增長15.2億元,增幅35.8%,居七縣(市)第1位。黃河稻夫農耕文化原鄉古莊獲“河南省鄉村旅游示范農莊”榮譽稱號,“水牛稻”觀光農業基地被國家旅游局評為“中國鄉村旅游金牌農家樂”。
(三)科學規劃、統籌建設,促進了城鄉功能的顯著提升
——城鄉規劃管理進一步加強。《原陽縣城鄉總體規劃(20__—2030)》、《原陽縣新城區部分地塊控制性詳細規劃》編制完成。城鄉規劃委員會評審制度常態化運行,審批各類建設項目31個。
——城市載體功能進一步提升。5條4.9公里道路建成通車,建設西路改造建設基本拆遷到位,民主東路雨污水管網基本鋪設完畢,新增綠化面積11萬平方米,安裝路燈107盞。鋪設自來水管網13公里、燃氣中壓管網5公里;污水處理廠擴建土建工程完工;城南引黃調蓄工程初步設計已完成。怡景名都等4個舊城改造項目完成拆遷37萬平方米。
——交通電力建設進一步推進。京港澳高速原陽出入口雙向十車道拓寬工程全面開工,魏橋線南段大修續建工程順利推進。50條58.5公里通村公路建成通車。110千伏太平輸變電工程開工建設。
(四)推進改革、創新驅動,邁出了深化改革的堅實步伐
——行政體制改革不斷深化。行政審批制度改革深入推進,取消調整行政審批和“非行政許可”審批事項53項。政府權力和責任清單制訂完成,27個單位共梳理行政職權3557項。政府機構改革圓滿完成,農林畜牧、衛生計生等機構整合組建到位,交通運輸行政執法體制改革通過省驗收。
——金融體制改革深入推進。農信社改革工作強力實施,清收不良貸款2749萬元,達標升級后續整改有序推進。珠江村鎮銀行和中國銀行支行建設項目落地原陽。
——農村體制改革全面實施。農村集體土地所有權確權登記發證工作全面完成,使用權確權登記發證工作進入公示階段。全縣70%的農戶簽訂了土地經營權確權合同書,農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全市前列。
(五)改善民生、增進福祉,取得了社會事業的全面進步
——社會保障不斷加強。城鎮新增就業5865人。七大社會保險參保人數達到37.3萬人。城鄉低保和農村“五保”對象實現了動態管理下的應保盡保。新農合參合率達到99.6%。路寨鄉、福寧集鎮敬老院完成建設。600戶農村危舊房改造全部完工,1559戶住房困難群眾入住保障性住房。17個扶貧開發整村推進工程全面建成,實現脫貧1.87萬人。
——社會事業協調發展。獲評“河南省科普示范縣”。“雪炭工程”體育館和93所學校校舍改造項目開工建設,新(改)建幼兒園7所;連續兩年被評為“全市教育質量先進縣”。縣衛計殘聯綜合大樓和縣醫院新區搬遷工程開工建設。人口自然增長率控制在5.5‰以內。城區環境空氣質量優良天數達到301天。
——社會大局和諧穩定。各類生產安全事故同比下降43.9%,工礦商貿企業從業人員實現零死亡目標,無重大食品安全事故發生。信訪形勢整體平穩。公眾安全感指數95.04%,全
市排名第2位,獲評“全市平安建設先進縣”。連續七年被評為“全市民族團結進步先進縣”。
(六)勇于擔當、務實重干,實現了自身建設的不斷加強
——作風建設持續好轉。扎實開展“三嚴三實”專題教育,整改“不嚴不實”問題44項,落實整改措施127項。持續糾正“四風”,查處違反中央“八項規定”的“四風”問題63個,處理151人,點名道姓通報典型問題31例。
——法治建設扎實推進。堅持依法行政,建立重大行政決策程序和規范行政權力運行機制,成立縣政府法律顧問團,確保了科學決策、依法施政。自覺接受縣人大及其會的法律監督、縣政協的民主監督和社會輿論監督,辦理人大代表建議89件、政協委員提案139件,滿意率95%。運用法治思維,妥善處置了原一化企業改革、政通大廈、潤澤石墨、白鵝實業等一批疑難問題。
——效能建設全面加強。縣行政服務中心整體搬遷入駐產業集聚區服務平臺,11個鄉鎮(辦事處)標準化便民服務中心和482個村代辦點建成投用,辦理各類行政審批事項47334件,辦結率98%。懶政怠政為官不為專項治理扎實開展,查處案件32起,處理44人。
各位代表,20__年各項目標的實現,標志著“__”規劃的圓滿收官,標志著我縣經濟社會發展邁上了新臺階。
五年來,我們堅持發展第一要務,綜合實力持續提升。三次產業結構由23.0:50.3:26.7調整到22.4:48.2:29.4。地區生產總值達到94.9億元,年均增長9.8%;公共財政預算收入達到6.5億元,是“__”末的3.2倍;完成固定資產投資567億元,是“__”期間的1.4倍。
五年來,我們堅持工業第一引擎,產業園區日趨完善。產業集聚區規劃面積由10.5平方公里擴大到14.7平方公里,建成區面積由3.9平方公里擴大到12.5平方公里。183家工業企業入駐產業集聚區,62家規模以上工業企業實現主營業務收入115.2億元,是“__”末的3倍;就業人口達到3萬人,是“__”末的6倍。
五年來,我們堅持統籌第一主線,城鄉面貌顯著改善。城鎮化率達到30.26%,較“__”末提高了7.07個百分點。累計建設城市道路59.9公里,建成區面積由15平方公里擴大到24平方公里,城區人口由6萬人增加到10萬人。新(改)建干線公路29.6公里、農村公路291.9公里。
五年來,我們堅持民生第一根本,和諧建設全面加強。民生支出達到45億元,占財政支出的比重超過79%。農民人均純收入由5090元增加到9700元,城鎮居民人均可支配收入由10680元增加到18966元。城鎮新增就業2.5萬人。9.8萬人實現穩定脫貧。社會大局和諧穩定。
各位代表,奮斗的歷程充滿艱辛,積累的經驗彌足珍貴。在過去五年的實踐中,我們有三點深刻體會:一是必須始終立足縣情民意,緊緊抓住發展要務,務實重干開展工作。五年來,我們從原陽欠發達、后發展的基本縣情出發,從思發展、盼發展的民情民意出發,堅持發展為先、實干為上,以項目建設為主線,統攬經濟社會各項工作,有力地拉動了經濟增長。這是我們不斷取得新突破、開創新局面的寶貴經驗,必須在今后的工作中一以貫之地堅持下去。二是必須始終著眼民生改善,緊緊圍繞根本宗旨,站穩立場開展工作。民之所望,施政所向。五年來,我們不斷加大民生投入,大力興辦民生實事,讓群眾得到了實實在在的好處。實踐昭示我們,必須緊緊抓住為民服務這個根本宗旨,鍥而不舍,久久為功,持續將人民群眾對美好生活的期待轉化為社會現實,才能贏得人民群眾的信任和支持。三是必須始終保持奮發進取,緊緊依靠各方力量,凝心聚力開展工作。五年來,我們的工作并非一帆風順,發展也始終面臨困難和挑戰。關鍵要凝心聚力、迎難而上。只要我們保持奮發進取的精神,緊緊依靠縣委的堅強領導,緊緊依靠人大、政協的監督支持,緊緊依靠干部群眾的合力共為,就一定能創造原陽更加美好的明天!
各位代表,五年的不懈努力,為“十三五”發展奠定了堅實基礎。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協加強監督、全力支持的結果,是全縣63萬人民齊心協力、奮勇拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身原陽改革發展的干部群眾,向關心支持原陽建設的各界人士,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前經濟社會發展中還存在一些困難和問題:一是產業結構矛盾依然突出,農業產業化水平仍需發展提高,工業經濟結構仍需調整優化,服務業發展總量仍需擴大提升。二是縣域經濟缺乏重大項目和龍頭企業支撐,招商引資、項目建設仍需加大力度。三是財政總量小、收支矛盾突出,社會保障壓力較大,統籌和改善民生任務艱巨。四是部分干部思想觀念不夠解放,工作作風不夠務實,改革創新任重道遠。對此,我們將予以高度重視,并切實加以解決。
二、“十三五”規劃概要
各位代表,“十三五”是全面建成小康社會的決勝時期。展望未來的五年,我們仍處于大有作為、大有可為的重要戰略機遇期。盡管前進道路面臨諸多風險挑戰,但只要我們順應發展新潮流,把握發展新規律,適應發展新常態,就一定能夠化挑戰為機遇、化困難為潛力,就一定能夠實現“跨越發展、富民強縣”的奮斗目標。
“十三五”期間我縣經濟社會發展的指導思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以科學發展觀為指導,按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰略部署,牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,圍繞打造鄭新融合發展實驗區、新鄉沿黃經濟帶核心區和中原城市群最具魅力都市生態農業示范區的總體目標,堅持“三統籌(統籌協調新、老城區發展;統籌協調產業集聚區、鄉鎮和灘區發展;統籌協調東、中、西部發展)兩提高(提高農業綜合水平;提高第三產業貢獻率)”,全力實施“1235”戰略(以借力鄭新、對接鄭新、融入鄭新為一個主戰略,以產業集聚區和特色商業區為兩個主載體,堅持農業、工業、服務業三次產業協調推進,著力實施高端制造業集聚發展、現代服務業提升發展、新型城鎮提質發展、社會事業跨越發展、基礎支撐強化發展五大任務),推動經濟持續跨越發展,全面建成小康社會。
“十三五”期間我縣經濟社會發展的總體目標是:全縣gdp總量和居民人均收入高于新鄉地區平均標準,增速高于省、市增長水平,進一步提高綜合經濟實力、產業結構層次、基礎支撐能力、人民生活水平和文化生態建設。
在具體工作部署上,著力抓好九項重點任務:一是強力實施脫貧攻堅。二是加快工業轉型升級。三是推動服務業提質增速。四是促進農業立體化發展。五是科學推進新型城鎮化。六是強化生態文明建設。七是努力建設和諧社會。八是加強基礎支撐能力建設。九是推動創新開放發展。
《原陽縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》及說明已印發給各位代表,請一并予以審議。
三、20__年工作安排
20__年是“十三五”規劃的開局之年,是推進“四個全面”的關鍵之年,做好今年的工作意義重大。
20__年政府工作的指導思想是:全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會以及中央、省委、市委經濟工作會議精神,以科學發展觀為指導,以“四個全面”戰略布局為統領,圍繞打造鄭新融合發展實驗區、新鄉沿黃經濟帶核心區和中原城市群最具魅力都市生態農業示范區的總體目標,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,強力實施招商引智、項目建設雙帶動戰略,全面提升城市和產業集聚區兩個載體發展水平,統籌推進三次產業協調發展、城鄉一體發展、經濟與民生同步發展,努力建設富裕、文明、平安、美麗原陽。
主要預期目標是:地區生產總值增長8.5%,公共財政預算收入增長8%,固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內;居民人均可支配收入與地區生產總值同步增長,節能減排完成市定目標。
重點抓好以下六個方面的工作:
(一)更加注重項目建設,不斷強化發展支撐
