黨代會工作報告

第1篇 2024年黨代會工作報告12650字

同志們：

現在， 我受中共__鄉第八屆委員會的委托 ，向大會作工作報告。

一、20__ 年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領導下，鄉黨委團結帶領全鄉各族人民，認真貫徹落實中央、省委、州委及縣委的各項決策部署，積極克服多種不利因素，變壓力為動力，化挑戰為機遇，始終堅持 “生態立鄉、文旅活鄉、特色富民、和諧興鄉”發展思路 ，穩步推進“黨的群眾路線教育實踐活動”，全力以赴做好扶貧開發、農民增收、新農村建設等工作，進一步促進了全鄉經濟的健康、持續、快速發展和社會的全面進步，為下一步的發展奠定了夯實的基礎。一年來，鄉黨委主要從以下四個方面開展工作。

(一)深入學習貫徹______系列重要講話精神。 認真開展了黨的十八屆三中、四中全會和______系列重要講話精神學習活動，堅持從黨委班子成員自身做起，堅持把思想建設放在首位， 以解放思想大討論、民主生活會、專題學習會和黨委班子集體學習等方式為載體，先后集中學習18 次;組織實職領導深入聯系村宣講____系列重要講話精神和學習黨章24 次。切實做到 領導干部帶頭學習、帶頭宣講、帶頭深入基層。通過學習，全鄉黨員干部自覺把____重要講話精神作為推動發展的理論指導、精神動力和行動綱領，堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。

( 二) 切實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。 去年2 月份鄉黨委全面啟動__鄉黨的群眾路線教育實踐活動，全鄉共9 個黨總支、33 個黨支部、596 名黨員， 緊扣“為民務實清廉”的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以“深學、細照、篤行”和“三嚴三實”為主線，堅持以問題為導向，通過加強學習教育、廣泛聽取意見建議、查擺“四風”突出問題、嚴肅開展批評與自我批評，邊學邊查邊改邊建，立行立改，著力解決關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題， 切實轉變黨員干部在“四風”方面存在的主要問題。活動開展以來，共收集意見建議 196 條， 收集整理矛盾糾紛 65 起，調解 64 起 ，完成立行立改28 項。撰寫學習筆記700 余篇、讀書心得體會295 篇; 召開座談會、民情懇談會92 次， 為169 戶農戶協調解決救助資金91200 元 。 通過教育 活動的開展， 四風”問題明顯遏制，黨員干部作風明顯轉變，服務群眾的意識和能力明顯增強， 干群關系得到明顯改善， 一大批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決 。

(三)全力以赴推動經濟社會全面發展。 抓住經濟建設這個中心，切實加強黨委對經濟工作的領導。緊緊圍繞年初確定的目標任務，積極應對和努力化解各種不利因素影響，狠抓各項工作落實。一是堅持農業基礎不動搖。堅持以農業發展、農民增收為中心，以加強農業基礎設施建設為重點，以糧食生產總量穩中求進為總基調，實現農村經濟又好又快的發展。20__ 年，全鄉 農村經濟總收入達3806 萬元，同比增長35% ， 糧食總產量達4537.5 噸，同比增長1.2 %。二是全力推進“4211 ”峽谷生態農業工程。按照福貢縣 “441113 ”的峽谷生態農業工程要求，結合我鄉實際全力推進了“4211 ”峽谷生態農業工程(即 2024 年全鄉核桃種植面積4 萬畝，草果種植面積達2 萬畝，黃連種植面積達1 萬畝，茶葉種植面積達到1 萬畝)。年內全鄉累計完成種 植核桃4000 畝、草果1500 畝、茶葉1000 畝，進一步拓寬了農民 增收的渠道 ，促進了農村經濟快速發展。三是進一步加快基礎設施建設。 充分整合利用各種項目資金 ， 不斷改善基礎設施建設，緊抓新農村建設這個關鍵，累計投入 1100 萬余元，完成 架設人飲及農田灌溉管道、修復水溝、村級道路硬化、新挖通組公路、修建人馬驛道、新建太陽能路燈、安居房建設和危房改造等基礎設施建設，這些基礎設施的建成，極大的改善了農業生產條件，提高了農業生產效益 。四是嚴抓落實民生工作。全面落實好惠農利民政策，使農民得到更多的實惠。一年來，我們不斷鞏固了“兩基”教育成果，促進了教育均衡發展。新型農村城鎮養老保險工作扎實推進，農民參加新型農村合作醫療參保率達100% 。積極開展群眾性文化活動，不斷挖掘和保持傳統文化工作力度， 繼續推動教育、醫療、衛生等社會事業發展，“平安__”建設工作持續深入，社會更加穩定和諧。

(四)嚴抓基層組織建設強化黨建工作。 始終 堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，以“黨的群眾路線教育實踐活動”為落腳點， 以落實中央八項規定，整治“四風”問題為重點，狠抓陣地建設、作風建設，優化發展環境，全鄉基層黨建工作 進一步加強，黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮，黨員的先鋒模范作用得到進一步體現。一是切實加強了農村基層黨組織建設。以強化村“三委”班子思想作風建設為重點，以提高黨員干部素質、優化結構，增強整體功能為目標，完善各項村級民主管理制度，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷提高黨員干部服務群眾的能力水平，進一步增強村“三委”班子的凝聚力和向心力。大膽支持使用善于抓組織建設、抓經濟工作的實用型干部。 對一些存在問題、不干事、干不成事、不會干事和違反黨紀黨規的干部黨員及時進行調整處分，全年共處理不履行黨員義務11 人，違紀違規事項1 件，開除黨籍1 人， 整頓軟弱渙散黨總支部1 個 。二是嚴格做好黨員管理工作。 堅持 “ 嚴 ” 字當頭，通過建立健全規章制度等方式，對黨員進行規范化、制度化管理。 建立健全三項制度及“手機信息崗”，加強流動黨員管理。 及時向流動黨員通報黨組織的活動情況，對外出流動黨員做到“底數清，去向明”，使外出流動黨員始終與黨組織保持聯系和溝通，實現了教育管理的經常化 。 扎實推進農村困難黨員關愛行動，堅持做到 “ 四必訪 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后為農村困難黨員發放補助資金 24720 元，幫助 5 名黨員成功申報“紅色信貸”資金，共 25 萬元。全面實施“雙培雙帶”工程，嚴格程序、嚴格把關，把那些思想素質好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經受鍛煉和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。全年共發展黨員 31 名，發展入黨積極分子 40 名，其中致富能手有 2 人。三是強化基礎黨組織服務能力。嚴格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施， 始終把黨組織建設作為一項基礎工作來抓，通過各種方式加強各黨組織建設的制度建設，幫助各支部理清工作思路， 進一步規范黨組織設置和管理，不斷提升和創新基層黨建水平，全鄉9 個村黨支部已全部升格為黨總支 。同時 嚴格根據“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織， 著力打造“ 5 個服務平臺”落實好“一個服務體系”和 “村三委”班子成員掛鉤聯系村民小組工作制度，要求“村三委”班子成員每人聯系幫扶2 戶以上農戶，在服務發展、服務民生、服務群眾中充分發揮模范表率作用，同時要求鄉黨政干部職工每人幫扶聯系5 戶農戶，共聯系235 戶，幫助群眾解決實際困難326 件。 全鄉 47 名代辦員受理代辦事項共 1125 件(次) 。四是堅持創建平安__。努力加大化解矛盾排查調解力度，不斷創新工作方法， 推廣黨員矛盾糾紛調解工作經驗，堅持打防結合，及時處理信訪問題，加強重信重訪矛盾的調處，切實提高信訪案件的化解率。對重大決策、重點項目開展風險評估，從源頭上預防和減少影響社會穩定的隱患。年內共受理70 起矛盾糾紛，調處率達100% ，調處成功率達98% ，受理群眾訴求126 件，辦結率達100% ，受理群眾來訪2 件，有力的控制了不穩定因素的發生，確保了安定團結的社會局面。五是深化黨風廉政工作。 在推進黨風廉政建設工作中，鄉黨委始終把黨風廉政工作納入了黨委的一項重要工作來部署，認真貫徹落實《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》，通過認 真組織，狠抓落實分級負責，定性考核與定量考核相結合的辦法，做到黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，并依靠群眾的支持和參與，黨風廉政工作得到了進一步的提升。

此外，我們積極應對和有效處置了“1 ·02 ”森林火災 “7 ·09 ” 泥石流等自然災害，認真開展了安全生產大檢查、森林防火和地質災害隱患大排查工作，推動社會事業不斷發展，民生問題逐步得到改善， 宣傳工作取得重大突破， 民族宗教工作取得新成效。認真 支持人大依法履行法定職權，進一步加強了對工青婦等群團組織和老干部工作的領導，武裝建設取得新成績。

同志們，20__ 年成績的取得來之不易 。 這是全鄉各族人民在縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，團結奮斗，開拓進取的結果，凝聚著全鄉廣大干部群眾和社會各界人士的智慧和心血。在此，我謹代表鄉黨委政府，向全鄉各族干部群眾、駐__公安邊防官兵、離退休老干部和所有關心、支持、幫助__建設的各級部門、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到經濟社會發展和黨員干部隊伍中還存在的一些突出問題：一是部分村“三委”干部 擔當意識不強，畏難情緒重，責任心不強，克難攻堅、奮力拼搏的勁頭不足，玩心重，玩風盛，精神面貌、工作狀態與全鄉發展需要不適應，與人民群眾的期待有差距;二是工作重要部署、輕落實，抓的不實不細，工作推進較慢; 三是 一些干部知識陳舊，水平能力不足，學習提高、深入思考、大膽創新的習慣還沒有養成，不會干事、不敢干事，畏首畏尾。我們一定要高度重視這些問題，認真加以研究解決。

二、今年的工作目標和主要思路

今年是十二五收官之年，是__社會經濟發展至關重要的一年，我們一定要 要牢固樹立機遇意識、危機意識、責任意識和創新意識，緊緊圍繞縣委十一屆六次全會提出的一系列在新常態下推動經濟提質增效的工作新舉措，立足集邊境民族山區貧困于一體的基本鄉情，緊扣發展不夠快、不充分、不協調的現實鄉情，著眼潛力巨大、特色突出、優勢明顯、前景廣闊的發展鄉情，進一步解放思想、勇于擔當，搶抓機遇、找準定位，重點突破，加倍追趕，奮力推進__社會經濟更好更快的發展，不斷開創各項工作新局面。

完成今年各項任務，始終要把加快經濟發展作為第一要務。注重打基礎、調結構、擴總量、提質量，經濟發展始終保持平穩較快發展，綜合經濟實力進一步增強，確保我鄉20__ 年 農村經濟總收入和農民人均收入保持在12% 以上。始終要把改革創新作為第一動力。 牢固樹立抓改革促發展的指導思想，把全面深化改革作為重大的發展機遇，自覺地把改革創新貫穿于發展的全過程和各個方面，堅決突破一切妨礙發展的思想觀念，充分調動各方面的積極性、主導性和創造性，敢于突破舊觀念和習慣思維定式的禁錮，放開手腳，劈荊斬棘，勇立潮頭， 破解發展難題，創優發展環境， 要以更高要求、更高標準、更高水平謀劃20__ 年工作，腳踏實地，奮力拼搏，向__人民交一份滿意的答卷。 始終要把社會穩定作為第一責任。 緊緊圍繞“發展是第一要務，穩定是第一責任”這條主線， 嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強力整治社會治安突出問題， 堅持以社會治安綜合治理為載體，深刻理解和深入推進三項重點工作，不斷開拓創新，積極主動的做好各項工作，為我鄉經濟發展和民族團結提供有力的保障。始終要把黨建作為第一保障。進一步強化“黨要管黨”的責任意識。深刻認識黨建是黨的建設面臨的形勢所需，是實現執政使命的根本所在，是領導科學發展的職責所系，進一步增強黨建工作的責任感和緊迫感。堅持重點抓、抓重點，著力解決一批農村黨建工作的難點問題和群眾反映強烈的突出問題，努力在加強思想政治建設、發揮基層黨組織____作用、轉變作風提升服務群眾水平、構建長效機制等方面實現新突破，為加快__經濟發展提供有力保障。 做好今年的工作，要突出以下五點：

(一)堅持抓產業，進一步確立全鄉產業發展新思路。 經濟發展的關鍵在產業，我們必須把發展產業作為全鄉經濟工作的重中之重，圍繞農民增收、農業增效，強化“三農” 工作，不斷壯大經濟發展實力，促進農業、農村全面發展。我鄉產業發展的思路為：“兩結合一推動”。即：傳統民族特色文化與現代旅游特點相結合，傳統特色生態農業與全鄉產業發展規劃相結合，大力推動生態林游產業經濟的全面發展。

(二)堅持抓扶貧，進一步改善發展基礎條件。 以村組公路里程群眾受益率低為代表的 基礎設施滯后仍然是制約我鄉 加快發展的一大瓶頸，必須把加強基礎設施建設擺在突出位置 ，我們要 認真做好扶貧大文章，把更多的社會力量凝聚到扶貧事業中。堅決破除“等靠要”思想，摒棄“只伸手不勞動”的行為，動員貧困群眾自力更生、自立自強，絕不能以窮為榮，以窮為由，用苦干創造未來，用自己的雙手創造幸福美好生活。 同時要 把扶貧開發作為戰略性任務抓緊抓實抓好，緊緊 圍繞農村道路、住房和農田水利建設，全力做好項目調研儲備、申報實施工作，全力爭取一批事關__經濟社會發展的項目。

(三)堅持抓 民生，進一步促進全鄉和諧發展進程。 發展為了民生、民生連著民心。我們為人民群眾做一點事，老百姓都會記在心里，寫在臉上。要兜住保障群眾基本生活這條民生底線，更加關注群眾教育、就醫、社保、環境等基本生活問題，多做雪中送炭的事，集中財力辦一些群眾急需又看得見摸得著的事情。要深入基層、深入群眾，實打實地解決問題，對基層群眾反映的問題做到事事有回音、件件有著落。

(四)堅持抓班子，進一步提升隊伍的戰斗力和凝聚力。 進一步更新工作思路、加強學習、加強作風建設來增強班子的戰斗力、凝聚力，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策的核心力量，全力維護廣大人民群眾根本利益，充分發揮好“帶頭、帶領、帶動”三個作用，堅持以發展為第一要務，牢固樹立科學發展觀， 在推進我鄉各項經濟社會事業發展中形成統一認識，在努力干一番新事業和創一番新業績的共識中增強團結，在研究解決發展過程中遇到的新情況與新問題加強溝通，在集中處理具體事務與熱點、難點問題上加強協作，在工作分工、協調、配合中增進理解。班子團結、民主共事、議事氛圍和諧、融洽，把心思和精力凝聚到干事創業上來，促進全鄉各項事業又好又快發展。