——突出重大項目引進。圍繞家居、食品兩大主導產業,大力開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的集群式招商,積極承接沿海發達地區產業梯度轉移和鄭州產業溢出,著力引進重大項目和產業集群項目。實現到位外資4900萬美元,利用市外資金45億元、省外資金44億元。
——突出重點項目建設。大力實施112個超千萬元項目,總投資541.9億元,完成投資138.5億元。全力推進金祥家具產業園四期、上海車杰盟汽車后市場產業園、河南萬向汽車零部件鑄件自動化生產和河南阿杰食品自動化氣鎖鮮包裝等一批重點工業項目;全力推進達洋光伏發電和河南華電漁光互補光伏發電等一批重點現代農業項目;全力推進金祥家居物流園一期、中國銀行原陽支行和珠江村鎮銀行等一批重點現代服務業項目;全力推進城南引黃調蓄、金融大廈、產業集聚區污水處理廠和城南變電站等一批重點城建項目;全力推進國家級家具和食品檢測中心、河南頤養樂福大健康等一批重點民生項目。
——突出政策項目爭取。加快推進計劃實施項目的前期工作,爭取政策性項目60個以上,確保進入國家、省、市規劃大盤子,積蓄發展后勁。
(二)更加注重產業發展,不斷壯大經濟實力
——強化工業主導地位。以金祥家具產業園、中央廚房產業園等重點項目為依托,繼續聚焦家居、食品兩大產業集群,延伸鏈條、壯大規模,強力打造百億產業集群。產業集聚區完成固定資產投資140億元,同比增長21%;實現規模以上工業增加值40億元,同比增長25%;完成主營業務收入160億元,同比增長28%。
成功晉升“一星級產業集聚區”。
——強化服務業繁榮發展。加快建設特色商業區,啟動實施
cbd中心商務區基礎設施建設,全面建成香港城商業步行街,打造豫北地區特色商貿中心。加快推進金祥家居物流園一期工程建設,打造綠色食品、食材及健康家居萬畝物流園。大力實施文化惠民工程,叫響“原陽盤鼓”、“農民書畫”兩大特色文化品牌。辦好第二__屆大米節、第五屆槐花節、首屆萬畝油菜花節,年內接待游客180萬人次,實現旅游收入3.48億元。編制全縣住房發展規劃,出臺契稅減免、購房補貼、鄭州居民來原購房贈送etc卡等優惠政策,鼓勵農民進城購房,引導房地產開發企業適當降低商品住房價格,提升舊城改造貨幣補償安置所占比重,促進住房消費和庫存消化。
——強化農業示范引領。加強農業基礎設施建設,新增高標準糧田3萬畝,糧食種植面積和產量分別穩定在200萬畝和10億公斤以上。加快發展稻米產業,水稻種植面積和產量力爭達到20萬畝和1.1億公斤以上。大力發展都市生態農業,加快推進原陽縣現代農業科技示范園、黃河稻夫生態有機農場等重點項目建設,鞏固推廣稻田養蟹、稻田養鰍等生態立體種養模式,打造齊街萬畝大棚蔬菜、陡門20__畝晚秋黃梨、福寧集千畝油桃、路寨500畝中藥材四大特色作物生產基地,經濟作物種植面積穩
定在35萬畝以上,生態立體種養面積擴大1800畝。
(三)更加注重城鄉統籌,不斷提升城鄉功能
——堅持高起點規劃。完成綜合物流園、城南引黃調蓄、cbd中心商務區、城市水系景觀等7項規劃編制,進一步完善城鄉規劃體系。加強規劃管理和執法監察,堅決遏制違法建設現象發生。
——堅持高標準建設。圍繞改造提升舊城,開工道路建設項目4個,新(改)建道路6.1公里;實施舊城改造項目4個,完成拆遷20萬平方米。圍繞開發建設新城,開工建設新城區和cbd中心商務區道路11條12.5公里,啟動城區集中供熱和自來水廠改建工程,新鋪設自來水管網15公里、燃氣中壓管網6公里,污水處理廠擴建工程和樺港商業文化中心建成投用。圍繞做強扮靚鄉鎮,建設鎮區道路15公里、排水管網20公里;開工建設國道107改線官渡黃河大橋及引線、s229三原線原陽段17公里大中修改建項目,建成縣鄉公路7條34.7公里。全面推進城南、城關、太平3個110千伏輸變電站和10千伏配電臺區(線路)工程建設。圍繞加快建設新農村,啟動實施太平鎮西衙寺、官廠鄉美麗鄉村建設,分類穩妥推進農村社區建設。
——堅持高水平管理。開展市容環境文明示范創建活動,集中整治亂搭亂建、亂停亂放、占道經營等違章行為,改善城市市容市貌。將數字化城市管理平臺與110技防指揮中心平臺并聯共享,提升城市精細化管理水平。扎實推進農村人居環境改善工作,優化城鄉環境。
(四)更加注重改革創新,不斷增強發展動力
——深入推進行政體制改革。推進行政審批制度改革,精簡規范審批事項和中介服務,及時公布權力和責任清單。推進商事制度改革,實現“三證合一”。深化戶籍制度改革,促進農村轉移人口有序市民化。完成公務用車改革。建立公務員職務與職級并行制度。推進公務員養老金并軌改革工作。
——深入推進財稅體制改革。認真貫徹《預算法》,積極穩妥推進縣鄉財稅體制改革,劃分縣鄉稅收范圍,明確縣鄉事權與財權,逐步建立事權與財權相匹配的縣鄉財稅體制,調動各級發展經濟、招商引智的積極性。建立支持重點產業發展引導資金,重點支持我縣主導產業、戰略性新興產業和傳統優勢產業發展。發揮科技專項資金的導向作用,對科技重大項目、科技型中小企業技術創新等項目實行財政支持,提高財政資金使用效益。
——深入推進社會體制改革。建設農村綜合產權流轉交易市場平臺,構建農村產權流轉交易服務體系。建立不動產登記制度和機構,開展不動產登記工作。年內,農村集體土地使用權登記發證率達到60%。加快推進農村信用聯社達標升級,盡快達到組建農商行標準。積極穩妥推進縣級公立醫院改革。加快推進小型水利工程管理體制改革。
(五)更加注重精準扶貧,不斷加快脫貧步伐
——整合資源,基礎先行。縣財政列支扶貧專項資金2500萬元,其中500萬元用于通村公路建設。落實上級整村推進項目
資金1345萬元、縣財政資金600萬元,建設農村道路61公里。整合各類建設資金1.3億元,新建柳園提灌站1座;完成2個鄉衛生院、15所村衛生室和69所薄弱學校改造;新建(改造)35千伏變電站1座、農網線路267.6千米、臺區79個;解決0.41萬農村居民的飲水問題,改善貧困村基礎設施水平。
——扶持產業,富民帶動。站位政治、全局高度,認真開展建檔立卡動態核查,澄清貧困人口底數,分類精準配置扶貧項目和資金,促進貧困人口5900人穩定脫貧。爭取產業化貼息資金96萬元,撬動銀行資金3200萬元,扶持發展龍頭企業2個、重點項目2個,帶動600余戶貧困戶直接就業脫貧;整合各類技能培訓資金170萬元,培訓貧困勞動力20__余人,實現轉移就業脫貧1500人;落實小額信貸資金360萬元、特色產業發展資金864萬元,帶動1348戶貧困戶發展特色種植、養殖等產業脫貧。
——建立機制,政府兜底。探索建立社會保障兜底扶貧的長效機制,縣財政列支200萬元,作為社會保障兜底扶貧基金,切實保障1408名大病、重度殘疾、智障等無勞動能力貧困人口的正常生活需求。貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障。規范社會福利企業生產經
營,安置有勞動能力殘疾人就業200人。
(六)更加注重民生改善,不斷增進人民福祉
——不斷強化社會保障。開展全民創業活動,城鎮新增就業5185人以上。做好社會保險擴面工作,城鄉居民社會養老保險新增參保人員3萬人以上,五大社會保險參保人員保持在16.1萬人以上。落實最低生活保障制度,實現動態管理下的應保盡保。完善新農合制度,鞏固提升新農合參合率。完成林場危舊房改造任務。
——全面繁榮社會事業。大力發展現代職業教育,開工建設職教中心,深化產教融合、校企合作,著力建設技能型人才輸出基地;加快推進“雪炭工程”體育館、158所學校“全面改薄”建設,建成公辦幼兒園2所。加快推進縣婦幼保健院綜合業務樓、縣中醫院精神病區綜合大樓、縣中心醫院門診綜合樓等項目建設進度。加強計生優質服務,促進人口長期均衡發展。加強民兵預備役工作,落實擁軍優撫政策,促進軍民融合式發展。統籌協調推進其他各項社會事業,形成競相發展的良好局面。
——努力建設和諧社會。推行網格化管理模式,抓好重點行業和領域的安全監管,杜絕重特大事故發生,減少一般性事故發生。持續推進“平安原陽”建設,大力開展群防群治,確保社會大局穩定。加大信訪工作力度,重點推進網上信訪,規范初信初訪,推行逐級走訪,依法打擊非訪,力促信訪工作步入法制軌道。深入開展大氣和水污染防治,確保空氣和水環境質量。抓好防汛工作,確保黃河、內河和城區安全度汛。
各位代表,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”今年,我們將一如既往地圍繞民生需求,辦好十件民生實事:
1、實現建設西路、民主東路建成通車。
2、改造老城區背街小巷45條21.4公里。
3、全力打造中興街市容整治“示范街”。
4、開工建設城南引黃調蓄工程。
5、建成投用“四館一中心”。
6、改造農村危舊房200戶。
7、完成陡門鄉、葛埠口鄉和原興辦事處敬老院新(改)建任務。
8、全面建成縣衛計殘聯綜合大樓。
9、完成新城區一小、一初中建設。
10、拓展110技防指揮中心一級平臺功能,把城管、城建、民生等領域納入技防監控范圍,籌建“大民生”平臺。
四、加強政府自身建設
各位代表,發展的重任、下行的壓力、人民的期盼,對政府自身建設提出了新的更高要求。我們將始終本著對人民、對事業高度負責的態度,努力建設法治政府、誠信政府、廉潔政府、效能政府。
——建設法治政府。認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(20__—20__)》,自覺運用法治思維和法治手段推動發展、化解矛盾,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。健全依法決策機制,落實重大行政決策程序暫行規定,確保決策質量。全面推行法律顧問制度,完善政府法律服務體系。全面落實執法責任,嚴格規范行政執法。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,高度重視社會和輿論監督。推行政府信息公開,保障群眾的知情權、參與權和監督權。
——建設誠信政府。加快信用體系建設,建立誠信檔案,構建褒揚誠信、懲戒失信的工作運行機制。加強誠信教育和管理,嚴格履行向社會作出的承諾,提高政府執行力和操作力,承諾的事一件一件落實,決定的事一件一件辦好,說到做到,做就做好,重信守諾,誠信履約。
——建設廉潔政府。全面落實“兩個責任”,嚴格執行“八項規定”,嚴明政治紀律和政治規矩,馳而不息地糾正“四風”。加強國有土地出讓、產權交易等制度建設,以制度管權管人管事。進一步壓縮“三公”經費,把更多財力用于推動發展、改善民生。加大監察、審計、財政監督力度,嚴肅查處各類違法違紀案件,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。
——建設效能政府。強化行政服務中心職能,完善并聯審批機制,推進行政服務標準化建設。以開展紀律作風整頓為契機,大力加強政風行風建設,嚴厲整治“慵、懶、軟、散”,提升服務質量和效率。以開展“解決遺留問題年”活動為抓手,建立各類專項工作組,妥善解決往年遺留問題。
各位代表,適應新常態,要求我們主動作為、積極有為;實現新發展,召喚我們奮勇前進、奮力爭先。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,為加快建設富裕、文明、平安、美麗原陽而努力奮斗!