(五)堅持抓作風，進一步增強黨員干部的服務意識。 把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點，著力解決群眾最關心、最需要的實際問題，大力弘揚真抓實干、埋頭苦干的優良作風，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造良好的政治生態和從政環境。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真貫徹中央八項規定，以一抓到底的決心，務求在工作作風上有新改進，嚴格按照工作規則辦事，堅決杜絕推諉扯皮、效率低下、工作不力等現象，努力提高工作效率和工作質量，確保更好的服務于人民群眾。大興求真務實之風，提倡節約型辦公，從節約一張紙、一度電、一滴水做起。進一步深入開展“三嚴三實”活動，不斷推動黨員干部守紀自律、務實擔當、干事創業，努力做到為民務實清廉。

三、今年的工作重點

在全面履職盡責和推動事業發展的同時，今年要突出抓好以下十項工作：

(一) 持續深入學習貫徹______系列重要講話精神。 ____系列重要講話，內容博大精深，內涵豐富深刻，切合世情、國情、黨情、民情，是指導我們開展各項工作的行動指南和思想武器。全鄉各黨(總)支部，各部門和廣大黨員干部要把深入學習貫徹講話精神作為首要政治任務，采取有效措施，創新學習方式、方法和手段，把學習不斷引向深入。鄉黨委班子要繼續發揮好示范帶動作用，采取宣講解讀、專題調研、研討交流等多種形式抓好學習;領導干部要主動深入到黨員、干部群眾中去，講黨課、作輔導，駐村入戶宣傳好講話精神。一是進一步學習好____關于理想信念的重要論述。____指出：“理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”我們要通過學習，進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正把全心全意為人民服務作為畢生的追求。二是進一步學習好____關于重當擔、抓落實的重要論述。____強調：“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”我們要學以致用，咬定青山不放松，心思更多地凝聚到工作上扎扎實實抓好工作落實。三是進一步學習好____關于推動民族工作創新發展的重要論述。____在中央民族工作會上，全面闡述了新時期我國民族發展的條件、思路、方向和目標，指出了中國特色解決民族發展問題的正確道路，這是我們民族地區開展工作的基本遵循和行動指南。我們要把思想和行動統一到中央關于民族工作的重大決策部署上來，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題，千方百計把促進民族團結進步、繁榮發展的政策舉措落到實處。

(二) 扎實推進三農工作，拓展強農惠農富農的新途徑。 嚴格按照黨對經濟工作領導要求， 切實抓好三農工作，把保供增收惠民生、改革創新添活力作為重要任務，進一步強化農業、惠及農村、富裕農民。持之以恒、毫不松懈地抓好農業生產，多途徑、多渠道組織引導農民開展勞務創收，同時鼓勵有條件的農戶開辦農家樂、農產品加工坊等產業，逐步實現農村富余勞動力就地轉移，切實抓好各類技能培訓，重點培訓種養殖能手、科技帶頭人，專業合作社領班人，造就一批懂技術、善經營、會管理的新型農民。充分利用自身的區位優勢和資源優勢，大力種植林木經濟作物，積極引導和幫助農民抓好產業發展，進一步促進農民增收。 深入實施“4211 ”工程建設，加快產業結構建立步伐。繼續擴大核桃、草果、茶葉和云黃連種植面積，同時積極嘗試發展車厘子、重樓等發展前景好、投資效益好、生態維持好的經濟林果和藥材，繼續 打造__老姆登茶向高端品牌行列推進， 不斷延伸產業鏈。

(三)緊抓扶貧攻堅，促進新農村穩步推進。 繼續將扶貧攻堅工作牢牢抓緊，積極做好項目前期的調研、儲備和項目的申報工作，加大項目的監管力度，嚴格按照省、州、縣扶貧開發工作要求，加快推進項目的建設，把各項工作往前推、往前趕，堅決按時按質按量完成各項扶貧工作項目。同時把扶貧項目與新農村建設有機結合起來 ， 以農業增效、農民增收為目標，以優化農村發展環境為基礎，突出特色，依托資源優勢，科學規劃，量力而行，全方位推進新農村建設。要充分利用好上級的各項優惠補助政策，加大對農業和農村基礎設施的投入，以土地綜合整治、農村危房改造項目等為載體，加快推進農村道路、水利和住房等農村基礎設施建設工作，不斷改善農村人居生產生活環境。

(四) 加強鄉村環境整治，營造良好宜居環境。 鄉村環境關乎全鄉群眾生活質量和__形象，全鄉上下要以鄉村衛生、交通秩序和“三廢”治理為重點，開展“四化”專項整治。一是凈化。積極倡導干部群眾愛潔凈的生活意識，加強道路和重點區域破損、缺失的環衛設施更換和維修，搞好鄉直機關街道環衛清掃保潔，消除衛生死角。切實整治亂擺亂賣、亂搭亂建行為，對鄉直機關街道兩側無序經營等進行集中治理，規范市場經營，確保鄉容環境整潔有序。二是綠化。以道路兩側、街道、村莊周邊和景區點為中點，宜樹植樹，宜花育草，讓鄉村周邊綠草如茵、院外庭內處處生機盎然。三是亮化。加強亮化設施的改造和管護，完善景區設施的管養，讓怒鄉風光亮起來。四是便利化。合理規劃設置停車場、綜合市場等服務 設施，治理亂停亂放現象，營造道路更加通暢、設施更加完備、生活更加舒適的環境。

(五)著力打造旅游品牌，推動旅游業發展。 我鄉旅游觀念滯后、投入不足、政策乏力，尚處于“大資源小產業”狀態，資源優勢沒有得到有效發揮。我們要主動適應市場變化趨勢，把旅游業作為重要的新興產業來抓。重點建設全國最美鄉村老姆登這個旅游特色村寨品牌和知子羅旅游特色示范小村，加強對旅游業從業人員服務技能培訓，不斷提升全鄉旅游服務水平。加大宣傳營銷力度，以專題宣傳、民族節慶、網絡營銷和旅游地圖為載體，全方位、多層次、多角度地介紹__豐富多彩的自然、旅游資源和旅游路線，進一步加大旅游品牌營銷力度，拓寬對外客源市場。同時要做好各村的規劃工作，要堅決貫徹落實好審批和確立的規范方案，充分利用豐富的民族文化生態資源、合理規劃城鄉建設，賦予鄉直機關和各村更多的民族文化符號，按照“提升鄉鎮品味、美化村鎮面貌，完善城鎮功能，保護城鄉環境、建設城鄉文明”為目標，持續抓好“綠化、凈化、美化、特色化”建設。

(六)精心組織實施，全力完成今年退耕還林工作。 退耕還林對改善我鄉生態恢復、優化農村產業結構、加快農民脫貧致富、促進農村經濟發展具有重要的意義，是一項民心工程、德政工程。我們要把退耕還林作為生態建設的主要抓手來推進，一定要完成好6400 畝的退耕還林任務。一是加強組織領導。成立新一輪退耕還林工作領導機構，各村三委班子成員要各司其職、各負其責，加強溝通、形成合力，確保新一輪退耕還林工作順利實施。二是發動群眾積極參與。組織引導符合退耕還林的農戶申報年度任務，按照國家退耕還林驗收新標準和合同范本與農戶簽訂合同，明確退耕面積、樹種、補助標準、政策兌現和管護責任等。三是明確重點，突出特色。優先安排沿江沿岸、公路沿線等地區的退耕還林，把握好25 度以上非基本農田這條“紅線”。

(七)著實開展“四抓”， 強化基層基礎工作。 基礎不牢，地動山搖。抓基層、任何情況下都不能放松。今年要以健全組織、建強隊伍、豐富活動、完善制度為重點，凝心聚力抓好四項基層基礎工作。

—— 抓創新舉措，強化黨建工作水平。一是 解決農村支部后繼乏人問題。針對農村黨員年齡偏大的問題，在年初的目標責任書中，要確定每個支部每年必須發展一名25 歲以下的年輕黨員，并確定1 —2 名年輕黨員為后備干部，指派一名黨委委員進行重點培養。確定每個村班子必須配備一名35 歲以下的年青干部作為委員，努力解決村黨支部干部后繼乏人的問題。二是對無職黨員定崗定責，充分發揮農民無職黨員的作用。針對新形勢下農村黨員作用難發揮問題，推行農村無職黨員設崗定責目標管理辦法，根據農村無職黨員的特長、年齡等情況，設置具體崗位，分別在村級矛盾調處會、護林隊等組織中任職，明確目標和責任，采取掛牌明示和考核結果貼星上墻的方法進行公示，接受監督。增強農村黨員的榮譽感和責任感，為農村黨員發揮作用找到了合適的崗位，使他們在全鄉文明建設中建功立業。三是健全三項制度，加強流動黨員管理。即：登記匯報制度，聯系制度和學習教育制度。黨委要在組織宣傳辦派專人負責建立“手機信息崗”采取定期編輯手機信息與其溝通，負責了解外出黨員的思想、工作狀況，收繳黨費等工作，并及時向流動黨員通報黨組織的活動情況，對外出流動黨員做到“底數清，去向明，使外出流動黨員始終與黨組織保持聯系和溝通，實現了教育管理的經常化 。

——抓村級黨組織領導班子和干部隊伍建設，強化基層黨組織的戰斗堡壘作用。 要 把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓，努力健全充滿活力的村級工作運行機制，推進村級工作的制度化、規范化和科學化，實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”，村務公開監督小組、村民議事會等機構“跟蹤督事”，村級班子績效考核“述職評議”，切實保障農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利，而且使村級財務管理日趨規范化，有利于從源頭上防止腐敗問題發生。為確保黨建各項工作落實到位，制定村黨建12 月工作例會制度，以黨總支部牽頭每月開展一次不同形式與內容的黨建活動，帶動群眾積極參與，把群眾的參與度作為一項重要的考核指標，規定村級活動經費每年用于黨建工作不能低于18000 元。全面實施“雙培雙帶”工程，嚴格程序、嚴格把關，把那些思想素質好、入黨愿望強、愿意在黨組織中經受鍛煉和考驗的優秀青年、知識分子和致富能手吸收入黨。同時，做好在村“三委班子”成員中發展黨員工作，努力提高黨員在村“三委班子”中的比例，增強黨組織的戰斗力和號召力。

——抓“三清楚”教育活動，強化黨建第一責任人意識。 不斷強化黨建工作書記第一責任人的意識，在全鄉開展“三清楚”教育活動。首先是清楚總支書記、支部書記的主業是什么的問題，不斷強化各黨(總)支部書記把抓好黨建作為最大的政績，第一責任的意識，做到不抓黨建就是失職，出了問題就是瀆職;其次是清楚加強基礎黨建書記抓什么的問題，不斷強化必須抓全局，管大事，抓難點的意識，認真解決基礎性、關鍵性的問題;最后是清楚如何推進基層組織建設的問題，通過進一步強化服務意識，把工作重點轉到服務民生、服務群眾、服務黨員上來，切實加強服務型黨組織建設。通過“三清楚”教育活動的開展，進一步強化書記黨建第一責任人的意識。

——抓職能轉變，強化服務型黨組織建設。一是 按照“班子建設好、組織設置好、服務隊伍好、服務能力好、服務機制好、服務業績好”的標準創建服務型黨組織，建立“村三委”班子成員掛鉤聯系村民小組制度，要求“村三委”班子成員每人聯系幫扶2 戶以上農戶，在服務發展、服務民生、服務群眾中充分發揮模范表率作用，切實加強干群聯系制度，要求鄉黨政干部職工每人幫扶聯系5 戶農戶。 二是 嚴格黨員的教育管理，充分發揮黨員的先鋒模范作用。進一步健全完善農村黨員干部現代遠程教育網絡以及黨內統計信息庫、黨費收繳信息庫、困難黨員信息庫等，推動黨員教育管理科學化、規范化。三是繼續穩步推進“紅色信貸”工作。積極組織各村工作組通過召開會議、走訪了解等方式，認真分析黨員群眾的貸款申請，結合黨員群眾貸款需求， 對信用情況、償還能力以及“明白人、帶頭人”選拔培養工作等嚴格把關、對“紅色信貸”的政策措施、貸款限額及辦理程序等知識進行廣泛宣傳，建立了一套融合“黨性擔保，條件優惠，快捷方便，扶持共贏”的管理機制，全面提升“紅色信貸”的知曉率，確保有創業意愿和創業能力的農村黨員成為“致富領頭羊”。四是嚴格推行主要領導包片，掛鉤領導包村、包黨總支，總支部領導包支部、支部黨員掛群眾的“四位一體”網格化服務體系，讓群眾隨時隨地的找得到黨員，黨員隨時隨地找得到組織，即增強了群眾的信任感，同時增加了黨員的歸宿感和責任感。五是著力打造“5 個服務平臺”落實好“一個服務體系”。打造“五個服務平臺”即村級設黨總支、自然村設黨支部、黨員集中的設黨小組、黨員不集中的設“黨支部派出代表”、針對流動外出黨員設“手機信息崗”。“一個服務體系”即“一中心兩代辦”服務機制。鄉級設立為民服務中心，村級設立為民服務代辦點，組設立為民服務代辦員，明確每一位駐村干部為所駐村的為民服務代辦員，為群眾代理服務申請、辦理訴求等各項事宜，同時制定聯系電話手冊，印發到每個聯系農戶，做到“電話一通，干部到家”，真正做到不出村就辦事的良好服務，有效的做到服務群眾、 方便群眾。六是健全幫扶機制，構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七 ？ 一”困難黨員慰問活動以外，還制定了“五必訪”制度，即黨員患重大疾病或去世時必訪，黨員家庭受災或發生意外時必訪，黨員在生產生活中遇到困難時必訪，黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪，黨員無故不參加組織生活時必訪。 七是 強化陣地建設。繼續推進支部黨員活動室建設，徹底解決基層組織“無場所議事、無地方活動”的問題。創新基層組織開展活動的方式，采取群眾喜聞樂見的方式組織活動，提高基層組織的吸引力，積極 完成20__ 年新建5 個村級下設黨支部活動場所的任務。 八是 強化制度建設。要進一步明確各級書記抓基層黨建第一責任人的職責，完善基層黨建工作報告和述職制度。健全完善基層黨建工作經費保障機制，因地制宜發展壯大村級集體經濟，著力解決基層黨組織無錢辦事的問題，年內完成實現3 個村集體經濟有收益的建設任務。

(八)深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。 按照省委的統一部署和要求，今年上半年將開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，這是中央、省委加強黨的建設又一重要舉措。我們要曾強責任感、使命感，結合群眾路線教育實踐活動的成功經驗，把開展好專題教育作為今年全鄉的一項重大政治任務來抓。一要明確責任，強化主要領導的主體責任。各黨(總)支部要高度重視，認真負責，精心組織好專題教育。主要負責人要擔負起“第一責任人”的職責，既要帶頭改，又要帶頭抓，親力親為，切實組織好專題教育。二要抓好思想建黨這個根本。要把思想建黨貫穿專題教育始終，圍繞理想信念這個根本，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，特別要把____系列重要講話精神作為強化精神支柱的行為綱領，自學用貫穿其中的立場、觀點、方法指導實踐、推動工作。要加強黨性和道德教育，大力培育社會主義核心價值觀，引導黨員干部擰緊“總開關”，經常打掃思想上的灰塵。三要加強統籌。要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各個方面。把開展專題教育與拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果緊密結合起來，統籌安排好各項工作，把開展專題教育與做好全州各項工作有機結合起來，做到兩不誤、兩促進，把專題教育中激發除開的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的強大動力。

(九) 加強反腐__建設工作，維護黨員隊伍的純潔性。 認真貫徹落實中央“八項”禁令，繼續加強全鄉廣大黨員干部的思想作風建設，教育引導廣大黨員干部構筑堅固的思想防線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和群眾的監督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產黨員的先進性純潔性，保持高尚的道德情操，經得起各種考驗，堅決杜絕違法違紀現象的發生，全面提升工作效能，以優良的黨風帶政風促民風，努力在全社會形成聚精會神搞建設、眾志成城促發展的生動局面。

(十)保穩定促和諧，進一步建設好“平安__”。 保持社會和諧穩定，是加快發展的基礎和前提。我們必須堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，大力加強和創新社會管理，扎實做好新形勢下的群眾工作，完善和落實領導干部直接聯系群眾制度，把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，進一步提高社會管理科學化水平。要切實強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產工作，繼續落實安全生產責任制和“一崗雙責”規定，強化安全教育培訓，突出重點領域和重點行業安全隱患排查整治，確保安全生產總體穩定，積極開創建設“平安__”的新局面。

同志們，__發展的新藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在黨的十八屆三中、四中全會的精神指引下，緊密團結在以___同志為___的___周圍，同心同德，凝心聚力，開拓進取，奮力拼搏，為全面開創__經濟社會發展新局面而努力奮斗！

第2篇 2024年區紀委在黨代會上的工作報告7000字

同志們：

我受中共臺州市黃巖區紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作。

一、工作回顧

過去的一年，在區委和上級紀委的領導下，全區各級紀檢組織深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優化經濟發展環境，服務黃巖科學發展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區的穩定、和諧、發展提供了有力保障。

(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監督力度不斷加大。認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監管”、“完善財政預算制度，推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署，并對實施情況開展動態監督。嚴格執行《關于切實加強對新增中央和省投資監督檢查工作實施意見》，加強對我區度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監督檢查，確保各項“保穩促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監察點”建設，建立工程廉情巡查會審機制，對我區17個重點工程建設項目進行了巡查，發出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執法監察力度，對環保系統行政執法、區文化市場行政執法大隊和環境監察大隊的行政處罰、全區行政事業單位國有資產經營收入以及統計執行情況開展了專項執法監察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

(二)案件查辦工作強勢推進。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀檢監察受理范圍的有125件次，涉及區管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發案規律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關。加強執紀監督，實行黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制。

(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化。開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發展”主題教育活動。在《今日黃巖》開設廉政學習專欄，解讀《廉政準則》，并通過組織專題學習、編印警示教材、發廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業”大討論和談心得體會活動，出臺《關于加強新任區管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監督檢查，共收到領導干部主動上交的禮金32.3萬元。繼續深入開展“小金庫”專項治理工作，全區共清理小金庫6個，涉及金額327.8萬元。加強公車管理，建立公務車輛信息數據庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統一部署，全面開展房地產領域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規炒賣“房票”獲取不正當利益等行為，18名黨政事業干部上交不當得利150余萬元。

(四)懲防體系建設不斷完善。認真落實《黃巖區建立健全懲治和預__敗體系—2024年實施意見》，加強對懲防體系構建工作的管理和監督。在黃巖工商分局、環保局和北城街道等15家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環節，將項目化管理手段引入反腐__實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐__網絡輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐__網絡輿情的監測和引導。抓好制度建設推進年活動，按照“科學嚴密、管用長效”的原則，對我區以來出臺的76項反腐__制度進行了梳理完善。

(五)糾風治亂工作取得新進展。繼續深入開展治理商業賄賂工作，查處商業賄賂案件16件，涉案金額95.93萬元，涉及公職人員6人。進一步優化環境，在全區具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優化發展環境”主題活動，在工商行政管理系統開展行風評議工作，提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規范黨群、政府系統評比達標表彰活動，嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目，加強對各類評比達標表彰活動的監督檢查。進一步規范行業協會、市場中介組織的服務和收費行為，開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業減負工作，落實企業減負收費項目77項，全區共減輕企業負擔2500余萬元。舉辦“陽光行動”走進黃巖大型直播活動，牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環境保護、醫療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流，溝通解決問題。

(六)“治庸提效”和“兩服務兩促進”活動取得新成效。以“服務效能大提速”為抓手，優化經濟發展環境，在全區各審批單位全面實行“服務承諾”和“限時辦結”制度；創新政務公開模式，推進電子政務建設，目前已有35個部門建立了電子政務公開平臺；拓展效能監察渠道，在加強對原有132個效能監測點建設的基礎上，逐步在行業協會設立機關效能監測點。加強督查促進重點工作抓落實，實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度，加強對區委區政府所確定的64項重點工作(項目)實施和落實情況的聯合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進行公布，指出問題，提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出臺《度黃巖區黨風廉政和效能監察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環節的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環節，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作，完善行政效能投訴處理機制，規范工作流程，受理投訴件73件，辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設有關規定的49人進行了責任追究。

(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入。加強對農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印農村黨員干部違紀違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作，開展廉政文化下鄉、送戲下鄉等活動，西城迎春社區和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農村集體資產、資源管理，著力推進鄉鎮街道公共資源交易中心規范化建設，舉辦鄉鎮街道公共資源交易中心交易實務知識培訓，促進基層公共資源交易規范運作、健康發展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監管制度，采用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設立農村黨風廉政建設星級標準，實現對所有行政村的分類指導和動態管理，促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。

(八)紀檢監察隊伍建設進一步加強。圍繞“兩服務、兩促進”和“創先爭優”活動，通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監督”、“強化執行抓落實”、“健全機制促規范”五項專項行動，切實提高紀檢監察干部執紀為民和服務發展能力。認真落實上級關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見，嚴格執行紀檢監察干部資格準入制度，配齊配強鄉鎮街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業務培訓工作，認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監察法》，舉辦全區紀檢監察干部培訓活動。區紀委常委會堅持中心組學習和民主集中制，自覺接受各方面監督，堅持完善紀檢監察工作績效考核機制，進一步形成了全區紀檢監察系統心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。

過去的一年，我區紀檢監察工作更加突出貼近中心工作，服務發展，黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出良好的發展態勢。上述成績的取得，是區委和上級紀委正確領導的結果，是區人大、政府、政協關心和支持的結果，是社會各界鼎力相助的結果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結果，也是全區廣大紀檢監察干部辛勤努力的結果，在此，我謹代表中共臺州市黃巖區紀委向所有關心、支持、參與紀檢監察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前反腐__任務依然艱巨，一些關鍵部位和重要環節的腐敗現象仍然處于多發易發階段，領導干部違紀違法案件時有發生；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐__制度執行還不夠有力；一些地方和單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位；反腐__工作存在薄弱環節，有效預__敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進一步加大，建設科學管用的反腐__制度體系還任重道遠。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認真加以解決，不辜負黨和人民的期望。二、XX年主要任務

XX年是深入貫徹黨的__屆五中全會精神、全面實施“十二五”規劃的開局之年，也是____成立90周年，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的__屆五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，懲防并舉，創新實干，著力推進懲治和預__敗體系建設，著力加強反腐__制度建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐__建設新成效，為“十二五”發展開好局起好步提供堅強保證。

(一)注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為。堅持圍繞中心、服務大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務，進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“十二五”規劃的基本要求和主要任務，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容，會同有關部門加強對擴大內需促進經濟增長、產業結構調整、自主創新、規范和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機，進一步完善監督檢查體系，在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。繼續實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度，確保責任落實，工作到位。要充分發揮職能作用，嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律，及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進我區“十二五”規劃的實施有一個良好開局。

(二)注重教育防范，力求在促進領導干部廉潔從政上有新進展。貫徹為民、務實、清廉的要求，把反腐__教育貫穿于黨員干部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式，創新教育載體，開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設領域反腐__教育，提高教育實效。加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印適合農村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農村反腐__警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設，鞏固擴大廉政文化“六進”示范點建設成果。充分發揮反腐__大宣教機制作用，鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐__網絡輿情信息處置工作，做到第一時間發現信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導，積極回應社會關切。加強領導干部廉潔自律工作，認真執行《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》，進一步完善實施細則，探索建立領導干部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查，嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重狠抓落實，力求在作風建設上有新成效。深入實施“治庸提效”活動，以加強績效管理監察和行政問責為抓手，以強化行政執行力為重點，開展作風建設專項整治活動，促進機關作風改進，行政效能提高。加快推進行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優化，簡化審批手續，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機制，糾正重審批、輕服務的現象。推進電子政務建設，構建行政權力陽光運行機制。進一步完善各層面的效能監察點建設，繼續實施廉能評估工作，探索開展鄉鎮干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強對作風和效能建設情況的經常性監督檢查，切實強化效能問責力度，著力解決機關干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題，引導樹立“在崗就要敬業、權力就是責任”的理念，激發熱情、鼓足干勁，努力創優發展環境。

(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中以權謀私、失職瀆職案件，發生在重點領域和關鍵環節中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領域腐敗現象易發多發勢頭。今年是農村基層組織換屆之年，要著力建立預防與懲治并重的辦案模式，嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律，努力為案件查辦工作提供經驗，為廉政教育提供教材，為制度建設提供依據，為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制，嚴格執行紀律懲戒有關規定，確保執紀到位。加強信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。

(五)注重民生為要，力求在維護群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度，加強對基本公共服務項目、社保基金、住房公積金和扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督，強化對保障性住房建設分配、資金使用、工程建設質量的監督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫療、食品藥品安全、環保、涉農等方面群眾反映強烈的突出問題。控制慶典、研討會、論壇等活動，嚴肅查處違規使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發錢物的問題。會同相關職能部門開展區級部門下屬企事業單位涉企收費行為專項治理，開展行業協會、市場中介組織違規違法問題重點整治，促進社會和諧穩定。

(六)注重重心下移，力求在夯實基層基礎上有新起色。充分發揮農村基層黨風廉政建設網格化工作機制作用，加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口，進一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監督。結合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制，全面實施村級財務網絡化管理；切實抓好村級民主決策“五步法”的落實；創建“農村廉政網”；推進鄉鎮街道公共資源交易中心規范化建設，加強對農村集體資金、資產、資源的民主化、服務化、網絡化、公開化的服務管理。加強對村干部的管理監督，建立村干部問責制。加強村務監督委員會建設，在抓好換屆工作的基礎上，進一步落實工作規程，充分發揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。繼續深化“廉潔村”創建工作，開展“評星晉級”活動，進一步解決農村信訪、案件數量居高不下等問題，夯實基層基礎，建設和諧新農村。

(七)注重創新創優，力求在治本抓源上有新拓展。認真貫徹落實___、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，加強責任考核和責任追究，健全責任落實機制，增加推進反腐__建設的整體合力。深入落實黨內監督條例和浙江省黨內監督十項制度實施辦法，以嚴格執行“三重一大”集體討論決定制度為重點，加強對黨政領導干部特別是主要領導干部的監督。以加強制度建設為核心，穩步實施《黃巖區建立健全懲防體系—2024年制度建設工作計劃及實施方案》；健全廉政風險干預制度，加強臨界警示，進一步解決領導干部在黨風廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題；認真落實《浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行規定》，建立防止利益沖突制度，規范和監督公職人員在公共資源交易、公共產品采購和公共資產管理等領域的權力運行，減少公職人員以權謀私的機會和空間，進一步解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進規范行政自由裁量權工作，加強對行政執法行為的執法監察，促進行政權力透明規范運行。深入開展工程建設領域、國土資源領域和房地產領域等的專項整治工作，充分發揮“廉情監察點”作用，加強廉情巡查會審，著力防范廉政風險。推進懲防體系建設評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎上，進一步拓展評估面，促進懲防體系真正管用實用。

(八)注重自身建設，力求在紀律檢查能力上有新提高。以科學發展觀為統領，不斷推進反腐__建設深入開展，迫切需要一支高素質的紀檢監察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀檢監察組織必須始終堅持把加強干部隊伍建設擺在重要位置，深入實施“素質提升工程”，廣泛開展“學先進、強素質、優服務、作貢獻”主題教育活動，加大業務輪訓力度，辦好“清風論壇”，培育執行文化，努力培養學習型、思考型、創新型、執行型紀檢監察干部。堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍，嚴格政治紀律、工作紀律和保密紀律，切實加強內部監督，樹立紀檢監察干部可敬、可信、可親的形象。進一步加強紀檢監察組織建設，優化區紀檢監察機關內設機構設置和職能，深化鄉鎮街道紀委規范化建設，全面實施部門紀檢監察機構統一管理工作。各級黨委要加強對紀律檢查工作的領導，支持紀委全面履行職責，及時研究解決重大問題，積極做好紀檢監察干部的選拔培養和交流輪崗工作。

同志們，反腐__任務艱巨而光榮，黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以___為___的___周圍，在區委和上級紀委的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實施“十二五”規劃、加快黃巖科學發展作出新的貢獻。

第3篇 黨委換屆黨代會上黨委工作報告11250字

黨委換屆黨代會上黨委工作報告

踐行“三個代表”加快發展步伐

為全面推進__社會主義新農村建設而奮斗

—______鎮第六次代表大會工作報告

（20__年8月4日）

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結本屆黨委三年來的工作，選舉產生新一屆中共__鎮鎮委員會和紀律檢查委員會，！研究部署今后五年的工作，動員和帶領全鎮廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實科學發展觀，全面提高執政能力，搶抓機遇，乘勢而上，加快發展，強力推進__社會主義新農村建設，力促我鎮經濟社會再上新臺階。

現在，我受中共__鎮第五屆委員會委托，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞“富民強鎮”的奮斗目標，搶抓西部大開發、新階段扶貧開發、中央加大對少數民族地區扶持力度、州委、州政府“創優升位”四大機遇，突出“創優升位”工作重點，帶領全鎮黨員干部群眾解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業得到持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項任務目標。20__年全鎮實現社會總產值確萬元元，其中農業生產總值萬元，財稅收入萬元，農民人均純收入元，分別比20__年增長、、、。多項工作受到州市表彰，先后獲得。。。（獎項）、20__年度市委、市政府目標考核等獎、20__年度信訪工作先進單位等殊榮。種種榮譽證明，經過三年的工作，我鎮社會經濟發展又上了一個新臺階。

一、農業結構調整邁出可喜步伐，農村經濟發展再上新臺階

農業是國民經濟持續、快速、健康發展和社會穩定的基礎。三年來，我鎮始終堅持農業基礎地位不動搖，穩定黨在農村的基本政策，堅持“穩糧、擴經、強牧、增效”八字方針，大力推進“科技興農”戰略的實施，大力發展農村經濟，較好地實現了“農村穩定、農業增效、農民增收”的目標，20__年，全鎮農業總產值預計完成萬元（九0不變價），比20__年凈增長萬元，增長℅。