第8篇 縣長做2024年縣政府工作報告9700字
現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見、建議。
2024年政府工作回顧
2024年,是我縣面對諸多困難和挑戰,奮力保持經濟社會較快發展的一年。一年來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,
商貿旅游日趨活躍。堅持“商貿活縣”戰略,促進商貿流通,有效拉動消費需求,實現社會消費品零售總額12.5億元,增
社會事業全面進步。實施省列科技項目3項、市列科技項目8項,引進新品種、新技術23項,推進了科技進步與創新。認真落實義務教育經費保障機制,素質教育不斷推進,“兩基”成果鞏固提高,職業教育規模不斷擴大,高中教育穩步發展,高考本科上線2337人,上線人數和上線率連續十年位居全市第一。實施了一批教育基礎設施項目,城鄉辦學條件進一步改善。醫療衛生服務體系不斷完善,縣醫院住院樓完成主體工程,中醫院住院樓開工建設,新建改建鄉鎮衛生院15所。認真實施降消、v11等項目,甲型h1n1流感得到有效防控,婦幼保健事業健康發展,計劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強。圍繞慶祝新中國成立60周年,組織開展了一系列豐富多彩的文體活動,大型秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創劇目調演中榮獲二等獎,縣圖書館大樓全面完工,建成5個鄉鎮文化站和100個農家書屋。深入開展“計劃生育主題月”活動,認真落實優先優惠政策,狠抓各項節育措施,全面完成了人口和計劃生育年度任務,實現了省級計劃生育優質服務縣創建目標。順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。建成規范化鄉鎮統計站15個,統計基層基礎工作得到加強。數字電視轉換有序推進。二輪縣志修編進展順利。氣象、地震等工作發揮了積極的作用。各項社會事業都取得了新的成績。
民主法制建設進一步加強。自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,69件人大代表意見建議和87件政協委員提案全部得到辦理或答復。廣泛開展法制宣傳教育活動,全民法制觀念普遍增強。全面落實行政執法責任制,聘請了縣政府法律顧問,完善了政府工作制度,依法行政水平不斷提高。積極推進電子政務,開通了信息化密碼通信系統。干部人事制度改革進展順利。全面推行政務公開,政府工作的透明度和公信度不斷提高。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展治理“三亂”、行風評議等糾風專項活動,促進了行風好轉。村(居)民自治有序推進,基層民主建設進一步加強。
各位代表,過去的一年,面對國際金融危機和自然災害帶來的嚴重影響,全縣經濟社會發展能夠保持平穩較快增長的態勢。這是市委、市政府堅強領導的結果,是縣委統攬全局、科學決策的結果,是縣人大、縣政協、社會各界及甘谷籍在外人士大力支持的結果,是全縣人民團結一致、艱苦奮斗的結果,是駐縣單位、武警官兵積極參與、共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業基礎條件脆弱,特色產業規模不大,產業化程度不高,農民增收的難度較大。二是規模以上工業企業少,中小企業融資難,企業生產經營困難較多。三是項目前期工作滯后,管理不夠規范,招商引資力度不大,民間資本利用率還不高。四是城鄉基礎設施建設任務繁重,小城鎮建設相對滯后,城鎮綜合管理水平有待提高。五是區位優勢、文化優勢、旅游資源優勢還沒有充分發揮,對經濟增長的推動作用不明顯。六是地方稅源不足,財政收入對重點企業和重點項目的依賴性較大,收支矛盾相當突出。七是全民創業的環境不夠寬松,就業和再就業壓力較大。八是影響社會穩定的諸多因素依然存在,社會治安綜合治理還需進一步加強。九是政府工作還有不少薄弱環節,政府職能轉變還不能完全適應新形勢、新任務的要求,個別部門和少數工作人員還存在著責任心不強、工作落實不力、辦事效率不高等問題。對此,縣人民政府將高度重視,認真加以改進和解決。
2024年政府工作的主要任務
2024年,是實施“十一五”規劃的最后一年,是實現經濟社會提速發展的關鍵一年。做好今年的工作,任務艱巨,意義重大。
今年,政府工作面臨難得的歷史機遇和有利條件。國家繼續實施擴大內需政策,出臺了《關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》,特別是《關中—天水經濟區發展規劃》的全面實施,為加快發展提供了強有力的政策支持,有利于我們爭取項目,擴大投資,加強對外合作交流;天定高速公路、120萬噸水泥生產線、750千伏超高壓變電站等重點項目以及工業園區的建設,為我縣固定資產投資和財政收入持續增長提供了現實可能,并將帶動勞務、商貿、建材等相關產業快速發展;經過多年的發展,縣域經濟綜合實力明顯提升,自主發展能力不斷增強,保持經濟增長有一定基礎。只要我們在縣委的堅強領導下,搶抓機遇,發揮優勢,團結奮進,扎實工作,就一定能夠推動全縣經濟社會又好又快發展。
今年政府工作的總體思路是:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀和縣委十二屆十六次全委擴大會議精神,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,主動融入“關中—天水經濟區”建設,堅定不移地實施“強農、重工、活商、興教”四大戰略,緊緊圍繞“以商興城、以城帶鄉、城鄉一體、全面發展”的發展思路,按照一城(在整個渭河川道逐步建設大城區)、三園(六峰工業園、白云物流園、二十鋪工業園)、四基地(無公害蔬菜基地、優質果品基地、規模養殖基地、建筑勞務基地)的總體布局,以農民增收為重點,全面推進新農村建設;以基礎設施建設為重點,切實加快城鎮化步伐;以工業園區和骨干企業建設為重點,著力壯大縣域工業實力;以改善民生為重點,協調發展各項社會事業,實現全縣經濟社會跨越式科學發展,努力建設富裕、文明、和諧新甘谷。
圍繞上述工作思路和奮斗目標,縣人民政府將著力抓好以下八個方面的工作:
一、繼續強化“三農”工作,確保農民持續增收
按照“川區抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養殖、戶戶有勞務”的思路,認真落實各項強農惠農政策,深化農村改革,努力加快坡地梯田化、梯田水利化、產業規模化、耕作機械化、經營集約化步伐,努力提高經濟效益,多渠道增加農民收入。
重視抓好糧食生產。積極實施種子、植保、沃土和地膜覆蓋四大科技增糧工程,全面落實抗旱生產綜合措施,推廣全膜雙壟溝播玉米20萬畝、地膜小麥10萬畝,糧食總產量在正常年景下穩定增加。
著力提高農業產業化經營水平。實施“蔬菜提質、果品增效、畜牧增量”三大工程,加快蔬菜“西優、東移、北擴、南進”進程,建設川道區、川臺區、南后山區三大無公害精細蔬菜生產基地,新增蔬菜1.3萬畝。擴大規模、加強管理、提高品質,在大道坡、新集溝流域、沙灘流域、散渡河流域、六古公路、涇甘公路沿線連片發展果椒基地5萬畝,改造老果園1萬畝,爭創全國綠色果品基地縣。新建10個標準化養殖小區和5個良種擴繁場,加強動物防疫,建設全省生豬養殖大縣。進一步擴大辣椒、中藥材、花卉等特色農產品種植面積。重視名特優農產品商標注冊和品牌認證,完成韭菜標準化示范區建設,積極申報甘谷辣椒地理標志保護認證、白條黨參和永寧春辣椒綠色農產品認證。全力扶持龍頭企業發展,組建規范一批農民專業合作社,加快農業產業化進程。
大力改善農業基本條件。全面完成西北部干旱山區農村飲水安全工程,努力抓好抗旱防汛工作,建設渭豐渠、中渠渠首工程,加快永濟渠、沐浴渠、南嶺渠等灌區渠系配套建設,擴大有效灌溉面積。整合農業綜合開發、整村推進、土地整理、退耕還林基本口糧田建設等項目,連片規劃,整體推進,抓好榆川流域、清溪河流域和楊家溝流域水土保持綜合治理工程,新修優質梯田4.26萬畝,綜合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕還林、天然林保護、公益林管護、三北四期工程、德援項目造林及生物質能源林等生態項目建設,完成各類造林4.5萬畝。完成農村沼氣3000口,加強后續管理,健全服務網點,提高沼氣綜合效益,推動循環農業發展。
深入推進扶貧開發。重點實施好大石榆川、謝家灣新集溝和大莊散渡河流域13個整村推進項目,積極推進產業化扶貧和智力扶貧,認真抓好社會幫扶和世行貸款回收工作,完成1.4萬低收入人口減貧目標。
做大做強勞務產業。整合培訓資源,加大培訓投入,建立縣級勞動力培訓中心,加強農民工職業技能培訓和技能鑒定,新建西安、西藏甘谷勞務站,擴大勞務輸出規模,全年輸轉城鄉剩余勞動力10萬人,創勞務收入8億元以上。
扎實推進新農村建設。按照“巷道硬化、村莊美化、山坡綠化”的要求,積極爭取項目支持,加大幫建力度,發揮農民主體作用,集中精力抓好第二批市級示范村和推進村建設,著力在基礎設施建設、支柱產業發展、危舊房改造、村容村貌整治、文明行為等方面下功夫,建設一批新農村示范典型,帶動全縣新農村建設健康發展。
深化農村綜合改革。堅持依法自愿有償的原則,引導農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權,積極推進土地流轉。加快集體林權制度改革,依法明晰產權,放活經營權,落實處置權,保障收益權。認真落實各項強農惠農政策,進一步規范“一冊明、一折統”管理辦法,確保各項涉農資金安全運行,及時發放。
二、加快實施“工業強縣”戰略,不斷壯大縣域工業經濟實力
盡快制定縣域工業發展規劃,構筑以主導產業為支柱、重點企業為支撐、工業園區為平臺的新型工業發展格局,促進工業經濟快速發展。
突出抓好六峰工業園區建設。繼續加大投入力度,完善道路、給排水、供電、通訊等基礎設施。加快入園企業建設進度,確保按期建成投產。全面落實各項優惠政策,真正樹立親商、愛商、扶商的理念,創新機制,改善環境,拓寬招商引資渠道,合理提供企業用地,鼓勵引導符合條件的工業企業向園區集聚,積極引進市場前景好、科技含量高、投資規模大、帶動能力強的企業入園發展。
積極推進企業技術進步。認真落實國家和省市支持中小企業發展的各項政策,組建中小企業信用擔保中心,設立發展專項基金,搞好銀企對接,有效緩解企業融資難問題。鼓勵引導建筑建材、機械制造、化工顏料、農副產品加工等傳統企業加快技術改造,優化產品結構,提高市場競爭力。全力支持辣椒加工、服裝鞋帽、塑料制品、建材裝飾等發展潛力大、市場前景好的企業擴大規模,提高效益。重視節能減排工作,加強重點企業監督管理,推廣清潔節能產品,大力發展循環經濟。
三、突出抓好項目工作,努力增強經濟發展后勁
堅定不移地把項目建設作為加快發展的戰略重點,搶抓國家繼續擴大內需、實行適度寬松的貨幣政策、建設關中—天水經濟區等歷史機遇,千方百計爭項目、上項目,努力擴大固定資產投資。
進一步加強項目管理。嚴格落實項目建設責任制,嚴肅招投標制,強化項目管理,確保項目建設的規范化和科學化,以良好的項目建設成效爭取更多的投資。
切實加強項目前期工作。認真研究國家產業政策和投資重點,超前謀劃,篩選、論證、儲備一批關系全縣經濟社會發展大局的大項目、好項目,繼續加大項目前期投入,建立和完善重點突出、布局合理、特色明顯、結構優化的項目儲備庫。
繼續加大項目爭取力度。全力爭取楊趙渭河大橋、渭河干流堤防、東北部農村飲水安全、電網改造、林區道路、無公害蔬菜生產基地、整流域扶貧開發、畜禽良種繁育、中低產田改造、農村環境綜合整治、校舍安全、檔案館、體育場館、影劇院、縣鄉村文化信息資源共享、工商大廈、公安大樓、廣電大廈、交警大樓等總規模33億多元的100個項目進入國家和省市盤子,下達投資計劃。
精心編制“十二五”規劃。認真總結“十一五”發展經驗,進一步深化縣情認識,科學分析未來5年經濟走勢和政策導向,深入開展前期調研,廣泛聽取各方面意見,結合《關中—天水經濟區發展規劃》,精心編制全縣“十二五”發展規劃及產業發展、城鄉一體化、扶貧開發等專項規劃,為科學發展提供指南。
四、加強城鄉基礎設施建設,不斷夯實長遠發展基礎
堅持大手筆規劃、大項目支持、高標準建設、強力度推進,進一步完善城市功能、優化城市環境、增強城鎮輻射帶動能力,大幅度提升城鄉建設水平。