1、農民收入穩步增長。三年來，我鎮按照省、州、市的統一部署，進一步理清了農民增收思路，多渠道促進農民增收，緊緊圍繞“穩定糧食生產、發展訂單農業、做大畜牧產業、實施退耕還林（茶），搞好勞務輸出”的增收思路，引導農民發展經濟。20__年農民人均純收入達到已元，比20__年凈增元，增長℅。

2、糧食生產穩中增長。我鎮是農業大鎮，三年來，鎮黨委、鎮政府狠抓糧食生產不放松，穩定優質米種植面積，努力確保糧食產量。良種良法在全鎮范圍內得到全面推廣，20__年，糧食總產量達5034噸，比20__年增長℅。

3、農村經濟結構調整步伐加快，優勢產業發展勢頭良好。

我鎮從山區農業特點出發，采取多種經營、綜合發展、因地制宜、突出重點的方針，穩步推進農業產業結構調整，大力發展特色經濟、高效農業、開放型產業。現已初步形成__、文峰兩村以優質米和常規蔬菜種植為主的高效農業生產區，平壩村以仔豬生產為主的畜牧業示范區，卡魯、羅雍兩村以發展草畜業、家禽飼養為主的生態立體農業生產示范區。同時，積極調整種植業結構，今年在平壩村實施烤煙種植項目，種植240畝，目前已進入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達到種得下、管得好、能增效的目標，目前長勢良好。

為構筑我鎮經濟發展的產業支撐體系，我鎮在著力搞好產業區域化布局的同時，充分發揮比較優勢，振興傳統農業，主攻優勢產業，著力培育新的經濟增長點。一是發展精品農業，打造“__香米”品牌。以農產品調優為方向，堅持發展優質、高產、高效水稻產品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統農業從過去只注重產量增加向穩定產量、提高質量的方向轉變，倡領糧農生產市場潛力大、適銷對路的水稻產品。目前，引進以“中國香稻”為主的優質水稻品種種植達1400畝，產量達550噸，并采用新型栽培、生態管理的方式進行生產，逐步形成科技含量高、產量穩、品質優的農業生產特色。從近年生產經營狀況來看，“__香米”已站穩市場，進入各大超市，糧農貨幣收入不斷增加。二是重力發展仔豬產業，在特色養殖、規模發展上做文章。結合__優勢選擇仔豬養殖規模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領辦的方式，運用“遠教 支部 協會 農戶”的模式，實施養豬示范項目，打造仔豬養殖專業示范村，輻射帶動全鎮仔豬產業的發展。目前，該村養豬協會已形成良性運作機制，全村飼養戶達544戶，飼養母豬813頭 ，年產仔豬10000頭，年銷售收入達150萬元，戶均比上年增收達310元。仔豬養殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅實基礎，對全鎮養殖業的發展起到了積極的推動作用。目前，全鎮已飼養母豬2532頭（其中二元母豬162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭），年產仔豬3.3萬頭，產值達700余萬元；全年肥豬出欄6515頭，產值達480余萬元。規模化、優質化生產態勢已逐步形成。

4“科技興農”穩步推進、農業科技含量進一步提高。

科學技術是第一生產力。鎮黨委高度重視科技推廣工作，任屆以來，積極指導農業部門推廣新品種共50多個，實施共89個水稻、65個玉米品種的同田簡比和展比。發展到20__年，建好優質稻米基地5000畝；辦好市委水稻、油菜規范化高產栽培示范面積1500畝；實施500畝水稻輕型栽培；20__畝核心區帶動8000畝面積的水稻稻瘟病綜合防治示范項目，分別獲國家、省、市選辦現場會。

5、文明生態小康村寨建設成效顯著。三年來，全鎮共新建生態沼氣池口，20__年建成生態文明小康村寨1個（文峰村黑石頭寨），全鎮三年共道路硬化米。

6、農村體制改革進一步深化。三年來，我鎮進一步深化農村體制改革，在穩定家庭聯產承包責任制的基礎上積極引導農民自愿、合理地進行土地流轉。積極進行農村稅費改革，取消農業稅。20__年進行了行政村改革，把原有的個村改進為5個村，20__年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經濟的發展，改革后，各新村、小組運轉正常，不僅節約了經費，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎設施建設步伐加快，人民群眾生產生活條件明顯改善

三年來，我鎮積極外引內聯，搶抓農業綜合開發等項目在__實施的機遇，以道路交通、水利設施為重點，著力解決道路暢通、農田灌溉等基礎問題，加大基礎設施建設力度，不斷改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力。

1、道路交通建設方面：棟（青樹）獨（坡）瀝青公路的改造建成，并抓住棟獨路改造機遇，投資48.6萬元建成的長500米、寬6米的環鎮公路以及卡魯、羅雍等村級道路的逐年維修改造和擴建，極大的改善了全鎮交通狀況；__村西南片1.8公里的水泥硬化進寨公路和平壩大寨1.2公里的水泥硬化進寨公路的建設，極大地改善了兩村村民的出行難問題；平江公路實現全程維修養護，使原來因超重車輛造成的路面嚴重破損得到修復，極大的改善了上片2個村的交通狀況；通過上級扶持、群眾集資的方式，修建了長100米、寬5米的火壤大橋，極大地方便了文峰村火壤組和河陽鄉榮堡村村民的生產生活；恢復建成了水毀的楊英橋、獅頭橋。

2、水利設施建設方面：建成土井、碗平、獨坡等9處人飲工程點，鋪設供水管道達15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個360立方米；建成小山塘3口計2500立方米，小水池37口計1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進一步疏通和修復灌渠，農田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機關、站所干部職工以及集鎮人民的飲用水質量，讓集鎮人民喝上的放心水。

3、小城鎮建設方面：完成原集貿市場改造，加蓋了風雨棚，給廣大商販正常經商報告條件；在原有農貿市的基礎上，新建800平方米集貿市場，使我鎮實現了場路分離，極大地改善了我鎮經商環境；實施以工代賑移民搬遷工程，進一步擴大集鎮范圍，使我鎮小城鎮建設得到較大改觀；建成__場壩至__中學800米的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設等方面：鎮政府在針對現有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補助，投資5萬余元對政府辦公樓進行裝修，極大的改善了機關辦公條件；衛生院辦公樓、計生站房、__中學學生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮干部職工的辦公條件、學校師生的住宿條件得到極大改善，同時也使我鎮在小城鎮建設方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮人民的運輸及辦公用油；中國移動、中國聯通通訊基站在__境內的相繼建成，極大的解決了我鎮廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮5個村3000余戶的農村電網改造；做好西電東送在我鎮境內的協調工作，使工程得以順利實施。

三、財源建設進一步加強，財稅工作開創新局面

我鎮屬純農業鄉鎮，無廠礦企業、無礦產資源，農業稅減免后，給我鎮財政收入帶來較大影響。針對這一實際，我鎮拓寬工作思路，努力培植新的經濟增長點和加強后續財源建設，加大稅收征收力度，增收節支，堅持量入為出、量力而行的方針，千方百計完成市委、市政府下達的各年指標任務。20__年財政收入完成31.5萬元，人均財政收入元。

20__年我鎮農村信用存款萬元，比20__年增加624萬元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養殖業、農機和水利建設等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內引外聯見成效

三年來，我鎮積極營造親商、安商、富商的投資環境并取得了明顯成效。共協議引資萬元，實際到位資金萬元，年均超額完成市下達任務。引資項目有效地拉動了農業、水利電力、旅游等行業的發展。

在內引外聯跑項目方面，

五、勞務輸出工作進一步加強，勞務經濟效益明顯

20__年全鎮新增勞務輸出512人，其中跨省務工67余人，有組織輸出105人，并對250名外出務工人員進行了基本知識和基本技能培訓，培訓就業率達95以上，新增勞務輸出匯回現金收入300萬元，勞務輸出已成為我鎮增加農民收入、獲取信息和技術、保持農村穩定的一個有效途徑。

六、社會各項事業全面發展

鎮黨委在全力加快經濟發展的同時，著力抓好計生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫療衛生等各項社會事業，促進經濟社會全面協調發展。

計生工作按照“創優”的總體要求，堅持一把手親自抓、分管領導具體抓的原則，以抓好優質服務為龍頭，以強化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計劃生育目標實現。經過努力，人口計生工作初步實現良性互動，從過去長期以關注數量為主，轉變到既關注數量也重視質量、結構，數量、質量和結構并重的新階段；從過去以強制性的行政措施為主抓計生工作，轉變到行政措施與依法管理相互促進，逐步進入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉變到優質服務，寓管理于服務之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉變到“獎勵少生”運用利益導向的作用推動工作的新階段；從過去計生部門在黨政領導下“獨立”工作，轉變到黨政領導、計生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮人口自然增長率、人口出生率、計劃生育率等硬指標，連年很好地完成了市下達人口與計劃生育任務。

教育事業得到進一步鞏固和加強。三年來期間，適齡兒童入學率和普九水平逐年提高。20__年小學適齡兒童入學率達，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學設施，新修教師宿舍、學生宿舍，新建教室，增添教學儀器、圖書等。素質教育穩步推進，“兩基”復查和“普九”順利通過驗收。

文化事業和精神文明建設方面：實現了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河東、河西三個組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆__布依山歌節，組建了2支民間舞獅隊和2支民間藝術表演隊，豐富了農村文化生活。

鎮黨委、政府始終堅持穩定壓倒一切，高度重視穩定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實維護社會穩定。以“平安__”工程為載體，進一步健全和落實了社會治安綜合治理責任制，落實到村到戶；建立和完善治安防范工作機制，因地制宜開展戶戶聯防，采取機動車聯防隊等方式開展防范工作，有效地預防了刑事案件的發生；加強信訪工作，創新機制，建立了四級信訪工作機制，加強矛盾糾紛排查調處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態，化解在基層；充分發揮群防群治作用，認真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構建綜治工作長效機制，全鎮社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩定和諧。

七、精神文明建設成效明顯

我鎮在加速經濟發展的同時，不放松加強社會主義精神文明建設，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展，各村、各單位按照鎮黨委決策要求，結合開展的先進性教育活動，認真開展批評與自我批評，不斷掀起學習鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀念意義的重大節日和民族傳統節日，積極開展各種慶祝和紀念活動，大力加強愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進我鎮社會風氣進一步好轉。同時，號召全鎮廣大黨員、干部和群眾努力學習科學文化知識和國家的法律法規，關心國際國內時事政治，開展創建學習型鄉鎮、學習型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮廣大干部和群眾的整體素質。

八、黨的建設和領導進一步加強，執政能力進一步提高

思想政治建設不斷加強。深入開展學習型黨委建設活動，健全黨委中心組每月一次、機關干部每周二次學習制度，強調記筆記、寫心得。扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，按照市委的統一要求，結合工作實際，廣泛宣傳，全面發動，認真組織，有序推進，確保先進性教育活動落到實處，收到實效。全鎮11個支部422名黨員接受了教育。

基層組織建設不斷完善。依照全市的統一部署，將原來的個行政村合并為5個行政村，村級資源得到全面整合，促進了村級集體經濟發展和群眾增收致富。堅持公正、公平、公開的原則，在鎮村各級黨組織中全面實行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強、講團結、堅持原則、艱苦樸素、作風正派、有魄力和實際工作經驗，熱心為群眾辦實事的致富帶頭人推薦到村組領導班子中來，從而使各村組黨組織的戰斗力、凝聚力得到了空前的加強。

干部人事制度改革不斷深化。堅持任人唯賢和群眾公認，注重能力素質。干部調整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴格把關。嚴格執行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項，注意廣泛征求意見，通過科學論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發展和人民滿意的標準，制訂并堅持一套實績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責與績效考核有機結合起來。

黨員干部隊伍素質不斷提高。充分運用保持共產黨員先進性教育活動成果，加強黨員和干部隊伍建設，切實轉變干部作風和提高干部隊伍素質，讓“干部長期受教育”。一是切實加強村級組織的自身建設。扎實推進科技興農、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農村黨員干部進行崗位培訓。三是以農村黨員現代遠程教育為教育基地，對全鎮農村黨員干部進行培訓，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學習的方式，將農村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學習和培訓技術，著重以適應市場經濟、發展農村經濟為主，強化感性認識。三年來，全鎮共發展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農村致富能手_名。農村黨員隊伍結構明顯優化。全鎮共培養村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風廉政建設不斷深入。全面落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機制，健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執行黨的紀律不走樣。實行政務、村務公開，接受群眾監督。

過去的三年，是我鎮經濟建設取得新成績、集鎮面貌發生新變化的三年，是三個文明建設協調發展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實干、群策群力、克難奮進的五年。總結本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關鍵是以下幾條基本經驗：一是有一個好的團隊，班子團結統一，心往一處想、勁往一處使的結果；二是解放思想，與時俱進，開拓創新，積極進取，敢闖敢試的結果；三是以民為本，轉變觀念，狠抓落實，全心全意為人民服務的結果。

當然，這些成績的取得，也是全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創業、共同努力的結果，和歷屆黨委的工作基礎以及社會各界的關心、支持是分不開的。在此，我謹代表黨委向全鎮黨員干部和群眾，向所有關心、支持__發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到我鎮發展中存在的不足和問題：一是經濟總量偏低，農業基礎比較薄弱；二是沒有任何企業，培育經濟增長點和后續產業任務仍然艱巨；三是農業產業結構調整步伐有待進一步加快，群眾思想觀念尚待進一步更新，農民增收渠道有待進一步拓寬；四是鎮級財政收入薄弱，基礎設施建設有待進一步加強；五城鎮人口規模較小，集聚功能不強，缺乏按功能和空間布局的內在合理性，缺乏相關配套的政策支持，發展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經濟新形勢下，部分黨員和干部自身素質與形勢還不夠適應，思想素質、科學文化知識、業務水平、工作方式方法等還需更進一步提高和改進，構建和諧社會任重道遠。面對這些問題，我們要進一步認真進行反思，并根據__的實際情況，繼續堅持觀念上的創新，進一步做好優勢轉化文章，化解制約因素，努力營造良好的發展環境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實現跨越發展、全面建成小康社會的關鍵時，__將面臨新的發展機遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態、更強烈的事業心、更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來贏得新的發展。、

今后五年，全鎮工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快發展、強鎮富民、創優升位”的目標，以中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設社會主義新農村為切入點，促進經濟快速健康發展和社會事業全面進步。

今后五年，我鎮經濟和社會發展的主要目標是：到20__年，全鎮工農業總產值達到萬元，年均增長6以上；財政總收入達到萬元，年均增長以上；招商引資年均招商萬元以上，“十一五”期末產生利稅萬元以上；文明生態小康村建設達到個；社會治安保持“治安模范鎮”水平；計劃生育創建優質服務鄉鎮成功；基礎設施建設逐年加強。農業產業化結構調整力度進一步加大，農民生活水平逐步提高，到20__年，農民人均純收入要達到元，年人均增收元以上，社會主義新農村建設進一步發展。

要實現上述目標，我們打算著重做好以下五個方面的工作：

一、突出“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建

1、農業現代化。著力推進農業增長方式轉變，用現代化發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科技技術改造農業，用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業，提高農業產業化經營水平。依托優質米優勢農產品資源，大力發展精米加工業，延長產業鏈條，實現工農互動。健全農產品質量標準體系、檢驗監測體系、認證認定體系，提高農業標準化水平。大力發展生態農業，抓好無公害農產品基地建設。實施品牌戰略，提升__貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項目實施的機遇，大力提升農業機械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化，運用和普及，在構建立體農業產業鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實效。健全農業技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發展的助推器。四是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業協會進行積極引導和扶持。建立健全各專業經濟協會理事會、監事會等組織管理機構以及各項規章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機制，保障合作經濟組織健康發展。

2、增收產業化。立足鎮情，圍繞“農”字，做足文章，發展特色經濟，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到20__年，全鎮優質米種植面積達萬畝，年產噸；建成高標準烤煙生產基礎5000畝；建設桑蠶養殖產業帶，__、文峰沿線的優質米、蔬菜生產業帶，平壩烤煙生產示范區。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民就業公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。

3、社會和諧化。切實落實黨和國家的各項惠農政策，加大對農業的支持和保護力度，加快農村經濟和社會事業發展步伐，使農村居民普遍享受到全面建設新農村所帶來的成果。一是建立比較符合農村實際的社會保障體制。新型農村合作醫療參合率達95％以上；設立貧困學生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學生長效機制，設立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態管理臺帳，做到“應保盡保”，資金定額發放。二是繁榮農村文化事業，活躍農民文化生活。成立老年協會、婦女協會等社會文化組織，每村均設立文化活動場所，著力挖掘發展__布依山歌、花燈等傳統農村特色文化，滿足農民群眾的文化需求。三是以“平安__”創建為主抓手，建立和完善治安防控、維護社會穩定及事故防范突發性事件處置等長效機制。四是以有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明為目標，以抓好實用技術培訓、搞好現代職業教育、加強普法宣傳教育、開展精神文明創建為主要途徑，全面提高農民的生產經營技能、創業就業能力和文化知識水平，把農民培養成適應市場經濟要求的新型農民。

4、人居秀美化。加快基礎設施建設步伐，改善農村人居環境，扎實穩步推進村莊整治工作，實行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮規劃，因地制宜，分類指導，逐步到位。對散居農戶，推動其逐步向集鎮或中心村集中。積極開展環境整治，拆除村內村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環境差的村莊實行整體改造，在條件較好的村進行新村建設，通過綜合整治，使農村達到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環境美化、生態優化的“五化”標準。加強村鎮公共設施和公益設施的建設投入，使農民現代文明。

5、管理民主化。探索創新基層管理機制，不斷加快農村管理民主化、法治化進程。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提高村級管理民主化程度，推進民主管理示范，保障農民群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權；制訂并落實《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權；抓好村務公開，保障群眾的民主監督權。健全村“兩委”工作運行機制，實現支部工作規范化，村務工作法制化，民主監督程序化，不斷激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性。

6、加強干部隊伍建設。建設一支高素質化的干部隊伍，是__社會主義新農村建設的根本保證。一是牢牢抓好農村基層組織建設，夯實黨在農村執政的組織基礎、夯實農村黨員隊伍基礎、夯實黨在農村執政的物質基礎。二是進一步改進作風，抓好作風建設。全鎮干部既要廉政又要勤政。發揚“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能忍耐”的精神，帶領群眾一件事一件事抓落實，一個難點一個難點地突破，一步一個腳印地推進。

二、統籌協調，全面推進社會公共事業的發展。

合理安排地方財政投入。精心培植財源，大力發展創稅型財政，嚴格控制支出，優化支出結構，以加快農村社會事業發展為重點，從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題出發，努力增加農村基礎設施、教育、衛生、社會保障等方面財政投入，推動經濟與社會公共事業的協調發展。

大力發展科教文衛等事業。全面落實科教興鎮的戰略，繼續加大政府投入力度，優先發展教育事業，提高義務教育辦學水平，進一步落實“兩免一補”政策，確保每個適齡兒童不因貧困而輟學，力爭20__年前創建成教育現代化鄉鎮。繼續做好計劃生育基礎工作，及時兌現計生獎扶政策，穩定人口低生育水平，積極推行優生優育，提高出生人口素質。加強公共衛生體系建設，強化重大傳染性疾病預防和監控，提高處理突發公共衛生事件的應急能力。大力發展文化事業，加強文化設施建設，建立和完善社區教育中心，提高全鎮居民的文化素養。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強精神文明建設。緊扣富民強鎮、建設社會主義新農村的主題，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創建活動。加強和改進未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運用宣傳、教育、建設、示范等手段，加大農村思想文化陣地、隊伍建設和文明意識、科學生活方式的傳播力度，引導群眾樹立文明科學意識，提高全鎮的文明程度。！

三、勤政為民，深入推進黨的建設。

圍繞保持黨的先進性，加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產黨員特別是黨員領導干部的思想政治水平，使全體共產黨員堅定政治立場，嚴守政治紀律，堅決執行黨的路線方針政策，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復雜形勢下抵御和化解各種風險的能力。繼續扎實開展保持共產黨員先進性教育，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。加強黨委中心組學習，確保學習時間、學習質量和學習效果，提高領導班子和領導干部運用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執政能力，加強干部隊伍建設。堅持正確用人導向，注重在干事創業的實踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序，對重大事項和干部任免，都要經集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執行黨內民主的各項規定；充分發揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內事務的渠道。

圍繞優化服務，加強機關作風建設。強化服務意識，樹立正確的政績觀，大力倡導求真務實的作風，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進政府機關同群眾的互信度和親和力，每一個機關工作人員，都要把服務放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監督，當好人民的公仆。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、武裝等群團部門的領導，更好地發揮群眾團體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執政基礎，加強基層組織建設。以“三級聯創”為抓手，深入推進“雙帶”，鼓勵黨員干部在做好本職工作的同時能帶頭致富，帶領群眾致富；繼續關心、理解和支持基層干部，建立激勵保障機制，鼓勵他們在經濟一線建功立業；不斷創新基層黨建工作模式，抓好村務、組務公開，提高工作透明度；切實加強下崗失業職工黨員、外出務工經商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關心幫扶困難黨員的生產和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員干部；認真實施發展黨員工作規劃，把各方面的優秀分子吸收到黨內來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的方針，健全反腐敗領導體制和工作機制，用健全的制度來約束黨員干部。加強理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持高尚的情操和良好的心態，筑牢思想道德防線。大力加強廉政文化建設，認真落實“四大紀律、八項要求”，善于發現和宣傳身邊的典型，用他們的先進事跡來激勵黨員干部，促進黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍圖已經繪就，新的征程已經開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，同心同德，勵精圖治，開拓創新，奮發向上，為建設一個人民富足、環境優美、社會和諧的新__而努力奮斗！

第4篇 集團公司2024年黨代會工作報告14550字

各位代表、同志們:

今天，公司第一次黨員代表大會勝利召開了.這次會議是在企業各項工作取得良好業績，呈現出蒸蒸日上的發展勢頭，全體員工深入貫徹落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設，以飽滿的熱情迎接黨的__大勝利召開的關鍵時刻，召開的一次重要會議.這次會議的主要任務是，總結黨委組建以來的工作，選舉產生公司新一屆黨的委員會，確定公司今后一個時期黨建工作主要任務.

下面，我代表臨時黨委做工作報告，請各位代表審議.

第一部分黨委組建以來的工作回顧

公司在上級黨委正確領導下，帶領集團各級黨組織、廣大黨員和干部職工，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，認真學習貫徹黨的__大以來的各項方針政策，牢牢把握以經濟建設為中心這條主線，緊緊圍繞集改革、發展、穩定的大局，充分發揮黨組織的政治核心作用、監督保障作用和戰斗堡壘作用，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，全面推進集團事業發展，取得了可喜的成績.其表現為:生產經營快速發展，經濟效益大幅攀升，資本運營效率顯著提高，綜合實力明顯增強.這些成績的取得，是國資委正確領導，集團班子大膽決策，各級領導干部和廣大員工團結拼搏、開拓創新的結果，也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻的結果.為此，我謹代表臨時黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝！并通過你們向公司全體共產黨員和干部職工表示崇高的敬意！

下面，我從七個方面對臨時黨委成立以來的工作進行總結:

一、加強學習統一思想，理論作用成效明顯

集團成立以來，黨委緊緊圍繞企業改革重組、整體上市、生產經營等重點工作，緊密結合新的形勢和任務，從加強思想建設、提高黨委一班人和領導班子整體素質入手，帶領各級黨組織和廣大黨員領導干部，著力在加強學習、提高能力上下工夫，注重理論聯系實際，融會貫通，為集團發展提供思想保證.

學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，做到了“五個結合”.一是與學習貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經濟工作會議精神相結合;二是與學習中央、以及國資委、董事會、黨委各項重大決策相結合;三是與學習各種新知識相結合;四是與學習精神相結合;五是與學習現代企業制度基本精神相結合.

通過學習，統一了黨委成員和各級領導班子的思想.大家深刻認識到，加強和改進黨建工作，既是___、國資委黨委賦予我們的時代責任和歷史使命，又是國有企業黨組織和全體黨員履行自身所承擔的經濟責任、政治責任和社會責任的現實任務和長期義務;緊緊圍繞國有企業改革和發展，以經濟建設為中心，充分發揮黨組織的政治核心作用和監督保障作用，促進國有企業不斷發展，是我們國有企業全體黨員必須始終明確的工作指針.通過學習，增強了做好黨建工作的責任感、使命感和自信心，特別是促進了在新形勢下，努力探索加強和改進黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準適合企業改革發展形勢要求的開展黨建工作的出發點和落腳點，堅持把企業黨建工作與生產經營工作緊密地結合起來，從根本上樹立起新時期企業黨建工作的新形象，開創了企業黨建工作的新局面.

二、緊密圍繞企業中心工作，政治核心作用充分發揮

根據31號文件精神，黨委召開了黨委擴大會議，制定了《黨委會工作規則》，從制度和程序上，明確了臨時黨委必須圍繞經濟建設這個中心開展工作;明確了黨委參與企業改革和生產經營決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監督保障作用的發揮.在發揮黨組織政治核心作用方面，臨時黨委注意把握好兩個關鍵:

一是積極參與企業重大問題的決策.《黨委會工作規則》界定了臨時黨委積極參與企業重大問題決策的原則、職責、范圍和程序.一方面，臨時黨委堅持議大事、謀全局、把方向.黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時、準確地傳遞到董事會、經營班子.對企業發展戰略、中長期發展規劃等重大問題，臨時黨委積極參與決策.另一方面，認真履行黨委職責，發揮黨委政治領導、統一思想的作用，積極支持和維護董事會的決策權、經營班子的生產經營指揮權.把黨委參與決策與董事會和經營班子依法行使職權很好地結合起來，做到依法治企、民主決策，目標同向、工作同步，相互補臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設，齊心協力謀發展，保證了集團上下思想統一、步調一致、政令暢通、指揮有力.

二是落實黨管干部的原則.按照中央關于現代企業制度下黨管干部和干部隊伍“四化”的要求，臨時黨委積極探索和實踐適合現代企業制度和企業實際的選人用人標準和程序.按照干部管理權限和子公司領導班子建設需要，及時做好子公司領導班子和領導人員的培養和考察，經黨委會認真研究，按照規定的程序，向董事會和經營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權結合起來.各子公司黨委、紀委和工會組織負責人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關規定執行.臨時黨委堅持“雙向進入，交叉任職”的干部管理要求，實現各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時準確地傳達到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業中都能得到很好的發揮.

根據建立現代企業制度和上市公司的需要，在不到兩個月的時間里，完成了23家子公司的董事會、監事會成員，2家子公司執行董事的考察和建議委派工作，保證了集團整體上市工作的順利進行.為搞好企業深化改革和生產經營提供了堅強的組織保證.

三、著力打造優秀領導集體，“四好”班子建設成績卓著

黨委根據《關于在國有企業開展“四好”領導班子創建活動的意見》精神，明確了在國有企業開展“四好”領導班子創建活動的重要意義、指導思想和目標要求，制定了集團本部《關于開展“四好”領導班子創建活動實施方案》和集團《關于開展“四好”領導班子創建活動實施辦法》，積極開展“四好”領導班子創建活動.在創建活動中，主要把握好四個方面:

一是建立政治素質過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致的領導團隊.臨時黨委堅持中心組學習制度，不斷增強領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，努力提高領導班子的戰略決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力、風險防范能力和駕馭復雜局面的能力，為提升企業核心競爭力和國有資產保值增值奠定了堅實的思想基礎.

二是構建和諧班子，發揮團隊精神，增強領導合力.領導班子堅持民主集中制，重大問題集體研究決策;堅持民主生活會制度，認真開展批評和自我批評;工作中，注重溝通，倡導和諧，做到了政治上互相關心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關照.班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發揮.在集團領導班子的示范作用下，各級領導班子和集團職工群體的整體意識和大局意識明顯增強，在兩大集團重組極短時間內，兩種企業文化迅速融合，達到了“一加一大于二”的整體效應.

三是完善制度，明確權責，理順管理體制.臨時黨委制定的《關于加強中交集團領導班子建設的決議》，明確了積極維護董事會的決策權和經營班子的指揮權，發揮黨委政治核心作用的重要原則.為了合理界定黨委會、董事會、監事會、經理層的職能和權力，使其分工明確，各司其職，各負其責，有效制衡，協調運轉，經認真討論，反復醞釀，形成了《黨委會工作規則》、《董事會議事規則》、《監事會議事規則》和《總裁工作細則》等一系列重要工作制度.

四是加強各級領導班子建設.臨時黨委推動“四好”領導班子創建活動在全集團范圍內全面展開.集團各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團《實施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領導班子創建活動的具體實施細則，積極開展創建活動.涌現出了一大批符合“四好”領導班子標準的領導團隊.2024年，四航局和二公局被評為股份公司“創建‘四好’領導班子先進集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創建“四好”領導班子先進集體;集團領導班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業創建‘四好’領導班子先進集體”光榮稱號.

四、加強組織和隊伍建設，先進性教育取得實效

為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步加強集團各級黨組織和黨員隊伍的先進性建設，臨時黨委發出《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進性長效機制的著力點，著重建立健全七個方面的長效機制.各單位黨委認真學習貫徹臨時黨委《意見》要求，切實加強對建立健全先進性長效機制的領導，統籌安排，落實責任，扎實推進.通過大力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，不斷鞏固和強化開展保持共產黨員先進性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產黨員先進性長效機制.