切實加快小城鎮建設。堅持擴大規模、完善功能、培育產業、增強綜合承載能力的原則,準確定位小城鎮功能,體現地域特色,突出建筑風格,統籌規劃,合理布局,創新機制,盤活資源,市場化運作,全面加快磐安、六峰、安遠、金山、大石、禮辛、大莊、西坪等小城鎮建設,加快城鄉一體化進程。
著力提高城鄉綜合管理水平。繼續加大城區環境秩序整治力度,深入開展農村環境衛生綜合治理,強化宣傳教育,建立長效機制,改善人居環境。切實加強城鎮規劃工作,編制完成第三版城市總體規劃,切實維護規劃的嚴肅性,科學有序地推進城鄉建設。依法經營土地,狠抓土地管理,堅決取締土地隱形市場,從嚴查處搶修亂建、非法賣買土地的行為。
大力提升公路通暢功能。全力配合天定高速公路甘谷段建設,全面完成謝家灣至磐安、三十鋪至武家河兩條公路的鋪油硬化,積極爭取姚莊至武山楊家峴公路、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路建設立項實施;新建通村水泥路30條100公里。力爭通過3—5年的努力,達到縣鄉公路全部鋪油硬化、鄉際公路連接通暢、鄉村公路四通八達的道路交通網絡。加強公路養護和路政管理,確保安全暢通。
五、發展壯大第三產業,加快推進經濟發展方式轉變
構建以物流園區為龍頭,城區綜合市場為重點,鄉鎮集貿市場為支撐,各類便民市場為補充的市場服務體系,帶動和促進第三產業快速發展。
不斷壯大商貿流通業。加快建設家家樂購物廣場、冀城蔬菜市場、磐安、安遠兩個農產品批發市場、新興、大石、永豐三個綜合市場,改造提升冀城大商場和磐安綜合市場,新建急需的城區便民市場和農產品產地市場。繼續實施“萬村千鄉”市場工程,改造提升農家店40戶。全面落實家電下鄉財政補貼政策,積極組織摩托車、農機下鄉、家電汽車以舊換新。大力推進“新網工程”,實施農資配送、新合作連鎖加盟項目,建設磐安供銷大樓。加強糧油儲備管理,新增縣級儲備糧100萬公斤、爭取代儲中央托市糧400萬公斤。
大力發展旅游業。以弘揚先秦文化、三國文化、石窟文化為主線,大力開發旅游資源,新建大像山公園,建設以蔡家寺、姜維墓、大像山、華蓋寺等景區為支撐的古冀文化長廊。充分發揮民間力量,辦好各類文化旅游節會,推介旅游商品,增加旅游收入,強力推動旅游業長足發展。
加快發展現代服務業。努力擴大社會消費需求,重點培育農村消費,大力促進城市消費,鼓勵和扶持民生消費。改造提升餐飲娛樂、交通運輸、郵電通信等傳統服務業,加快發展電子商務、連鎖經營等現代營銷業,積極發展金融信用合作、信息咨詢等新型服務業,健全現代服務產業體系。
六、強化財稅工作,確保財政收支穩定增長
加大財源培植力度,深入挖掘財政增收潛力,強化財政管理,努力提高公共財政保障能力。
高度重視財源建設。充分發揮財政金融政策的導向支持作用,鞏固擴大現有財源,積極爭取國家擴大內需和轉貸資金支持,新上一批效益好、貢獻大的財源建設項目,挖掘培植新型財源。
切實加強稅收征管。堅持依法治稅,強化稅收征管。優化納稅服務,加強重點稅源管理,完善代征代扣制度,強化個體零散稅收清理整頓,加大稅務稽查力度,核實稅負,堵塞漏洞,應收盡收,確保財政收入穩步增長。
優化財政支出結構。堅持以人為本的公共財政方向,實行部門綜合預算,從嚴控制一般性支出,集中財力辦大事,加大對重點項目、“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等公共領域和薄弱環節的支持力度,加強審計監督,規范各項資金管理。
加大金融支持力度。用足用活國家適度寬松的貨幣政策,加強與金融行業的合作,努力營造良好的金融環境。積極引導金融行業調整信貸結構,擴大信貸規模,提高服務效率,實現地方經濟與金融業共贏發展。
七、協調發展各項社會事業,推進社會全面進步
按照經濟社會統籌發展的要求,在加快經濟發展的同時,更加重視各項社會事業,確保社會事業與經濟發展相互協調,相互促進。
積極推進科技創新。努力爭取國家科技富民強縣項目,完善科技特派員制度,實施“農業科技入戶”工程,加強科研合作,抓好新品種、新技,術的引進示范和推廣工作,扶持民營企業科技創新,推動科技成果轉化,提高科技對經濟增長的貢獻率。
優先發展教育事業。全面貫徹黨的教育方針,繼續推進素質教育。強化基礎教育,鞏固提高“兩基”成果;加快實施高中課程改革,穩步提升高中教育;鼓勵支持民辦教育,規范幼兒,教育,發展壯大職業教育。認真實施校舍安全工程和危房改造項目,完成富強路小學建設和甘谷四中、文澤小學、姚莊小學、金山小學改擴建。按照學校布局“四集中”的要求,結合災后重建、教育項目實施,有序推進學校布局調整。合理配置教育資源,逐步解決城區教師短缺、班額過大的問題,促進教育均衡發展。加強教師隊伍、學生學籍、學校公用經費管理,規范教育行為。嚴格落實義務教育階段教職工績效工資制度,調動教職工工作積極性。提高教育教學質量,辦好人民滿意的教育,努力建設全省教育強縣。
大力發展文化事業。繼續加強文化基礎設施建設,建成8個鄉鎮文化站和100個農家書屋。深入挖掘古冀文化內涵,積極開展文藝創作,廣泛開展文化下鄉和節慶文化活動。加強文化市場管理,促進文化產業健康發展。做好第三次文物普查,挖掘申報一批非物質文化遺產進入國家、省市保護名錄,免費開放縣博物館。廣泛開展全民健身活動,舉辦全縣運動會,新建80個村級文體室。
健全完善醫療衛生服務體系。積極穩妥地推進醫藥衛生體制改革,努力提高新型農村合作醫療參合率和籌資水平。突出抓好農村衛生、公共衛生、醫療服務質量、中醫藥發展等工作。建成縣中醫院住院樓、大像山鎮衛生院、社區衛生服務中心和縣衛生監督所業務樓,新建一批村衛生室。加強業務培訓,狠抓醫德醫風建設,提高醫療服務水平。健全縣鄉村三級醫療服務體系,加強衛生監督體系建設,提高突發衛生事件應急能力。
狠抓人口和計劃生育工作。以穩定低生育水平為目標,堅持集中活動與日常管理相結合,進一步完善制度、靠實責任,切實抓好優先優惠政策兌現、節育措施落實、社會撫養費征收、流動人口計劃生育管理、優質服務等重點工作,確保人口和計劃生育工作目標順利實現。
高度重視精神文明建設。大力推進文明單位創建活動,逐步改善鄉鎮、部門辦公條件,利用三年左右的時間,使機關面貌有明顯改變。加大宣傳力度,突出抓好職業道德、社會公德、家庭美德教育,開展各種形式的精神文明建設主題活動,理順情緒,激發熱情,不斷提高群眾綜合素質。成立見義勇為協會,設立見義勇為基金,大力弘揚社會正氣。
八、高度關注民生,維護社會大局和諧穩定
堅持把解決群眾生產生活困難擺在突出位置,更加注重改善民生,保持社會和諧穩定。
認真做好就業和再就業工作。全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業補貼、返鄉創業等政策,加強創業培訓,深入推進全民創業,積極幫助零就業家庭、下崗失業人員和殘疾人就業。認真落實高校畢業生就業政策,做好就業服務。依法完善勞動關系協調機制,切實保護勞動者合法權益。
進一步完善社會保障體系。全面落實城鄉低保政策,完善低保管理制度,切實做到分類施保、動態管理、應保盡保。加強救災救濟、醫療救助和五保供養工作,完善社會救助體系。新建金山和謝家灣中心敬老院,進一步辦好老年大學,高度重視老齡工作,大力發展社會福利和慈善事業,妥善安排好困難弱勢群體生產生活。擴大城鎮基本養老、失業、醫療、工傷和生育保險覆蓋面,加強社保基金監管,加大保險費征繳力度,及時兌付各項保險金。按照三年重建任務兩年完成的目標,加強項目和資金監管,加大重建力度,確保所有重建項目按期完成。認真實施危舊房改造工程,加快經濟適用房和廉租房建設,逐步解決困難群眾的住房問題。
堅持不懈地抓好安全生產。認真落實安全生產責任制,加強宣傳教育和執法監察,加大對非煤礦山、建筑工地、道路交通、特種設備、煙花爆竹、公共場所、消防、危化品、學校等重點行業和領域的經常性監管力度,強化隱患整改,嚴肅責任追究,確保人民生命財產安全。
全力維護社會穩定。廣泛開展普法宣傳,增強全民法制觀念。扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公共廉潔執法等重點工作,進一步提高執法公信度。嚴格落實信訪條例,堅持重大信訪案件領導包案制度,認真做好群眾來信來訪接待工作,形成依法有序表達合理訴求的良好環境。重視婦女兒童工作,關注留守兒童教育管理。加強網吧、文化娛樂等經營場所和校園周邊環境整治,營造少年兒童健康成長的良好環境。加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,深入開展“法治甘谷”、“平安甘谷”創建活動,嚴厲打擊各種違法犯罪,深入開展禁毒專項斗爭,始終保持對刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態勢,切實保障人民安全。強化市場管理,進一步加強產品質量和食品安全監管,嚴厲打擊破壞物價政策、擾亂市場秩序的各種違法行為。依法加強宗教事務管理,積極引導宗教活動與社會主義制度相適應。
加強政府自身建設
緊緊圍繞全縣改革、發展、穩定的大局,積極推進體制機制創新,切實加強政府自身建設,不斷提高行政效能和服務水平,努力開創政府工作新局面。
加快職能轉變,建設責任政府。有序推進政府機構改革和鄉鎮綜合改革,加強政府社會管理和公共服務職能。穩步推進干部人事制度改革和行政審批制度改革,建立權責明晰、行為規范、運轉協調的行政運行機制。深入推進政務公開,增強政府工作透明度。進一步提高統計工作的真實性和科學性,完善重大決策征求意見制度,為政府科學決策提供保障。全面落實工作責任制,強化督查,嚴格考核,真正做到事事有人抓、件件能落實,敢于面對挑戰、迎難而上,抓大事、辦急事、攻難事、干實事,扎實推進各項工作順利開展。
強化宗旨意識,建設親民政府。堅持維護群眾利益高于一切、關心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切。教育各級干部帶著責任和感情去工作,撲下身子,體察民情,集中民意,發揮民智,依靠民力,全力為群眾排憂解難。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
推進依法行政,建設法治政府。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,認真辦理好人大代表意見、建議和政協委員提案。切實加強行政執法隊伍建設,完善執法程序,進一步規范行政執法行為,不斷提高依法行政水平。
改進工作作風,建設務實政府。提高干部素質,狠抓干部管理,堅持說實話、出實招、干實事,堅決反對形式主義和官僚主義,形成說了就算、定了就干、干就干好的良好作風。正確處理務實與創新的關系,既不循規蹈矩、墨守成規,又不脫離實際、急功近利,在務實中求創新、在創新中求突破。盡量減少應酬,壓減會議文件,提高工作效率,真正把更多的時間和精力放在狠抓落實上、促進發展上。
堅持反腐__,建設清廉政府。切實抓好政府部門黨風廉政建設,認真落實廉潔自律各項規定。加強行政監察和審計監督,嚴肅財經紀律,嚴__敗現象的發生。堅持厲行節約,勤儉辦事,嚴禁鋪張浪費,努力降低行政成本。深入開展民主評議政風行風活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
2024年,縣人民政府將繼續圍繞全縣經濟社會發展的總體目標,集中力量,認真辦好十件利民惠民實事:一是全面完成西北部干旱山區農村飲水安全工程,徹底解決6鄉鎮15萬人的飲水問題。二是新修渭河堤防10公里,配套延伸南北濱河路,加快城區東西發展步伐。三是完成渭豐渠和中渠渠首工程,解決六峰、新興川道區灌溉難的問題。四是建設天定高速公路縣城出口輔道和沙溝大橋。五是實施316國道姜維廣場至楊趙段道路拓寬改造、開工建設大像山公園。六是實施城區供水管網工程,新建城區污水處理廠。七是完成縣中醫院住院樓和大像山鎮衛生院建設。八是完成古坡、金山、八里灣、西坪等8鄉鎮文化站和100個農家書屋建設。九是完成農村危舊房改造5000戶,全面完成康苑小區廉租房及經濟適用房1萬平方米。十是投入1000萬元,開展鄉村環境衛生綜合治理活動。
各位代表:
我縣正處在加快發展的關鍵時期,新的形勢催人奮進,新的任務光榮而艱巨。讓我們以科學發展觀為統領,在市委、市政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,解放思想,振奮精神,開拓創新,扎實工作,全力推進經濟社會跨越式科學發展,為建設富裕、文明、和諧新甘谷而努力奮斗!