為進一步加強各級黨的基層組織建設，臨時黨委根據各單位實際情況，幫助、指導有關單位建立健全了黨組織.各級黨委充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，在承接新工程建立項目部時，只要黨員人數符合《____章程》規定的，同時設立黨的組織;調整項目管理組織的同時調整黨的組織設置;配備項目管理人員的同時配備專兼職黨務工作人員，實行總支、支部書記與行政、業務領導“交叉任職”，選好配強支部書記.為了保證黨的事業后繼有人、興旺發達、保持黨組織的先進性、純潔性，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，臨時黨委注重發展黨員工作，到2024年底，集團新發展黨員840名.每個黨員都能在各自的崗位上充分發揮先鋒模范作用.

截止到2024年底，臨時黨委所屬基層黨組織共有120個黨委、97個黨總支、1252個黨支部.各級黨組織緊密結合企業改革和生產經營實際，深入開展“一個支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等富有時代特點和企業特色的活動.在企業改制和生產經營工作中涌現出來的先進典型、勞動模范，絕大多數都是共產黨員.一航局一公司黨委多年來堅持將黨建工作與企業生產經營工作緊密結合，形成了黨建工作與生產經營相輔相成、同步發展的互動格局.在國資委組織的中央企業“兩優一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業先進基層黨組織”稱號;公規院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業優秀黨員”和“中央企業優秀黨務工作者”稱號.

五、深入開展黨風廉政建設，監督保障作用不斷增強

加強黨風廉政建設，發揮黨組織監督保障作用，是國有企業保持正確發展方向的重要保證之一.根據中紀委六次全會、七次全會、中央企業紀檢監察工作會議精神，臨時紀委制定了“圍繞一個中心、完善五項機制、采取六項措施、抓好七項工作”的總體工作思路，積極推進建立具有中交特色和行業特點的反腐__體系;大力加強經常性思想教育，筑牢思想防線;堅持標本兼治，增強黨員廉潔自律意識;不斷完善監督制度，提高防范腐敗的能力;充分發揮黨組織監督、紀檢監察監督、黨員監督、職工民主監督、企業管理職能部門監督等監督主體作用，不斷提高監督效果;加大對各級領導班子和黨員領導干部的監督力度，規范權力運作和從業行為，把權力監督貫穿于企業決策、經營管理等各項制度之中.經各級黨組織和紀檢干部的共同努力，反腐__教育、商業賄賂治理、效能監察工作、懲防體系建設四個方面的工作取得良好效果.

一年多來，各級紀檢組織和廣大紀檢干部，認真履行監督職能，開展黨紀政紀和公司有關制度落實情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實.各級領導班子成員堅持勤政廉政，自覺遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律，自覺接受出資人監督、內部監督、社會監督和法律監督，嚴格執行黨風廉政建設責任制，遵紀守法，廉潔自律，弘揚了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素質好、業務技能熟、工作過得硬的紀檢干部團隊的同時，也涌現出一大批優秀紀檢工作者.今年1月，在國務院國資委召開的2024年紀檢監察工作會議上，一航局紀委被授予“中央企業紀檢監察系統先進集體”榮譽稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業紀檢監察系統先進個人”榮譽稱號.

六、推進企業文化建設，品牌聲譽快速提升 (這一塊寫的不怎么樣)

堅持以人為本，努力實踐思想政治工作與企業管理、精神文明建設、企業文化建設融合，是臨時黨委在現代企業制度下，探索加強和改進黨建工作新思路的一個模式.在科學發展觀的統領下，臨時黨委堅持以立人本，以促進企業管理為目的，以提高精神文明建設水平為依托，以提升企業文化為支點，通過加強企業文化建設，融思想政治工作于企業文化建設之中，將思想政治工作落到實處，充分發揮先進文化的引領、凝聚和激勵作用，形成企業跨越式發展的深層推動力.逐步形成了具有交通基礎建設行業特點和公司特色的企業文化理念體系，制定了企業文化發展綱要和企業形象識別系統，確定了公司標識，印發了《企業形象視覺識別規范手冊》.從總部到各子公司，都建立了企業文化建設組織管理體系，形成了較為扎實的工作基礎.

在臨時黨委的統一指導下，各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質量文化、安全文化、廉潔文化等建設，鍛造出了系列的先進管理機制，營造出了企業的和諧氛圍，極大地增強了企業的凝聚力和向心力.

2024年，中央級媒體報道公司資訊270余次，中央政府網采用公司信息9，國務院國資委網站采用25，國務院國資委《央企要情》采用5，交通部《每日快報》采用3.公司榮獲“全國交通行業優秀企業文化組織推動獎”、“交通政務信息工作先進單位一等獎”.《中國交通建設》報榮獲2024年度全國工程建設行業報刊“金頁獎”.所屬15家單位和個人分別獲得全國交通行業優秀企業文化獎項.所屬單位獲得省部級以上榮譽稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創建工作先進單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優秀施工企業”10家、“全國企業文化先進單位”5家、省部級企業文化先進單位15家.

七、發揮橋梁紐帶作用，群眾工作成效明顯

在臨時黨委和上級工會、共青團組織的領導下，集團暨股份公司工會聯合會和團委，以及所屬單位各級工會和團組織，通過各種途徑，采取多種方式，在促進企業改革發展和生產經營、加強職工隊伍建設、保持企業穩定等方面做了大量工作.

一是按照構建社會主義和諧社會的要求，圍繞集團改革重組、整體上市和生產經營管理，堅持和完善職工代表大會制度，充分發揮工會組織在推進企業改革發展穩定中的作用，積極探索現代企業制度下發揮職工民主管理和民主監督作用.集團工會根據各單位改革改制情況，明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續簽工作，使職工利益得到保障.在深入實施“素質工程”過程中，將職工“素質工程”與“創建學習型班組，爭當知識型職工”以及勞動競賽、技術創新等活動結合起來，抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動，推動“創建紅旗型班組、爭做知識型先進職工”活動深入開展.集團有7個班組被評為“學習型紅旗班組”，7名職工被評為“知識型先進職工”，1個班組被授予“學習型紅旗班組標桿”，1名職工被授予“知識型先進職工標兵”榮譽稱號.在交通部和海員建設工會組織的交通系統船舶、班組安全競賽中，集團有6艘船舶被評為安全優秀船舶;9個班組被評為安全優秀班組.

二是堅持黨建帶團建，加強對共青團和青年工作的領導.在團員青年當中開展富有時代特色和創新精神的思想政治工作，進一步提高了團員素質.各級團組織按照臨時黨委和中央企業團工委的要求，鞏固和深化增強共青團員意識主題教育活動成果，嚴格按照《增強團員意識主題教育活動實施方案》的要求，順利完成了宣傳動員、學習教育、總結提高三個階段的工作，基本實現了“增強意識、健全組織、活躍工作”的目標要求.在集團廣大青年中開展“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動，制定了《中交集團“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動實施方案》，并在集團各級團組織中全面部署和開展.一年多來，集團各級共青團組織為開展青年思想政治工作做了大量工作，共青團和青年工作取得了一定成果，促進了企業改革和生產經營工作，一大批青年集體和個人榮獲共青團中央授予的“全國五四紅旗團委”、“全國青年文明號”和中央企業團工委授予的“中央企業優秀共青團干部”、“中央企業青年崗位能手”等多種表彰.

在回顧成績的同時，我們還要看到存在的一些問題和不足.

一是隨著現代企業制度的建立，部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制，沒有履行黨委參與重大問題決策的職能，沒有很好地融入企業中心工作.

二是在堅持黨管干部原則，與董事會依法選擇經營管理者、經營管理者依法行使用人權有效結合方面，個別單位尚未建立和嚴格執行企業領導人員任免管理制度和辦法.

三是在各級領導班子管理的制度化、規范化建設方面，沒有很好地堅持加強領導班子建設的基本工作制度，如中心組學習制度、民主生活會制度、民主評議領導干部制度建設等.

四是在對黨建工作認識方面，一些單位和領導干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向，黨建工作在個別單位比較薄弱或有所削弱.

這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決.

第二部分 關于今后一個時期黨委工作的主要任務

各位代表、同志們，公司已進入了全面、科學、和諧發展的新階段，我們必須科學分析面臨的形勢，準確把握黨建工作方向，推動公司實現又好又快發展.

全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內形勢，深刻認識實現公司又好又快發展面臨的新機遇.從國際形勢看，世界經濟正處于新一輪恢復增長期，國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內形勢看，我國經濟仍然在新一輪的增長周期中高位運行，建筑市場投資需求將在一定時期內繼續保持較高水平，交通基礎設施建設投資規模將繼續保持旺勢;從公司內部看，公司經過合并重組和整體上市后整體實力大幅度提升，保持了國內同行業的領先優勢.所有這些，為我們進一步加快發展提供了良好的環境、條件和機遇.

各級黨組織和全體黨員要深刻認識加強和改進黨建工作的重要性和緊迫性，更好地履行我們肩負的經濟責任、政治責任和社會責任，不斷推進黨的建設新的偉大工程.黨建工作在公司改革發展穩定中發揮了重要作用，為加快公司發展提供了強大的精神動力、文化支持和思想保證.實踐證明，黨建工作也是生產力，是現代企業管理的重要內容，是公司核心競爭力的重要組成部分.在新形勢和任務面前，我們應該清醒地看到，隨著公司改革發展的不斷深化，利益關系調整的進一步加大，黨建工作遇到了許多新情況、新問題，面臨著嚴峻的考驗和挑戰.

2024年3月12日，中交股份進入香港恒生指數成份股，這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任，同時也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力.按照董事會的戰略部署，公司將逐步確立以生產經營為基礎、以資本經營為支撐、以板塊業務為單元、以投資業務拉動主營業務為導向的盈利模式.公司基礎設施建設、基礎設施設計、疏浚、裝備制造、投資和外經等六大主營業務板塊要取得新的發展，以更好的效益回報股東和戰略投資者.3月初召開的中交股份2024年工作會議，確定了今年公司的主要經營目標:計劃新簽合同額1560億元，完成營業額1322億元，實現利潤總額57億元，實現凈利潤34億元.

面臨新形勢、新任務，今后一個時期，公司黨委工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創新現代企業制度下的黨建工作為動力，以建設以人為本的和諧企業為目標，堅持黨建工作融入企業中心工作，充分發揮黨組織的政治核心作用和監督保障作用，扎實推進思想理論建設、領導班子建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設和黨建工作制度建設，在改進中加強，在創新中發展，為公司改革發展穩定提供強有力的思想、政治和組織保證.

公司黨委工作的主要目標是:

——努力把各級黨組織建設成為貫徹落實黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實踐者，成為緊密圍繞企業發展戰略、生產經營，富于創造力、凝聚力和戰斗力的政治核心和戰斗堡壘;

——努力把各級領導班子建設成為講政治、講大局，會管理、善經營，團結協作、勤政廉潔、銳意進取、開拓創新、業績顯著，致力于為公司改革發展建功立業的“四好”班子和堅強領導集體;

——努力建設一支能夠在公司改革發展穩定中經得起困難和風險的考驗，在企業物質文明、精神文明和政治文明建設中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍;

——努力建設一支能夠勝任企業發展要求，識大體、顧大局，素質高、能力強，有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新意識的“四有”職工隊伍;

——努力建立一套適應現代企業制度和公司改革發展穩定要求，保證各級黨組織有效發揮政治核心作用的體制和工作機制，積極探索黨建工作融入中心、服務中心、保障中心的有效途徑.

重點做好以下八個方面的工作:

一、加強學習，更新觀念，為公司持續發展奠定堅實的思想基礎

用科學理論武裝廣大干部職工，特別是提高各級領導干部的理論水平和能力素質，是一項長期的政治任務，也是實現公司又好又快發展的迫切要求.各級黨組織必須從講政治和企業發展的戰略高度來加強政治理論學習，深化形勢任務教育，強化思想政治工作，為公司又好又快發展奠定堅實的思想基礎.

一是加強理論學習，統一思想.當前和今后一個時期，要把學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的__大會議精神擺在突出位置，把學習貫徹___會議精神與深入學習《___文選》結合起來，與學習貫徹___提出的以人為本、科學發展觀、加強黨的先進性建設、加強黨的執政能力建設、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結合起來，不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性，不斷提高廣大職工尤其是領導干部運用科學理論指導企業改革發展、駕馭復雜局面的能力.

二是深化形勢任務教育，堅定信心.緊密結合公司發展戰略，進行形勢任務教育，在認真學習貫徹___指示精神的同時，在全公司普遍進行主題教育實踐活動，加強公司上市意義的宣傳.把廣大職工的思想統一到構建社會主義和諧社會和構建和諧企業的戰略目標上來，引導廣大職工深刻領會和全面把握科學理論的深刻內涵和基本要求，引導廣大職工認清形勢，明確目標，堅定信心，繼往開來，不斷增強責任感和使命感，充分調動積極性和創造性.

三是強化思想政治工作，凝心聚力.以深化改革和促進生產經營為重點，積極做好在深化改革和體制機制轉換中的思想政治工作，教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支持和參與改革，增強公司的向心力和凝聚力.緊密圍繞生產經營、重點工程建設和工程項目管理，探索思想政治工作的新機制、新途徑，使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用.

二、適應發展，創新機制，充分發揮黨組織政治核心作用

堅持以經濟建設為中心，是國有企業必須始終明確的一項基本原則，是我們搞好企業的根本要求.加強黨對國有企業的政治領導，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖.各級黨組織要在適應現代企業制度的要求下，不斷探索發揮政治核心作用的新途徑.

各級黨委要認真探索在現代企業制度條件下發揮政治核心作用的實現形式，正確處理好黨組織與法人治理結構的關系，在重大問題決策上發揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會、經營者依法行使用人權的關系，在選人用人上發揮組織職能;正確處理好黨組織與經理層的關系，在保證決策執行方面發揮服務職能;正確處理好企業內部各利益群體的關系，在調動各方積極性過程中發揮協調職能;正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關系，在加強黨風建設和反腐__工作中發揮監督職能.

按照現代企業制度的要求，進一步明確和堅持黨組織參與企業重大問題決策的內容.黨組織參與決策的重大問題，是企業帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的問題，而不是生產經營的具體問題;主要是提出意見和建議，而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關，保證黨和國家路線方針政策在企業中的貫徹落實.

適應新的領導體制和管理機制的要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，建立和完善黨組織參與企業重大問題決策的工作機制、議事規則和程序，暢通黨組織參與企業重大問題決策的渠道.認真貫徹民主集中制，擴大黨內民主，推進黨務公開，進一步健全和完善黨委內部議事和決策制度、考核監督和決策失誤責任追究制度，實現決策的科學化、民主化、制度化.

三、創建“四好”，打造團隊，全面實施人才強企戰略

___高度重視人才問題，反復倡導“人才資源是第一資源”的科學理念，致力于全面實施人才強國戰略.各級黨組織必須把加強領導班子建設、加強干部隊伍和人才隊伍建設作為事關企業成敗的戰略任務來抓.

大力加強領導班子思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，對各級領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育培訓，不斷提高領導班子的整體素質，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識.切實加強領導干部作風建設，學習貫徹胡錦濤___在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，努力實現領導干部作風的進一步轉變.深入開展創建“四好”領導班子活動，不斷提高各級領導班子的凝聚力、戰斗力和創造力，不斷增強各級領導干部的政治責任感和歷史使命感，堅持從企業改革發展的需要出發，著力提高領導班子的大局意識和集團意識，提高統籌全局、謀劃發展的能力;堅持從實現企業長遠發展目標的需要出發，加強各級領導班子的學習，特別是新提拔領導人員的繼續教育、培訓，著力提高領導班子的經營決策能力;堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發展的需要出發，著力提高領導班子的改革創新能力.

堅持黨管干部，黨管人才原則，以建立一支優秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標，加快人力資源開發.重視人才的引進，嚴格招聘條件和程序，嚴把人員入口關.加強人才的培養，以中交工程學院和職業技能鑒定中心為平臺，采取內外培訓學習相結合的方式，分層次抓好各類人才培養，著力推進人才的職業化和市場化.加強后備干部的培養，建立后備干部動態管理機制，重視后備干部的教育，針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉.大力推進干部人事制度改革，不斷完善干部選任機制，建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系.

四、創新思路，鞏固成果，大力加強和改進黨的建設

加強黨組織和黨員隊伍建設是保持黨的先進性，增強黨組織的凝聚力和戰斗力的根本要求.各級黨組織要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》，大力加強和改進基層黨組織建設和黨員隊伍建設.

堅持“重在建設”的方針，進一步明確黨委的主要職責，明確黨委書記的第一責任人職責.緊密結合企業實際，認真研究黨建工作在現代企業制度條件下如何適應和創新等問題，做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊伍.堅持重心下移，面向基層，面對面地指導工作，有針對性地解決基層黨組織建設中的突出問題，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，保證黨的各項任務在基層得到落實.

創新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結合企業實際，抓好黨支部組織建設.通過組織黨建研討會等多種方式和途徑，加強黨務工作人員的培訓，加強各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經驗，努力提高黨務工作者的理論水平和實際工作能力.凡黨員人數符合《____章程》規定的單位，必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設上發揮黨支部戰斗堡壘作用，融入生產經營管理工作.

進一步鞏固和發展保持共產黨員先進性教育活動的成果，落實黨員“經常受教育、永葆先進性”長效機制.進行經常性培訓教育，不斷開展理論學習，以增強黨員的黨性觀念和思想理論素質;加強黨員管理，堅持民主評議黨員和“三會一課”制度;維護黨員的民主權利和正當權益，關心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發展新黨員工作是黨的建設的一項重要的、經常性的工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎工程;是全面建設小康社會、增強黨的階級基礎、提高黨的執政能力、保持黨員隊伍生機和活力的迫切需要;也是把中交集團打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要.我們要不但注重在生產一線、科技人員和青年員工中發展黨員，還要重點教育和培養入黨積極分子，使他們早日加入這支素質優良、結構合理、績效突出的黨員隊伍.

五、懲防并舉，反腐__，進一步加強黨風廉政建設

堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱巨任務.公司各級紀委要在黨委的統一領導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在源頭的防范和治理上真抓實干，健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作.

繼續加強反腐__教育，提高廉潔自律意識.采取電化教育、黨課、會議、培訓班等多種形式，組織黨員特別是黨員領導干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學習;運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育;以領導人員和有人、財、物處置權的重要崗位人員為重點，開展反腐__教育;.針對容易出問題或過去已出現過問題的環節，采取打“預防針”、簽責任狀等方式，將防范關口前移.

深入落實反腐__的各項規定，從源頭上預__敗.進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對單位、個人責任制落實情況的考核和責任追究制度，繼續做好效能監察工作.

六、積極引導，搭建平臺，積極發揮工會、共青團橋梁紐帶作用

公司各級黨組織要切實履行對群團工作的領導，堅持黨建帶工建、帶團建.定期聽取工會、共青團等群眾組織的匯報，支持他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發揮群眾組織的作用.

工會要發揮好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用.要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業;根據《職工代表大會條例》和《公司法》的要求，對事關職工切身利益的重大舉措，在廣泛征求職工意見的基礎上提交職代會討論、表決，形成共識，切實維護職工的合法權益;堅持黨的全心全意依靠職工辦企業的指導方針，加強民主管理和民主監督，扎實開展廠務公開工作; 關注職工生活、了解民情民意，切實解決弱勢群體的實際問題;深入開展內容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創建活動，努力提高組織職工、動員職工的能力和水平.

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯系廣大青年的橋梁，是企業生產經營的主力軍和企業發展的希望.我們要認真落實中組部、團中央和國資委黨委《關于進一步加強和改進共青團工作的意見》精神，切實抓好團員青年思想道德建設，以服務企業、服務青年為目標，引導廣大團員青年樹立科學發展觀，增強團員青年的責任感和使命感;創新思想教育方式，定期開展青年思想狀況調研，了解青年思想動態，探索企業共青團工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團工作融入企業中心工作;充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產示范崗等載體，為青年成長成才、建功立業搭建平臺;關注青年的實際困難，為青年解難事、辦好事，通過開展符合青年特點的活動來團結青年、凝聚青年、調動青年的積極性;加強團的基層組織建設，努力構建學習型、服務型團組織，在構建社會主義和諧社會中，發揮共青團的組織作用、引導作用和服務作用.

七、以人為本，構建和諧，積極推進企業文化建設

各級黨組織要把構建和諧企業作為構建和諧社會的重要組成部分，作為企業的一項長期的戰略任務，作為貫穿各項工作的主線，扎實推進和諧企業建設.

堅持以人為本的原則，構建和諧的企業勞動關系和內部關系，把企業的發展進步同員工的職業生涯相結合，實現價值追求的統一;把加強企業管理同充分體現人文關懷相結合，實現制度管理與人本管理的統一;把合理的收入差距同共享發展成果相結合，實現效率與公平的統一;把培育精細工作作風同營造良好環境相結合，實現工作質量與生活質量的統一.

加強企業文化建設，全面貫徹落實國資委《關于加強中央企業企業文化建設的指導意見》，健全黨政共同負責、工團協同、全員參與的工作格局.把企業文化建設擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質文化三個基本內容的建設，建立組織保障、工作指導和支持、考核、評價三個機制，努力建設具有時代氣息、健康向上、呈現特色的企業文化.

廣泛開展群眾性精神文明創建活動，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求.引導職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新意識，樹立與社會主義市場經濟相適應的思想意識和道德觀念，樹立社會主義核心價值觀.

切實關心職工群眾的生產生活，把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領導干部的重要責任，切實抓好職工的就業上崗、收入分配、社會保障、安全生產、職業健康等事關職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩人心的實事.特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作，牢固樹立群眾觀念，以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作.

八、圍繞中心，明確目標，為實現公司又好又快發展做出更大貢獻

國家“十一五”規劃明確把交通運輸業定位為服務業，并作為服務業中優先發展的領域，為我們的主業市場提供了更廣闊的空間.公路橋梁建設市場將持續推進，水工建設市場還將維持高位運行，鐵路建設市場正迎來黃金機遇期.國家繼續積極實施“走出去”戰略，支持優勢企業拓展國際市場，為我們真正實現國際化和跨國經營創造了難得的機遇.集團實現整體上市，標志著公司實現了從傳統意義上的國有企業向上市公司的轉變，我們面對的將是更加國際化的監管環境，更具影響力和專業水準的國際投資者.

上市以后，全體黨員和領導干部不僅要對國有資產承擔保值增值責任，還要對其它中小股東的投資承擔責任.回報股東和戰略投資者，這不僅是共產黨員的責任和美德，也是共產黨員以世界為己任的寬闊胸懷.因此，中交股份各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業的宗旨和任務，努力學習，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模.面對新形勢、新任務，我們要搶抓機遇，開拓進取，轉變思想，更新觀念，奮發有為，堅持“強化管理、提高效益、科學發展”，拓寬經營領域，突出效益優先，大力開展“管理效益年”活動，積極尋找新的盈利增長點，不斷提高主營業務毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平.

各級黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業的改革發展和生產經營，認真落實中央領導同志“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求，準確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入于企業的生產經營管理工作，為更好地實施做強做大戰略，推動公司實現又好又快發展，做出我們更大的貢獻.

各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，我們的使命神圣而偉大，任務光榮而艱巨.讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發展觀，緊密地團結在以胡錦濤為___的___周圍，進一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，在國務院國資委黨委的正確領導下，解放思想、轉變觀念、同心同德、勵精圖治，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，更加振奮的精神，緊緊把握改革與發展的主題，大力加強黨的建設，努力實現公司新的發展目標，積極構建和諧企業，以更加優異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的__大勝利召開！

第5篇 黨代會工作述職報告5750字

黨代會工作述職報告

一、基本情況

在這次鄉鎮黨委換屆工作中，我區切實加強領導，精心組織，嚴格把關，各鎮黨委周密安排，規范操作，穩步推進鄉鎮黨委換屆工作。到目前止，全區11個鎮已圓滿地完成了換屆工作，選共選舉產生黨委委員__名、紀委委員__名，舉成功率達100%。選舉中，黨代表到會率高達98%，新__屆“兩委”委員的贊成票率高達98.8%，出席區黨代會的黨代表贊成票率為99.7%。新當選的黨委成員平均年齡為32.7歲，全部達到大專以上文化程度。通過這次換屆，鎮黨委、紀委班子結構進一步優化，干部素質進一步提高，班子平均年齡有所下降，少數民族干部、婦女干部、優秀年輕干部比例有所提高。

二、主要做法

鄉鎮黨委換屆工作，是一項十分嚴肅的政治任務。為了高標準、高質量地搞好這次鄉鎮黨委換屆工作，我區進行了認真研究和部署，做到早籌備、早行動、早落實。主要做法是：

(1)區委重視，周密部署

1、成立工作領導小組。為了確保換屆工作依法、有序開展，區委先后召開了兩次書記辦公會、會專題研究和部署，及時成立換屆選舉工作領導小組，區委書記___親自任組長，區委組織部具體負責，紀委、區委辦、區委宣傳部等部門齊抓共管，并抽調了相關部門工作人員組成4個指導組抓好具體落實。

2、制定工作實施方案。結合本次鄉鎮黨委換屆工作時間緊、任務重的實際，我區研究制定出操作性強的換屆工作意見，對換屆選舉的時間、方法、步驟和標準做出詳細、具體的規定，促進了全區鄉鎮黨委換屆工作的順利進行。在具體實施中，我區認真深入調研，掌握了解代表的思想動態以及可能影響選舉工作的各種因素，結合實際制定選舉實施方案、工作細則和處置預案，為選舉依法、規范進行奠定了基礎。

3、明確換屆工作責任。在全區鄉鎮黨委換屆工作會議上，區委對領導小組成員單位、各鄉鎮黨委和區直有關部門均提出了明確要求，進一步明確了責任，充分調動了各方面的積極性，為做好選舉工作奠定了基礎。

4、確保換屆經費到位。年初，區政府在制定各部門年度經費預算中，已經把全區11個鄉鎮換屆選舉工作經費納入區財政預算。這鄉鎮黨委換屆選舉，區委、區政府專門撥出8萬多元的換屆選舉經費，各鎮也積極籌措換屆工作經費5萬多元，為鄉鎮黨委換屆選舉工作提供了經費保障。

(2)注重結合，相互促進在換屆工作中，我區各鎮黨委把換屆工作與保持___員先進性教育活動緊密結合起來，堅持一手抓先進性教育活動，一手抓換屆選舉工作，用圓滿完成鄉鎮換屆工作任務來體現黨員的先進性，體現黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，使先進性教育和換屆選舉工作“兩不誤、兩促進”。我區在這次換屆中調整的領導干部，能正確對待個人的進退留轉，自覺服從組織安排，帶頭執行區委決定。在選舉代表階段，廣大黨員以對黨對人民高度負責的精神，正確行使黨員的___權利，選出了黨性堅強、信念堅定、清正廉潔的代表，既體現了代表的廣泛性、代表性，更體現出代表的先進性，保證了大會的質量和選舉工作的順利進行。在黨代會召開期間，廣大代表都能以黨和人民的事業為重，講政治、講黨性、顧大局、守紀律，共同努力，把黨員代表大會開成團結、鼓勁、務實、奮進的大會，以高度的政治責任感，選舉產生了奮發有為、堅強團結、上級信任、人民滿意的新__屆黨委班子和紀委班子，市委的人事安排意圖全部得以順利實現。

(3)精心組織，提前謀劃

a、及早動手，全面考察考核。20__年11月，我區認真研究制定《__20__年鄉鎮領導班子和領導干部屆末考察實施方案》，組織4個考察組，對全區11個鎮的領導班子和領導干部任職以來的思想政治素質、團結狀況、___集中制執行情況，以及工作作風、工作實績和廉政建設六個方面進行考核;采取___測評、個別談話和考核組評分相結合的辦法對班子成員的德、能、勤、績、廉、學六個方面進行全面考核。20__年1月底前已全部完成對全區11個鎮班子及160名領導干部的屆末考察工作，為鄉鎮換屆提供用人依據。

b、及早談心，做好穩定工作。結合考察結果反饋工作，區委領導深入各鄉鎮，親自找班子成員談心，了解思想情況，掌握思想動態，把握工作中的重點對象，抓住苗頭性的問題，提前做好深入細致的思想工作，教育領導干部要正確對待名譽、權力、地位和個人得失，自覺服從組織安排。特別是對那些有不同意見的領導干部，區委領導成員分頭同他們談心，通報有關情況，解釋區委的人事安排意圖;對將要退下來的、轉換工作崗位的同志，區委主要負責人逐個找其談話，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內積極幫助他們解決實際困難。通過深入細致的思想政治工作，為鄉鎮換屆打下堅實的思想基礎。

c、及早研究，擬定人事方案。我區嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，按照干部“四化”方針和德才兼備的原則，嚴格按照自治區黨委組織部關于鄉鎮換屆的要求，圍繞建設奮發有為的鄉鎮領導班子，大力提拔年輕有為的優秀干部，在推進領導干部隊伍年輕化、知識化等方面取得新的突破。同時根據梯次年齡結構和其他比例要求，優先選拔優秀年輕干部，注意配備少數民族干部、婦女干部和黨外干部，注重班子知識和專業結構的優化，配好配強每一個鎮領導班子，為鄉鎮換屆打下堅實的人才基矗在新__屆___名鄉鎮領導班子成員中：大專以上112人，占94%，比上屆增長11個百分點;30歲及以下的50人，占42%;最小年齡23歲，平均年齡32.6歲，比上屆降低1.7歲;黨政正職平均年齡35.7歲，比上屆降低1。2歲;婦女干部14人，占12%;少數民族干部54人，占45%;非黨干部9人，占7%，比上屆增長三個百分點。