第9篇 縣政府抗旱救災落實各項工作報告900字
信息網、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災情,發布旱災圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災情,及時報道縣委、縣政府關于抗旱救災工作的安排部署和全縣上下抗旱救災采取的措施行動;縣四班子領導及各鄉(鎮)各部門領導干部深入災區一線調查了解災情,指導科學抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計幫助群眾開展生產自救;全縣上下廣泛發動群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災各項措施落實到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災。
四、以人為本,科學調度,千方百計確保生產生活用水
按照“先生活、后生產,先節水、后調水”的原則,采取各種措施重點確保城鎮、農村、學校的飲用水供應,保障重點企業和產業生產用水。目前,縣城自來水廠供水正常,日供水規模10000m3,實際日供水量5000m3,供水人口3.5萬人。通過提前關閘蓄水,對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進行跨流引水、停止小(一)、小(二)型水庫電站發電等措施,最大限度發揮庫塘蓄水功能,實現庫塘挖潛增蓄450萬m3;通過發動全縣各單位、各鄉(鎮)干部職工4000余人參加水利工程建設義務勞動,幫助群眾切實解決生產生活用水問題;通過加快冬春水利建設、水毀水利工程修復和灌區、渠道、灌溉設施配套改造,加大抗旱水源工程建設力度,開展節水灌溉和鄉村供水工程建設,目前完成計劃數的95%,確保大春作物按時栽種;充分利用庫塘死庫容進行保苗抗旱,投入資金3萬余元,購置5.5千瓦抽水機2臺、3.5千瓦抽水機2臺、15千瓦柴油發電機1臺、水管60米、銅線2500米,準備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產應急用水。
五、調整結構,推廣科技,著力減少旱災造成的損失
高度重視農業種植結構調整,按照“結構調優、質量調高、品種調新、產業調特”的原則,著力發展高效節水、耐旱作物,全力緩解生產用水緊缺的被動局面;高度重視土地的高效利用,進行水田改旱,積極引導支持廣大農民在因旱絕收的土地上發展再生產,及時補栽補種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產損失。
第10篇 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀統領全局,團結和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發展,在搶抓機遇中率先發展,在開拓創新中科學發展,在統籌協調中和諧發展,實現了贛縣經濟社會持續、快速、健康、跨越式發展。
經濟結構實現轉型,綜合經濟實力顯著增強。20__年,全縣生產總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產業結構比由20__年的45.5:21.1:33.4調整為26.4:45.7:27.9,二產比重提高了24.6個百分點,經濟結構實現了由以農業為主向工業主導型轉變。
招商興工成效明顯,工業強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業經濟迅速崛起。全縣規模以上工業增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區經濟快速擴張,入園企業達65家,累計實現工業稅收3.23億元,一畝地年創稅達5.4萬元,安置就業9641人,進入了省級工業園區行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產業集群初具規模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產品,涌現了一批競爭力較強的骨干企業,其中年納稅1000萬元以上的企業達5家。工業對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續3年被評為“全省工業崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業崛起10強縣”稱號。
新農村建設縱深擴展,農村面貌發生深刻變化。以村鎮規劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發展新產業為著力點,扎實推進了社會主義新農村建設。目前,已完成2378個村莊規劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現場教學點,我縣新農村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例,被評為20__年度全市新農村建設綜合先進縣。糧食直補、農機補貼等支農惠農政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產保持穩定,全縣糧食總產量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農業加快發展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優勢產業基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產業良種化、規模化建設取得新進展。農業產業化進程加快。全縣農業龍頭企業達14家、農村合作經濟組織82家,帶動農戶3.54萬戶。
第三產業日益繁榮,體制機制活力逐步顯現。20__年第三產業上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業快速發展,有效開發客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產業蓬勃興起。房地產業發展迅速,建設了一批花園式住宅小區。商貿服務業日趨活躍,連鎖、超市等新型商業業態迅速發展,各類精品街、專業街逐步繁榮。金融業穩健發展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經濟發展。郵電通訊業蓬勃發展。個私經濟發展迅猛,全縣個私經營戶發展到10440戶。市場消費持續升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果,人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破,我縣連續2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業改制力度加大,四年完成企業改制60家,消化不良債務4.5億元,盤活資產1.2億元,妥善安置企業職工8813人。建立了國有資產監管新體制,確保了國有資產保值增值。農村稅費改革穩步實施,實現了農民合同內“零”負擔。農村信用社改革、林業產權制度改革、糧食流通體制改革順利推進。縣鄉機構改革扎實推進,鄉鎮撤并工作順利完成。縣鄉財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮職工醫療保險改革、新型農村合作醫療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩妥推進。
基礎設施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規模最大、建設項目最多的時期。城鎮建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區總體規劃,加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區開發,用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設,人居環境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮建設扎實推進,城鎮化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著,累計完成縣鄉村水泥路建設455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當于建國以來鄉村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構建了“縣內一小時交通圈”。實施了農村電網改造,用電普及率達96%,實現了城鄉居民用電同網同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設修復小型水利設施1856處,農村生產生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮居民人均可支配收入7405元、農民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮從業人員2768人,幫助1498名城鎮失業人員和209名“4050”人員再就業,累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養老金按時足額發放。啟動了廉租房建設,建立了城鄉低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農村低保,有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉困難群眾醫療救助工作,累計支付醫療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區、庫區移民搬遷6367人,農村6995名貧困人口實現脫貧。
社會事業協調發展,和諧社會建設深入推進。科技創新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關第三小學建設,“兩基”目標全面實現,小學適齡兒童入學率穩定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業教育走在全市前列。衛生事業加快發展,建成了縣人民醫院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉鎮衛生院和村衛生室,初步建立起了疾病預防控制體系、衛生監督體系和醫療救治體系。文化事業繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節,在海內外產生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉鎮廣電網聯網,廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環境保護得到重視,土地市場有效規范,礦產資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發公共事件應急體系初步建立。安全生產、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。經濟普查工作全面完成。物價、統計、檔案、對臺、氣象、技術監督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設,完善了《贛縣人民政府工作規則》,進一步規范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協通報情況制度,自覺接受人大、政協的監督,四年共辦理人大代表建議333件、政協委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務公開,開通了政府門戶網站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產黨員先進性教育、機關效能建設等活動,公務員隊伍建設不斷加強。堅持執政為民、關注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監察和審計監督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,政風行風進一步好轉。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經濟發展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發展的新階段。特別是20__年,全縣經濟社會呈現又好又快發展勢頭,主要指標增幅再創新高,實現了“__”規劃的良好開局。全縣生產總值比上年增長13.5%,創近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規模以上工業總產值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮居民人均可支配收入增長13%;農民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領導下,在縣人大和政協監督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業的客商朋友以及所有關心贛縣建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經濟社會發展中仍存在不少困難和問題。主要表現在:經濟總量小,結構性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創新能力有待提高;產業結構仍不夠合理,服務業發展相對滯后;農業基礎設施比較薄弱,產業化程度低,農民增收緩慢;就業和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉發展不夠協調,社會事業發展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩定的任務還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
今后五年,是贛縣經濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城鎮化和市場化,更加注重經濟和社會協調發展,更加注重“三農”工作和統籌城鄉發展,更加注重節約資源和生態環境建設,更加注重提高發展的質量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設秀美、繁榮、創業、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產總值、財政總收入、固定資產投資、工業增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產業結構比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿出口年均增長20%;城鎮居民人均可支配收入年均增長9%,農民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內;城鎮登記失業率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優做強工業作為加快發展的首要任務,培育優勢產業集群。突出園區建設,構筑“一園三區三帶”的新格局,一園即贛縣工業園;三區即紅金工業小區、洋塘工業小區、鄉鎮工業小區;三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉鎮工業經濟帶。實施扶優扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產業,以及電子信息、電力能源2大后續產業,大力培育骨干企業,抓好支柱產業下游延伸項目的引進,做大做強優勢產業。推進新型工業化,加快先進適用技術的引進、消化吸收和創新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領域,培育一批高新技術企業,提升工業發展水平。到20__年,全縣規模以上工業銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農村建設作為統籌城鄉發展的總抓手,加快農業農村現代化。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產業發展為突破口,充分發揮農民的主體作用,扎實推進新農村建設,力爭50%的村形成特色產業,60%以上村鎮達到文明村鎮標準,推進農村面貌整體改觀。大力發展果業、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產等特色產業,形成9萬畝臍橙產業帶、4萬畝煙葉產業帶、10萬畝蔬菜產業帶、3萬畝甜葉菊產業帶、5萬畝水產養殖區。加快無公害農產品基地建設,逐步提高經濟作物產值占種植業產值的比重,以及養殖業產值占農業總產值的比重,培育和扶持一批規模大、帶動面廣、競爭力強的農業產業化龍頭企業。加快農村剩余勞動力轉移。加強農業機械化建設,提高農機化水平。加快農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件。
――堅持把旅游、服務業作為繁榮第三產業的龍頭,打造商貿物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發精品旅游線路,力爭到20__年實現旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現代物流體系。提升服務業水平,優化商業網點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿街,鼓勵發展休閑娛樂業,加快發展文化體育、房地產、金融保險等新興服務業,進一步繁榮第三產業。
――堅持把基礎設施建設作為城鄉發展的承載平臺,著力改善城鄉面貌。以縣城建設為龍頭,加快融入贛州市中心城區,按照“城東工業區、城南商住公務區、城西商務休閑區、城北倉儲工貿區、城中住宅文教區”的總體布局,推進城南新區開發,建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區的后花園。加快小城鎮建設,建成一批人口規模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮,力爭20__年,城鎮化率達到40%。加強能源體系建設,建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農村電氣化,實現戶戶通電。加強交通體系建設,完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰備公路、贛州白塔至梅林段城區環城高速建設,新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設,提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯網用戶普及率。
――堅持把體制機制創新作為推動發展的不竭動力,大力發展外源型經濟和內生型經濟。搭建好政策框架和物質載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構建公共財政體系。繼續抓好國有集體企業改革,力爭95%以上國有集體企業完成改制,進一步強化國有資產監管。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等農村綜合改革。積極發展土地、技術、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創體制機制新優勢。堅持啟動民資與利用外資相結合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創業良好氛圍,發動全民創業,充分激活民間資本,大力發展民營經濟。
――堅持把解決民生問題作為發展的出發點和落腳點,努力建設和諧贛縣。把發展經濟與造福于民統一起來,把促進經濟增長與擴大就業協調起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發展的成果惠及全縣人民。以構建和諧社會為目標,全面發展文教衛生、計劃生育等各項社會事業;完善社會保障體系,努力實現“四個全覆蓋”,即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉居民合作醫療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產、食品藥品安全監管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環境保護,大力發展循環經濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質達標率100%,萬元生產總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,按照“創新創業、科學發展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發展目標,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現贛縣經濟社會又好又快發展。
20__年全縣經濟社會發展總體目標是:生產總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業企業上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內資增長10%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%;農民人均純收入增長5%;城鎮登記失業率控制在4%以內,人口自然增長率控制在8.3‰以內。
圍繞上述總體要求,必須突出構建和諧社會這條主線,堅持科學發展觀和正確的政績觀,努力實現經濟社會又好又快發展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結合起來,把對上級負責和對群眾負責統一起來,把關注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關系民生的10件實事。①擴大城鄉就業。完成農村勞動力培訓3萬人,轉移農村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮就業3800人,幫扶失業人員再就業1500人,實現“零就業家庭”中至少有1人就業。②擴大社保覆蓋面。加強養老、醫療、失業、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉低保政策,提高補助標準,農民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養率達到70%以上。繼續完善貧困家庭就業、就醫、就學援助制度。④改善基本醫療服務。完成9個鄉鎮衛生院改造,抓好350個村級醫療點標準化建設。全面推行新型農村合作醫療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學,完成24所農村中小學校改造,新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉義務教育階段學雜費,對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元,對考取大學的困難家庭學生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設,新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現100%村通廣播電視、通電話。實現60%的村通水泥路。⑨加強農村文化、體育設施建設,培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農業防災減災。新增投入300萬元用于農田水利基本建設,完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業化,不斷壯大工業經濟實力
堅持把主攻工業擺在經濟工作的首位,力爭全年工業增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優做強工業園區。繼續完善工業園一期,爭取現有入園企業年內全部投產。加快工業園二期建設,完成“五通一平”和產業布局規劃,科學設定園區準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產出、高稅收、高科技、低污染企業,發展礦產品精深加工及其產業鏈延伸、電子信息2大產業,力爭全年引進5個以上固定資產投資過1000萬元的企業入園,力爭全年園區企業總產值38億元、稅收2億元,把工業園區打造成礦產品精深加工和電子信息產業區。
做特做大產業集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內10家企業銷售收入過億元、10家企業利稅過1000萬元。縣財政安排工業發展基金500萬元,全力支持工業的發展。繼續培育以稀土和鎢鈷為主的礦產品加工業、輕紡化工業、食品加工業等3大支柱產業,抓好菊隆高科年產5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產700噸鈷系列產品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術改造等一批重大工業項目,力爭3大支柱產業銷售收入達到45億元,其中礦產品加工業達到40億元。做強一批骨干企業,對世瑞礦產、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業實行重點扶持,鼓勵企業通過增資擴股、強強聯合、組建企業集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業,力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優勢產業。加強產學研聯合,大力引進技術和人才,支持菊隆高科等企業創建省級技術中心,開展技術攻關,增強自主研發能力。積極利用先進技術嫁接改造傳統產業,加快發展高新技術產業,提高產品質量和附加值,新培植市級以上高新技術企業3家。鼓勵企業爭創名牌產品,力爭開發高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產品。加快工業結構調整,積極發展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產業,淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝,大力發展循環經濟,爭取縣工業園列入省循環經濟示范試點,力爭工業單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農村建設,統籌農業農村經濟發展
大力發展現代農業。抓好20萬畝高產優質糧食示范區建設,使糧食總產穩定在20萬噸以上。大力發展特色產業,實施“一村一品、一鄉一業”戰略,重點培植果業、煙葉、甜葉菊等3大主導產業和水產、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區域特色產業,抓好50個百畝以上農產品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產品產量1.1萬噸。大力推進農業產業化,推行“公司+農戶”經營模式,積極發展科技農業和農產品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業,搞好農產品標準生產、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產業鏈和產品鏈。新建合作經濟組織、產業協會18個,累計達到100個,帶動農戶4萬戶以上。建好3個農產品質量安全檢測點,加強農產品質量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農業機械化和良種良法,提高農業科技含量。
抓好新型村落社區建設。縣財政安排20__萬元支持新農村建設,抓好300個新增示范點建設,在完成規劃的基礎上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導產業或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農民培訓點,加快改善農村道路、飲水、沼氣、電網、通信等基礎設施,加強教育、衛生、文化等農村公共事業,力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創建一批文明村鎮,使農村面貌有一個較大的變化。
提高農民致富能力。認真落實各項支農惠農政策,加強以農田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農村基本建設,改造中低產田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農業綜合生產能力。實施100萬畝生態公益林項目。做好11.8萬戶農戶農村土地經營權證換證工作,穩定農村土地承包關系,積極推進農村土地經營權流轉。加快農村勞動力向非農產業轉移,促進農民增收。
三、著力培育現代服務業,提升第三產業發展水平
圍繞把贛縣建設成為贛州市區居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設,一園即物流園區建設。實施儲潭戰備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規劃并啟動縣綜合物流園區建設,推進工業企業分離物流業務,大力引進和發展一批年營業額1億元以上的現代物流企業,形成區域性物流集散基地。一帶即文化生態旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態風光旅游資源,開發建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態旅游風景線路,積極發展“農家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿休閑中心建設。強化縣城商貿中心地位,規劃好縣城商業布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業街區建設。積極發展連鎖經營店,抓好60個“萬村千鄉”市場工程示范點,引導各類超市向農村延伸,繁榮農村集貿市場。規范發展房地產業。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目,繁榮娛樂服務業。鼓勵發展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛生保健等新興服務業,提高第三產業比重。
四、著力改善人居環境,提高城市建設管理水平
堅持新區開發與老區改造并舉、城區拓展與人居環境優化并重,投入1.5億元,加快縣城建設。一是以戰略眼光規劃城市。進一步完善縣城控制性詳規、新區建設規劃、片區改造以及綠化、亮化、環衛、污水管網等專項規劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區二期開發,打造花園式新城區。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網改造。新開發建設7個精品住宅小區。搞好城市公共設施和景觀建設,新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設,完善城市功能。三是以現代理念管理和經營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環境衛生臟亂差現象、占道經營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環境,爭創省級園林城市。同時加快小城鎮建設,完成17個圩鎮規劃修編,實施湖江新圩鎮建設,打造一批經濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環境優美的中心城鎮,促進城鄉協調發展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉基礎設施條件
加快重點項目建設。實行重點項目建設領導聯系制度、定期調度制度、現場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學,完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產線、鄉通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設,實施縣城電網改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮3個工業小區建設。
加大基礎設施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰備公路建設,實現鄉鄉通油路;開工建設鄉村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮、儲潭工業小區供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網建設,力爭新增94個行政村通寬帶網,新增560戶農戶上網,行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數字電視網絡覆蓋面,實現100%的鄉鎮廣電網絡聯網;做好政務網橫向聯網工作,實現網上政務公開、網上為民服務,推進信息技術普及應用。
六、著力創新體制機制,加快內外源型經濟發展
提升招商引資水平。堅持把質量和效益置于招商引資工作的首位,以園區招商、產業招商和大項目招商為重點,重點引進一批產業關聯度大、科技含量高、牽動力強的企業。在抓好工業招商的同時,推進農業和商貿業的招商引資,引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛生、教育等行業。搞好污水處理、居龍灘景區、湖江夏府景區、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務,幫助企業解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環境。擴大外貿出口,提高出口總量。推動全民創業,激發民間資本投資積極性,形成內源型經濟和外源型經濟相互促進、協調發展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設,推進十大體系向工業園區延伸、向鄉村延伸,促進機制創新成果轉化、促進經濟社會發展環境優化,鞏固和擴大“十大體系”建設成果,促進體制機制創新。深化國有資產管理體制改革,力爭年內完成商業、糧食、供銷、農業、建設等系統10家企業改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉的公共財政制度、政府保障的農村義務教育體制。穩步推進經營性事業單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發展稅源型企業和個私經濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉財縣管”和“村財鄉管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束,優化支出結構,新增財力進一步向困難群眾、農村、基層和社會事業傾斜,進一步發揮財政對經濟發展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優化金融服務,運作好中小企業信用擔保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構加大對優勢產業、重點企業的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經濟發展。
八、著力發展普惠型事業,扎實推進和諧社會建設
繁榮各項社會事業。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學,完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓,均衡發展高中教育、義務教育、職業教育和成人教育,全面提高教學質量。加大人才引進和培養力度,建好縣職業學校和11個職業技能培訓基地,引進本科以上人才100名,聘用農村實用人才1000名,培訓轉崗實用型人才10000名。以健全公共衛生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛生監督執法體系、醫療救助體系和疫情信息網絡體系為重點,大力發展公共衛生事業。改善農村醫療條件,使社區衛生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩定低生育水平,提高出生人口素質。加強工業污染治理,強化環境監管,合理開發礦產資源,保護生態環境。加強公民道德建設,深入開展精神文明創建活動。繼續做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農業普查。重視做好發改委、統計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業全面進步。
切實加強社會管理。規范信訪秩序,完善領導接訪、領導包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創新安全生產管理機制,健全監管體制,嚴格安全執法,繼續確保“兩杜絕、一減少”目標的實現。做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作。健全食品藥品衛生質量安全檢測監管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩定。健全完善應急預案體系,提高政府保障公共安全、處置突發事件和抗擊災害事故的能力,營造安居樂業的社會環境。
九、著力增強行政執行力,努力建設群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執行力、公信力、群眾滿意率,創新政府管理”,建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發展、維護穩定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺并善于依法處理經濟社會事務,加強和改善行政執法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經濟社會發展考核評價體系、資源節約和環境保護考核評價體系、政務環境考核評價體系、社會發展考核評價體系、社會穩定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責制,解決無人執行、無力執行、無心執行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結協作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協通報情況制度,自覺接受監督,辦理好人大議案建議和政協提案。堅持民主集中制原則,完善政府內部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務、村務公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發基層的積極性和創造力。
轉變作風,樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風,建立并實行目標管理責任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務實,力求開短會、講短話、發短文,加快工作節奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》,加強公務員隊伍建設、管理和培訓,切實提高政府機關及公務員的執行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發展為目標,工作重心下移,服務關口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網建設,提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設,行政審批職能集中到窗口、授權到窗口、辦結在窗口,把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設,堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風,在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業不正之風,真正把心思用在謀發展上,把精力放在抓落實上,努力開創政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,在中共贛縣縣委的堅強領導下,同心同德,開拓創新,勵精圖治,為開創“__”發展新局面,創造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
第11篇 縣政府工作報告人大政協2350字
各位代表:
現在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2024年工作回顧畜牧業產值實現28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農田水利基本建設資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農業稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉鎮機構改革如期結束,精簡行政編制122人,精簡事業編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農村信用社實現增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2024年,我縣被評為全國糧食生產先進縣、全省農業產業化先進縣和全省農機工作先進縣。民營企業實現增加值7,929萬元,實現收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經濟已經成為縣域經濟結構成份中的重要組成部分。基礎設施。全年基礎設施建設投資1,842.73萬元,基本建設建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規劃修編及重點區域控詳規劃,高水平規劃了中心城區建設發展的新藍圖。強化城市環境綜合整治和規范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術品位有所提高,正逐步形成新的城市風格。經營性土地全面實施了掛牌出讓。生態縣建設中生態林業工程完成退耕還林1.5萬畝,生態草牧業工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮和______土地整理項目進展過半,_____礦區恢復項目已進入實施階段。全民環境教育全面啟動。村鎮新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續六年被評為省級文明村鎮建設先進縣。
_____公路已與______簽署了bot協議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2024年5月通過省聯合辦公會復審;_____、_____通鄉公路建設工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩定。年初即加大了社保基金征繳和清欠力度,征繳基本養老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發放養老金2,400萬元。失業保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數已達12,654人,發放失業金342萬元。醫療保險參保人數達到15,294人,機關事業單位參保率100%,中直行業參保率95%以上。工傷保險于2024年10月份正式啟動,參保人數已達5,610人。實現就業人員3,450人,再就業人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業3,696名下崗人員完成并軌。縣鄉村三級社會救助體系進一步完善,發放救災救濟款66萬元、醫療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災物資,確保了受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫就,有學上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發低保金52.1萬元,基本實現了應保盡保。社區和基層民主建設全面推進,社會福利事業快速發展,老齡工作取得新突破,創建了縣、鄉、村三級老年組織網絡。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統工作人員對《行政許可法》的學習培訓和考試。通過實行“信訪七聯單”制,進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉、村三級信訪網絡和調訪一體化機制,信訪局面明顯好轉。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領導,得益于各位人大代表和政協委員的有力監督,得益于______系統、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領導、老干部的關心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距。客觀上看,經濟總量和發達地區相比差距很大,經濟結構有待于調整,
一、
二、三產業比重不合理,農業在經濟總量中比重偏大,農業經濟結構單一。工業經濟對縣域經濟拉動力不強,缺少龍頭企業的長效帶動作用。財源建設項目發展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經濟在地方經濟發展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發展思維上個別干部的先進性較差;在發展經濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養魚”少;在發展環境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質不高、效能低下;有的執法不嚴、不負責任;有的態度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是我縣經濟和社會發展承前啟后的關鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業基地和我省大力發展“哈大齊”工業走廊的有利契機,充分利用我縣經濟發展所處的有利環境,尤其是國家針對糧食主產區的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經濟發展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學的發展觀,促進經濟和社會各項事業全面協調可持續發展。
2024年全縣經濟社會發展指標為:生產總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮居民人均純收入增長4%;農村居民人均純收入增長20%;城鎮固定資產投資增長10%以上。
要實現上述經濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
第12篇 經濟不發達縣政府工作報告12400字
我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予協商,并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設小康社會的第一年,也是全縣人民經受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來,新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領導下,在縣人大和縣政協的監督支持下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,以發展為第一要務,以全面建設小康社會統領工作全局,團結和帶領全縣各族人民,牢記“兩個務必”,與時俱進,開拓創新,扎實工作,克服了冰雹等自然災害和“非典”疫情帶來的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務,實現了全面建設小康社會的良好開局。
(一)國民經濟穩定增長,經濟實力不斷增強
抓住西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設三大機遇,加快結構調整步伐,實施五大戰略,著力培植八大產業,國民經濟增長速度和結構、質量、效益協調發展。全縣完成國內生產總值38953萬元,比上年增長9.68%。其中第一產業15986萬元,增長4.42%;第二產業9265萬元,增長10.93%;第三產業13702萬元,增長15.6%。三次產業在國內生產總值中的比重由43.82:21.35:34.83調整為41.52:22.28:36.2。為實現一產業調優、二產業調強、三產業調快的目標奠定了基礎。
認真貫徹中央的積極財政政策,強化稅收征管,培植新財源,財政收入快速增長,財政支出結構進一步優化,確保了工資發放和機構正常運轉。全縣完成財政總收入3176萬元,增長32.28%。其中地方財政一般預算收入1723萬元,增長26.41%;上劃中央“兩稅”808萬元,增長43.01%;上劃中央、省州個人和企業所得稅462萬元,增長7.69%。財政總支出14224萬元,增長27.42%。金融機構各項存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機構各項貸款余額23210萬元,增長15.95%。
(二)農業產業結構進一步優化,農業和農村經濟穩步發展
圍繞“增收調結構、特色求發展、科技增效益”的方針,大力調整農業產業結構,農業和農村經濟呈現良好的發展態勢。全縣完成農業總產值23828萬元,增長9.81%,鄉鎮企業總收入32460萬元,增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農業開發59700畝。推進仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業生產健康發展。全縣生產雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長5.5%,肉豬出欄119711頭,增長7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個轉變”抓林業生產,全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項目造林3200畝。
(三)工業經濟快速增長,新一輪國企改革有序推進
堅持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發展電力及其配套產業。全年建成小水電站5座,新增裝機容量35400千瓦,全縣小水電站達18座,電力裝機容量81320千瓦,發電量46711萬千瓦時。積極引進資金發展電冶配套產業,投資1200萬元、年產5000噸的__金屬硅廠投入運營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復生產。累計完成工業總產值24687萬元,增長20.45%,實現限額產品銷售收入11821萬元,增長13.57%,五戶限額以上企業盈虧相抵實現利潤1350萬元,是去年同期的三倍。國有企業戰略性改組步伐加快,全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業均已完成改制任務。
(四)投資規模不斷擴大,基礎設施建設成效顯著
抓住國家擴大內需和實施積極財政政策的機遇,加大招商引資力度,拓寬建設資金渠道,以建縣四十周年為契機,以市政建設為重點,狠抓基礎設施建設。全縣累計完成全社會固定資產投資25251萬元,增長23.35%。城鎮建設方面,投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設項目,向國家開發銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區開發土地征用、控制性規劃和道路設計。完成了灣塘新區主大街、白云新區土石方開挖工程和白河四寨街道規劃設計,啟動了新華阿母黑集貿市場建設工程;水利建設方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施,完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作,啟動了白云壩塘擴容續建工程;交通建設方面,啟動了和小公路彈石路面改造,動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環鄉公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達54.2%;通信建設方面,完成了電子政務一期工程建設,完成了城區衛國路、新現、白河郵政匯兌網上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站,移動通訊覆蓋面進一步擴大。
(五)第三產業快速發展,對外開放進一步擴大
堅決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經濟建設”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產業的健康發展。全縣實現社會消費品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經濟發展,個體私營企業發展到3049戶,從業人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產業建設步伐加快,接待國內外游客9.23萬人次,實現旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。
依托自然資源優勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優勢,進一步深化對內對外開放,招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態旅游開發、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目,協議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動,樹立了__對外開放良好形象。
(六)農村扶貧開發步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅持執政為民,把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實施扶貧開發、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續組織實施溫飽試點示范村工程建設,建成溫飽試點示范村8個;實施安居溫飽工程,改造農村茅草房1000戶;五家、馬衛、桐子、熱水片區異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個重點村建設取得階段性成果,順利完成了第一輪6個重點村建設;勞務輸出進展順利,就業渠道得到拓展,全年對外輸出農村富余勞動力4480余人;社會幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實現農民人均吃糧358公斤,農民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。
全面開展農村稅費改革試點工作,清理和取消不合理收費,有效減輕了農民負擔,農村稅費改革取得階段性成果。繼續做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業工作和困難職工及城鎮困難戶低保工作。全年新增就業崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發放保障金153.4萬元。城鎮在崗職工年人均工資收入12680元,增長15.27%。救災救濟工作全面開展,爭取和下撥救災救濟款365萬元,有效解決了人民群眾生產生活困難問題。
(七)社會事業成績斐然,經濟建設與生態環境協調發展
堅持把教育工作擺在優先發展的戰略地位,圍繞教育“兩基”攻堅目標,努力提高基礎教育質量和普及程度,積極開展職業技術教育,擴大高中辦學規模,加強師資隊伍建設,從省內重點高校引進5名應屆畢業生充實高中教師隊伍,爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會招收小學教師50名。認真實施貧困地區教育扶貧工程,切實改善辦學條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學生用床1320張,圖書15300冊。加大教育執法力度,推進農村、邊遠、民族地區的義務教育,鞏固和提高普及六年義務教育成果,小學適齡兒童入學率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過省人民政府評估驗收,并經國家教育部審查認定。
加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉化應用,電腦農業專家系統和農村實用技術進一步推廣應用。全縣完成電腦農業推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發、____現代農業示范園順利實施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認真貫徹落實《民族文化建設綱要》,推進文化體制改革和文化產業培植。加快民族文化興縣建設,抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強文化基礎設施建設和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動,全年共組織各種文藝演出205場次,攝影展1次,豐富了城鄉業余文化生活。做好文物保護工作,境內“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。
醫療衛生事業進一步發展,扎實有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛生突發事件應急機制。加強衛生基礎設施建設,興建村級衛生室5所,白河鄉衛生院改擴建已爭取省州立項,縣疾病預防控制中心綜合樓破土動工。
鄉村廣播電視基礎設施建設加快,新建“211”工程20座,完成衛星電視接收機“模改數”259座,實現了所有“211”工程的數字化改造升級;建成有線電視小片網點4座,完成4個村寨與縣城的有線電視聯網工程,全縣農村有線電視小片網點達45座,與縣城聯網的村寨達24個,鄉村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認真貫徹落實《__省農業人口獨生子女獎勵暫行規定》,切實開展計劃生育養老保險工作,堅決執行“黃牌警告”制度,人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經濟發展與資源、環境的關系,國土利用、環境保護、生態建設等工作取得新的成績,全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計達13608口,沼氣化率達47%。
勞動就業、養老保險、醫療保險進一步落實,全縣有2236人參加了基本養老保險,5740人參加了基本醫療保險。外事、僑務、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業取得新的成績。人事、機構編制、工商管理、技術監督、審計、統計、檔案等各項工作在經濟建設和社會發展中作出了積極的貢獻。
(八)精神文明建設不斷深化,民主法制建設繼續加強
全面貫徹《公民道德實施綱要》,狠抓機關作風建設,干部群眾的思想政治素質進一步提高。繼續深入開展各類精神文明創建活動,精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動,加強“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會文明程度。依法治縣全面推進,加強基層民主政治建設,成立了4個社區居民委員會,完成了鄉鎮撤并工作,認真落實政務、事務、廠務和村務公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權力。自覺接受縣人大及其常委會的監督,重視發揮政協、工商聯、人民團體的政治協商和民主監督作用,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。切實加強政府法制建設,強化行政執法監督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設進一步加強,開展行風評議工作,規范行政行為。切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題,全年排查出山林權屬糾紛等社會熱點問題12件,已處理10件;接待來信來訪71件次,已辦結62件,辦結率為87.32%。社會治安綜合治理進一步加強,“嚴打整治”斗爭取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預備役工作取得新成績,雙擁工作進一步加強,鞏固和發展了新型的軍政軍民關系。
各位委員,過去的一年,我縣經濟社會發展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認真貫徹執行黨的一系列方針政策的結果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領導下,在縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督下,全縣人民搶抓機遇,在競爭中迎接挑戰、在轉型中經受考驗、在困難中頑強拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向為__縣的經濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農民、知識分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警,向縣政協委員以及所有關心支持我縣經濟和社會發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進中還存在不少困難和問題。主要表現在:農業基礎仍較脆弱,農民增收困難;科技教育落后,勞動者素質偏低;支柱產業發展緩慢,產業結構不合理;財政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機關工作不夠深入扎實,有的部門服務意識差;社會治安形勢仍較嚴峻,維護社會穩定的任務還很艱巨。上述困難和問題,有待我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2024年工作的主要目標任務
2024年,是實現“十五”計劃的關鍵一年,也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。做好今年的各項工作,對實現我縣“十五”計劃目標,加快經濟社會跨越式發展具有重要意義。
2024年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞加快發展這一主題,堅持以人為本,牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀;堅持以經濟建設為中心,統籌經濟社會協調發展;堅持以產業培植為重點,大力推進農業產業化、新型工業化、城鎮化,加快旅游開發進程,增強經濟發展后勁;堅持以提高人民生活水平為根本出發點,加快實施農村扶貧開發;堅持以提高全民素質,創造長期和諧穩定的社會環境和法治環境為目標,不斷完善市場體系和社會保障體系,進一步轉變政府職能和工作作風,努力推進政治文明、物質文明和精神文明建設,促進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
2024年我縣國民經濟和社會發展宏觀調控主要預期目標為:國內生產總值42096萬元,增長8%,農業總產值24662萬元,增長3.5%,工業總產值27000萬元,增長14.89%,財政總收入3367萬元,增長6%,社會消費品零售總額18254萬元,增長9.01% ,全社會固定資產投資18000萬元,農民人均吃糧360公斤,農民人均純收入1169元,人口自然增長率控制在4‰以內,城鎮登記失業率控制在3%以內。
為實現上述目標,我們將牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的發展觀,把發展作為政府工作的第一要務,緊緊圍繞三大目標,大力實施五大戰略,著力培植八大產業,切實把工作重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來,實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。
(一)高度重視“三農”問題,加快農業產業化進程
按照《___、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》(中發〔2024〕1號)精神,高度重視并妥善解決農業、農村和農民問題,圍繞“農民增收、農業增效、農村繁榮”的目標,切實把發展農業和農村經濟,增加農民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實行嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現象,妥善安置失地農民生活。加大政府投入,強化以農田水利為重點的農業基礎設施建設,加快農村“五小”工程建設步伐,增強農業發展后勁。正確處理糧食安全與調整農業產業結構的關系,在穩糧的基礎上,圍繞市場,突出特色,進一步調整優勢農產品布局,發展優質、高效、生態、安全農業,確保年內完成糧食播種面積270000畝,實現糧食總產5690萬公斤,加快發展冬早蔬菜,抓好冬季農業開發,大力發展訂單農業。統籌城鄉經濟社會發展,推進鄉鎮企業改革和調整,重點發展農產品加工業、服務業和勞動密集型企業,把農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移,拓寬農村就業領域,增加農民收入。鞏固和發展農村稅費改革成果,妥善解決制約農村發展的體制性問題,建立農民負擔監督管理機制,切實減輕農民負擔。改善農村金融服務,加大信貸支農力度,保障化肥等農用物資供應。加強動物防疫體系建設,加快發展畜牧產業,繼續實施好仔豬雜交化工程,建設好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設河東片畜牧集轉中心,鼓勵和扶持鄉村畜禽養殖。鞏固退耕還林成果,加快發展八角、竹子等經濟林和珍貴速生豐產用材林,推進“兩個轉變”進程,不斷提高林業綜合效益。加強農業科技儲備和技術推廣,擴大農業實用技術的覆蓋面,提高農產品的產量和質量,增強市場競爭力。把農業產業化作為解決好“三農”問題的關鍵措施來抓,按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農戶”的農業產業化經營思路,加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業的扶持力度,建立起合理的利益聯結機制,帶動農戶參與,促進農業產業化進程。
(二)加快結構調整步伐,促進產業經濟協調發展
按照“調整結構創特色,調整結構促增長”的思路,遵循市場導向,發揮區位比較優勢,突出特色,加快培植生物藥業、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產業,盡快形成產業規模,將產業優勢轉化為市場優勢和財稅優勢。以退耕還林為契機,穩步推進15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產業建設,積極開發鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設步伐,動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站,進一步引資開發綠水河中下游梯級電站。發展電冶配套產業,力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發,改擴建青刀豆廠,發展香料和竹筍、竹材加工業。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態旅游區的開發與管護力度,加快熊樂園、民族風情園建設,強化縣城食宿、娛樂、休閑、醫療、安全等配套服務,積極開展旅游宣傳促銷活動,開發旅游產品。堅持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個有利于”為標準,放寬市場準入,加強服務和監督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公經濟發展。
(三)強化基礎設施建設,增強經濟發展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產投資力度,集中力量抓好重大基礎設施建設。以縣城為重點,突出功能和特色,實施縣城大平田新區開發,抓好城區排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對干河、觀音河、凹嘎河進行綜合治理,營造一個舒適優美的人居環境。力爭動工建設看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區開發和白云、新華新區工程建設步伐,啟動和平新區二期、新現新區建設。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿市場建設;堅持建設與管理并重的方針,抓好紅旗水庫加固除險和團坡水庫、余家旦水庫防滲補漏工程,完成白云壩塘擴容續建工程,力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項實施,加強農田水利歲修排險修復工作,切實解決農村人畜飲水困難問題;加快白團公路建設,完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭芷白公路油路改造立項實施。加大鄉村公路彈石路面改造和管養力度,提升鄉村公路路面等級,加快自然村公路建設步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實施電子政務工程的機遇,加強信息基礎設施建設,加快電子政務建設,促進信息產業發展。擴大鄉鎮電話交換機容量,加快電話村建設步伐,提高農村電話普及率,千方百計解決村委會通話難的問題。
(四)擴大對外開放,深化經濟體制改革
牢固樹立以開放促發展的觀念,教育和引導干部群眾進一步解放思想,更新觀念,增強機遇意識和發展意識,加強投資軟環境建設。進一步創新招商引資機制,堅決落實我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優惠政策,以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項目儲備工作,通過組團招商、中介機構招商、網上招商、以商招商、企業招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領導帶頭,干群聯動,專業隊伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護外商合法權益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現象,全力營造一個有利于招商引資和發展經濟的人文環境。完善對外開放和招商引資的優惠政策及相關的獎勵辦法,堅決廢止與擴大對外對內開放、西部大開發及世貿規則不相適應的政策和規章。充分發揮旅游業在擴大對外開放中的促進作用,大力發展旅游業,以旅游資源的開發促開放。堅持“引進來”與“走出去”并重,擴大經濟技術協作,增加勞務輸出,努力形成多層次、全方位的對外開放格局。
堅持從實際出發,整體推進,重點突破,循序漸進,注重制度建設和創新的原則,妥善處理改革發展穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度有機結合起來,堅定不移地推進經濟體制改革和其他各項改革,鞏固和壯大非公有制經濟。堅持國有資產全面退出原則,以產權制度改革為重點,一企一策,推進國有企業改革和企業深化改革工作,逐步建立產權清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,加快推進企業職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業的改制。搞好流通體制改革,嚴厲打擊各種經濟犯罪活動,維護和健全市場秩序,抓好“清費、治亂、減負”工作,改善流通環境。
(五)實施扶貧開發戰略,加快推進小康進程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜和社會幫扶的機遇,以開發式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務輸出等行之有效的扶貧開發措施,進一步加大貧困地區基礎設施建設,努力改善農村生產生活條件。抓好以白鶴山綜合開發為重點的農村扶貧開發工作,穩步推進云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設,年內完成新村片區476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農村茅草房1000戶,繼續抓好五家、馬衛片區異地移民開發工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內發放小額信貸資金300萬元,加大勞務輸出力度,拓展農民增收渠道。
加強就業和再就業工作。堅持以人為本,加快勞動力市場和人力市場建設,按照“政府引導,市場調節,學校推薦,自主擇業”的就業政策,擴大就業和再就業,規范用工秩序。切實做好大中專畢業生、復員轉業軍人、農村富余勞動力的就業指導和服務工作。進一步落實稅收、經營場地等方面的優惠政策,鼓勵和支持下崗人員自謀職業。
加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進社會保險制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業保險制度過渡工作,逐步把國有企業下崗職工基本生活保障納入失業保險,試行下崗職工直接進入失業保險的辦法,加快完善城鎮職工基本醫療保險制度。健全城鎮居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應保盡保,妥善處理好城鎮特困家庭的生活問題。積極實施《__縣殘疾人扶貧開發計劃》,做好殘疾人事業工作。擴大住房公積金覆蓋面,改善城鎮居民住房條件。積極支持商業保險公司開展人壽、醫療等保險業務,引導居民參與儲蓄性保險。
(六)堅持開源節流并重,抓好財政金融工作
抓住國家擴大內需、繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策的機遇,圍繞經濟抓財政,開好財政的“源頭活水”,促進財政總量擴張,保證財政平穩運行。抓好財源建設,找準優勢,調整思路,采取財政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式,盡快建立新的財源建設投入機制。通過產權體制改革和招商引資,加快產業結構調整、產品優化升級,增加地方財源,構建支撐縣域經濟和社會發展的財源體系。堅持依法理財,依法治稅,進一步健全征管制度,強化征管手段,規范稅收秩序,加強對重點行業、重點稅源、重點稅種的征管,按進度組織財稅收入,確保均衡入庫。加強預算外資金管理,認真落實“收支兩條線”規定。按照“一要吃飯,二要建設”、“保證重點,壓縮一般”的原則,在行政事業單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下,積極向省州財政爭取資金,保證行政事業單位工作人員和離退休人員的工資按時發放,建立和完善財政經費包干使用制度,確保機構運轉。加強人事調配管理,精減財政供養人員,切實減輕財政負擔。
積極爭取金融部門對地方經濟的支持和投入,引導銀行優化信貸結構,把支持基礎設施建設、企業技術改造、企業流動資金貸款、虧損企業封閉貸款等政策措施落到實處。切實改善金融與經濟運行環境,強化金融監管,防范和化解金融風險。
(七)統籌經濟社會發展,做好社會事業各項工作
堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節,進一步完善人才引進機制和人才工作機制,加強人才資源建設,積極培養鄉土人才、引進高層次和緊缺急需人才,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環境。
全面落實《__省基礎教育振興行動計劃》,鞏固“兩基”成果。擴大高中辦學規模,制定優惠政策,引進和培養高素質人才,加強高中教師隊伍建設,加大對高中教師和學生的獎勵,提高高中階段教育教學水平。繼續加強職業技術教育,培養各類適用人才。全面推進素質教育,加快實驗室建設步伐,力爭年內實現普及實驗室教學目標。實行義務教育“一費制”,進一步做好困難學生救助工作,提高鞏固率、降低輟學率。開放義務教育的辦學方式,大力發展民辦教育。加快教育信息化建設,發展現代遠程教育。牢固樹立“科學技術是第一生產力”的觀念,加快科技體制改革,以推進科技創新和實現產業化為目標,大力引進科技項目和科技人才,繼續抓好生物藥業、特色綠色食品等科技項目建設。全面實施《民族文化建設綱要》,整合文化資源,大力發展文化事業和文化產業,啟動河東片四個鄉有線電視聯網工程,努力推進廣播電視、文娛演藝、民族鄉村文化等特色文化產業的開發和發展。加強體育基礎設施建設,廣泛開展全民健身運動。加強公共衛生和醫療基礎設施建設,高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預防控制體系,深化衛生體制改革,強化政府公共衛生管理職能,整合衛生資源,增強應對突發公共衛生事件能力,完善城鄉基本醫療衛生服務體系,加強鄉級衛生院建設,積極發展農村新型合作醫療,加強衛生行業管理和醫德醫風建設,全面提高醫療隊伍素質及醫療衛生服務水平。切實抓好人口與計劃生育工作,認真執行現行計劃生育政策,全面實施農業人口獨生子女獎勵政策,加強計劃生育戶養老保險工作,強化流動人口計劃生育綜合管理,穩定低生育水平,努力提高人口素質。抓住國家向西部地區生態建設和環境保護傾斜的機遇,堅持防護與治理并重,切實加強生態環境的保護和建設,加強對自然保護區的管理,繼續實施好以退耕還林、天然林保護、綠色通道建設和城鎮面山綠化工程為重點的林業生態建設。以沼氣建設為重點,加快農村能源建設,按質按時完成3000口國債農村沼氣池建設。依法保護和合理開發土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環境污染治理,嚴格實行污染物排放總量計劃控制,提高環境質量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,促進各民族共同繁榮和進步。認真落實黨的宗教政策,依法管理宗教事務,做好外事僑務工作。搞好軍政軍民團結,做好“雙擁”工作,一如既往地關心、支持部隊建設,進一步抓好國防動員和國防知識教育,加強民兵和預備役工作。加強與工會、共青團、婦聯等群眾團體的聯系,認真實施婦女兒童發展兩個《規劃》。高度重視老齡事業,做好老干部工作。搞好防災、救災和減災工作,加強財政資金的審計監督和跟蹤問效,做好統計、質監、藥監、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強精神文明建設,切實維護社會穩定
堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強社會主義精神文明建設。認真落實《公民道德建設實施綱要》,以弘揚愛國主義、民族精神和集體主義為核心,以培養“四有”新人和誠實守信為重點,加強青少年的思想政治、道德品質和愛國主義、集體主義教育,按照《__省公務員八條禁令》要求,嚴格公務員管理,抓好各級領導班子和公務員的思想政治和作風建設,努力形成“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的良好社會風氣。開展“誠信__,從我做起”系列活動,大力宏揚和深入實踐“誠信務實,開放兼容,敢為人先,奔騰圖強”的__精神。進一步開展軍警民共建、企業和社區自建等多種形式的群眾性精神文明創建活動,推動各行各業文明禮貌服務。
進一步強化公共安全環境建設,保障人民安居樂業。切實貫徹“嚴打”方針,開展專項斗爭、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財產安全。妥善處理民族、宗教問題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭,加大禁毒斗爭力度,鞏固“無毒縣”成果。加快建立預警和快速反應機制、妥善處理新時期人民內部矛盾機制、社會治安綜合治理機制。充分發揮基層組織維護社會穩定第一道防線的作用,做好農村糾紛調處工作,妥善處理群體性突發事件。落實社會治安綜合治理的各項措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級信訪機構和各部門接待群眾來信來訪制度,快捷、規范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想,按照“安全第一,預防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實加強安全生產工作,確保社會穩定,人民安居樂業。
(九)加快民主法制建設,進一步轉變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實解決多頭執法和執法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實施。加強法制宣傳,開展法制下鄉活動,進一步鞏固“三五”普法成果,切實做好“四五”普法工作。加強律師、公證和基層法律服務工作,強化行政執法責任制,推行評議考核制和錯案責任追究制,堅決查處執法違法、行政瀆職行為。進一步整頓經濟秩序,嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,嚴格執行建筑工程招投標制度,加大打擊制售假冒偽劣產品、商業欺詐等不正當競爭行為的力度,營造公平競爭的市場經營環境。
加快推進民主政治建設。認真執行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協通報工作制度,積極支持縣政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。認真辦理人大代表、政協委員的議案、建議和提案。進一步開展政務、廠務、事務和村務公開工作,完善人民群眾監督機制。不斷推進民主政治建設,健全重大問題集體決策制度。加強基層政權建設,做好第二屆村民委員會換屆選舉工作,加強社區管理,強化社區服務。
正確履行政府職能,推進行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務型轉變,實現政府公共行政管理的科學化、規范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題,進一步貫徹落實《__省公務員八條禁令》,切實加強廉政建設和反腐敗工作,真正把政府經濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。實行政企分開,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎作用,重視履行社會管理和公共服務職能,把更多的財力、物力等資源用于社會管理和公共服務,提高政府工作的整體效能和服務水平。
各位委員,2024年是抓機遇、促發展的重要一年。做好今年的各項工作,對于保持“十五”開局以來經濟和社會發展的好勢頭、繼續推進全面建設小康社會的偉大事業具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,穩抓機遇,與時俱進,求真務實,團結干事,為全面完成今年經濟社會發展的各項目標任務,加快推進全面建設小康社會步伐而努力奮斗!
經濟不發達縣政府工作報告一文由www.xifengcheng.cn搜集整理,版權歸作者所有,轉載請注明出處!