(4)措施到位，顧全大局超職數領導干部分流安置工作是這次鄉鎮換屆工作的一個重點和難點，我區堅持視能力給位置，憑實績用干部的選人用人標準，確保穩定，確保工作順利開展的大局下，切實采取有效措施，切實妥善安置超職數的鎮領導干部。

1、堅持用人標準，領導到位。由于領導職數減少，鎮黨委、政府、人大三套班子領導干部職數由原來的160名減少到121名，在沒有提拔優秀后備干部的情況下，就要減少近40名領導干部，同時為了優化班子結構，推進班子年輕化進程，我區在這次鄉鎮換屆中，要分流安置的鄉鎮領導干部達到50名以上，占原鄉鎮班子總數的近三分之一，涉及面之廣、涉及的人數之多是前所沒有的。區委對這項工作給予高度重視，把它作為這次鄉鎮換屆的一項重點和難點來抓，并形成了共識，在選配各鎮新__屆領導班子成員時，切實堅持視能力給位置、憑實績用干部的選人用人標準，做到優中選優，好中選好，樹立了正確的用人標準，形成了良好的用人導向。

2、堅持教育引導，認識到位。區委通過在鄉鎮換屆前考察動員會、鄉鎮領導班子座談會及平時個別談話等形式，加強對這次鄉鎮換屆領導班子建設、班子結構的要求及職數的設置等精神宣傳，加強干部能上能下的宣傳教育，通過強有力的思想政治工作進行針對性、說服力很強的教育引導，使廣大干部、特別是鄉鎮領導干部對這次鄉鎮換屆的要求理解得更透徹，提高了思想認識，顧慮和消極情緒減少了，消除“官為上、民為下”，“留光榮、走恥辱”的“官本位”傳統意識，有效地在鄉鎮領導干部的思想意識中打了“預防針”，為下一步分流打下了良好的思想基矗

3、堅持多渠道分流，措施到位。在分流安置原鄉鎮領導干部時，區委根據干部的能力和工作表現，本著人盡其才，人崗相宜的原則，進行合理安排，不搞“一刀切”。通過交流區直機關、轉任非領導職務等多渠道進行分流安置，在這次鄉鎮換屆中，共分流鄉鎮領導干部52人，其中：調任區直機關領導職務的11人;轉任區直非領導職務的6人;提任鄉鎮主任科員的11人;轉任鄉鎮副主任科員23人。

4、堅持以人為本，關愛到位。區委對原鄉鎮領導干部，做到政治上關心，生活上照顧，盡的可能解決一些干部的實際困難。在生活方面中盡量解決夫妻兩地分居、住房等家庭問題，盡可能調到條件比較好的鄉鎮;在政治工作上，要求新__屆領導班子成員要重視原班子成員，充分發揮原班子成員經驗豐富、情況熟悉的特長，做好傳、幫、帶作用。目前擔任鄉鎮非領導職務的34名原鄉鎮領導班子成員，有近20名參與政府分工，分管或協管有關工作，有10多名擔任工作組長或掛村組長，都能接受區委的安排，安心工作，確保了穩定___的工作大局，為新__屆領導班子作出了好榜樣。

(5)嚴格程序，規范操作

1、嚴格把關，擴大___，選好代表。工作中，我們在做到嚴把“三關”。

一是嚴把代表指導性名額分配關。各鎮黨委根據區委的指導性分配名額，按照有利于黨員了解和直接參與黨內事務，有利于討論決定問題的原則，有利于發揮黨員代表作用確定具體名額，分配到各選舉單位。

二是嚴把代表推薦程序關。為了擴大黨內___，我區各鎮黨員代表的產生方式與以往有所不同，是面向全鎮符合條件的黨員，采取個人自薦、黨員舉薦、黨組織推薦的方式進行公開報名，召開黨員大會___推薦候選人預備人選，組織考察和公示，提交黨員大會差額競選產生。在正式選舉階段，以支部為單位召開黨員大會，候選人逐個作履職，并接受黨員的現場質詢。做到有針對性地解決了黨員代表候選人提名、黨代表的群眾公認度、代表產生過程中加強黨的領導以及選舉過程中落實黨員權利等問題。

三是嚴把代表資格審查關。區委嚴格要求各鎮黨委做好代表資格審查工作。審查的內容主要包括：代表的產生是否符合規定的程序;代表是否符合規定的條件;選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。切實保證代表的政治素質和結構比例，為鄉鎮黨委換屆任務的順利完成奠定良好的工作基矗

2、精心組織，履行程序，開好選舉會。在換屆選舉過程中，我們要求各鎮黨委要嚴格遵守選舉工作有關規定，認真履行法定程序，做到步驟不減少，標準不降低。

一是認真履行會議程序。在整個換屆工作中，重點會議階段是籌備會議階段，中心會議階段是正式選舉會議階段。無論是籌備會議還是正式選舉會議階段，各鎮黨委都按照要求召開了大大小小多次會議，沒有合并或減少一次，認真執行了選舉方案和有關規定。

二是認真履行選舉程序。我區規定各鎮黨委委員由9人組成。召開黨代會時，黨委委員按照多于應選委員人數20%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現選舉人的意志，各鎮黨委在黨員代表大會上，對候選人預備人選的基本情況都做了詳細說明，候選人分別上與代表見面并作表態發言，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并對代表提出的各種質詢作了負責的答復，使新__屆黨委班子順利通過選舉產生。

三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鎮黨委要按照有關規定，及時做好鄉鎮黨代會的有關請示和批復工作，既不能簡化，更不允許以其他方式取而代之，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎上，我們還要求各鎮黨委在鄉鎮黨的代表大會閉幕后，及時將文件材料整理歸檔，建立檔案，對工作進行總結，上報選舉結果，善始善終完成選舉任務。這次換屆選舉中，當選人100%符合上級黨委的組織意圖，確保了當選人100%以高票當眩

(6)突出重點，指導有力為確保換屆工作圓滿成功，區委在堅持原則不放松的基礎上，加大組織指導力度，保證了區委關于鄉鎮黨委換屆人事安排的實現。

1、建立區領導聯系指導鄉鎮換屆工作制度。各鎮召開黨員代表大會期間，區黨員領導全部到所聯系的鄉鎮指導黨委換屆工作，使各鄉鎮黨委思想上更加重視，工作更加扎實，有力地保障了鄉鎮黨委換屆選舉工作任務的圓滿完成。

2、切實加強業務指導。區委組織部根據《中國___章程》、《中國___基層組織選舉工作暫行條例》、《中國___農村基層組織工作條例》的有關規定，擬定了鄉鎮黨員代表選舉工作流程，召開會議的請示，大會選舉辦法，黨代表大會日程表等文件樣式及各種表冊，印發到各鄉鎮，供各鄉鎮參考使用。區委組織部安排組織部的干部分組分別聯系各鎮，提前到位，跟蹤了解各鎮黨委換屆工作的進展情況，幫助解決換屆工作中遇到的問題，做好業務指導。

3、暢通上下溝通渠道。換屆工作領導小組辦公室建立了日報告制度，設立了專線電話，加強與各鎮的溝通，各指導組、及時研究解決換屆工作中發現的問題和了解掌握各鎮換屆工作進度，保證了換屆工作的有序進行。

4、全力營造濃厚氛圍。積極開展各種形式的宣傳工作，營造良好的___氛圍。我區各鎮黨委通過黨員大會、標語、板報等形式廣泛宣傳發動，使廣大黨員和干部群眾了解鄉鎮換屆工作的重要意義和有關法律法規，提高參與的積極性和自覺性，營造出鄉鎮黨委換屆工作的良好氛圍。目前，全我各鎮出版宣傳鄉鎮換屆知識和有關法律法規簡報30多期、墻報和板報20多期。

特點和經驗我區這次鄉鎮黨委換屆工作總體上有三方面的特點，主要表現在：

(一)干部交流實現縱向交叉、橫向調整。這次換屆我區新選拔了13名優秀年輕干部充實到鄉鎮領導班子。對70名副科級以上干部進行了輪崗交流。這些干部交流涉及人數多、交流力度大。從縱向看，有19名長期在鄉鎮工作的科級領導干部交流到區級部門或區直機關工作。從橫向看，有51名科級領導干部實現異地交流。

(二)班子搭配實現了內強素質、優勢互補。選舉產生的新__屆黨委班子成員中，年齡結構、知識結構、專業結構有了明顯改善。從年齡結構上看，新__屆鄉鎮黨委班子平均年齡為33歲，比上__屆下降1.5歲，形成了以35歲左右干部為主體的格局。從學歷層次上看，新__屆鄉本文來自，鎮黨委班子成員大專學歷以上92人，占班子成員總數的93%，比上屆提高了11個百分點;中專學歷7人，占班子成員總數的7%，比上__屆下降了10個百分點。鄉鎮黨委班子正朝著高學歷層次邁進。從專業構成上看，鄉鎮黨委班子成員中，實現了行政管理、法律、教育、農林水、政法、建筑、財稅金融等多專業合成的格局，鄉鎮黨委班子專業構成單一的情況有所改善，實現了班子成員專業構成的優勢互補。

(三)代表選舉實現了組織要求、人民滿意。區委提名推薦的__名黨委班子候選人預備人選高票當選為新__屆鄉鎮黨委班子成員。依法選舉產生了__名出席區第__次黨代會代表。從代表的構成情況看，知識結構、年齡結構得到了進一步改善，婦女黨員比重大幅提高，少數民族黨員代表明顯增多。代表的___意識、法律意識、執政意識、黨性意識明顯增強，全區共有7310名農村黨員直接或間接的參與了黨代表的選舉活動，黨員參會率達90%以上，黨代表到會率達98%。

(四)實現與區委換屆協調聯動，提高了工作效率。結合二季度區委換屆，把選舉出席區黨代會代表工作和鄉鎮黨委換屆工作一同部署，使代表的醞釀推薦與鎮“兩委”成員候選人的推薦工作有機結合起來，降低了工作成本，提高了工作效率。目前，有7個鎮出席區黨代會代表都已在鎮黨員代表大會上選出。

第6篇 2024年鄉鎮黨委換屆黨代會上的紀委工作報告 黨建黨委6200字

從嚴治黨從嚴執紀

為推進平浪社會主義新農村建設提供強有力的紀律保證(2024年8月4日在中共__鎮第六次代表大會上)

___

各位代表、同志們：

我受中共__鎮紀律檢查委員會的委托，現將2003年以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共__鎮第六次代表大會報告，請予審議。

三年工作的回顧

三年來，在市紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐__戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐__目標，為營造良好的反腐__工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。

一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。 三年來，鎮紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育活動，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮紀委為此制定了詳細的學習計劃，經常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計1____，參加10____人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業和農村，優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。

二、領導干部廉潔自律工作進一步深入

一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行市委“五個必須”和鎮黨委“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為。“五個必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率。“五個堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作。“四個重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，三年來，我鎮沒有出現黨政領導干部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。

三、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設

鎮紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門、站所工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。一是認真抓好“三個代表”重要思想學習教育活動，通過集中學習、對照檢查和落實整改三個階段的學習教育，廣大黨員、干部思想、

作風得到進一步轉變，黨性、群眾觀念進一步增強；二是規范機關干部的工作秩序，嚴格工作紀律。為嚴肅機關干部工作紀律，鎮紀委制訂了機關干部學習制度、上班簽到制度、干部去向報告制度、值班制度、包村責任制度等規章制度，部門月考核制度，狠剎機關干部的工作作風散漫現象，實現了機關干部工作的正常化、規范化；三是抓部門、站所的政務公開，增強工作透明度。要求鎮屬各部門、站所各月要將本月工作完成情況、下月工作計劃和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監督，提高工作質量和效率。同時，鎮紀委組織站所、部門服務對象對站所、部門干部工作質量、工作作風進行民主測評，發現問題，及時批評教育并督促整改；四是以規范村級財務管理制度為重點，抓好村務公開，杜絕村級職務犯罪。鎮紀委專門制訂切實可行的村務公開制度，要求凡屬村級重大事務一律向群眾公開，特別是村級財務隨時進行公開，接受群眾監督，避免了因不公開而造成的黨員、群眾對村組干部的誤會，給了群眾明白，還了干部清白，從而推進了村級各項工作的順利開展。

四、加大查辦違法違紀案件工作力度，維護了黨紀國法的嚴肅性

三年來，共受理群眾來信來訪舉報1____(次)。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對極個別工作不負責任干部，給予誡勉談話，對一些群眾關心的熱點、難點，影響面大的信訪案件，請求上級紀委予以支持查辦，確保處理的權威性和嚴肅性，對一些確屬不實的信訪舉報，為涉及黨員、干部澄清了問題，保護了干部。對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設獻身出力多作貢獻。

五、信訪工作扎實有效，及時化解和疏導各種矛盾。

2024年以來，我建立和完善了全鎮三級信訪網絡，通過調整信訪工作領導組織，加強機關制度建設，抓好廉政文化的宣傳教育，開展信訪知識業務培訓等，將我鎮的信訪工作推向了一個新的臺階。在加強三級網絡建設的同時，我鎮不斷推進制度建設，制定了《部門下村辦事制度》、《部門月考核辦法》，《關于進一步規范和嚴肅紀律的通知》，《關于進一步加強政務、村務公開的通知》，

六、扎實開展糾風專項治理工作，維護人民群眾的切身利益

遵照___、國務院的統一部署，鎮紀委圍繞鎮黨委提出的黨風廉政建設“五個堅持”和“四個重點”的要求，把減輕農民負擔，清理預算外資金，制止中小學亂收費，清理黨政機關部門及各村黨員干部長期占用國家集體錢物、打白條收費等作為糾正部門和行業不正之風工作的重點，認真開展工作，進行專項治理。三年來，我鎮鎮、村兩級各種收支經費均實行收支兩條線，結合政務、村務公開及時向群眾公布，接受群眾監督，消除群眾誤會，還干部清白。同時，在小城鎮建設工程，整頓礦業秩序，清理非農業建設用地等執法監察上也取得了一定成效。

五、以先進性教育活動為載體，強化黨的政治紀律、組織紀律

結合保持共產黨員先進性教育活動的開展，鎮紀委按照___對黨員領導干部的要求，對各黨支部和領導干部貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監督檢查。對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執行。

各位代表、同志們，三年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨。違反黨的紀律，違反黨風廉政建設規定的現象還沒有得到完全遏制，一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足，鋪張浪費、奢侈揮霍等歪風在個別部門、單位依然存在。在工作中，一些單位、部門及村對反腐倡謙廉工作認識不足，民主生活會、政務公開、村務公開，尤其是財務公開等制度沒有健全，導致在群眾當中造成不良的影響；還有的黨員干部，由于長期不參加黨的生活，沒有自覺地學習黨的路線、方針、政策，缺乏政治紀律和組織紀律，還有的共產黨員參與封建迷信活動等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預__敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮經濟發展，順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證提供堅強有力的政治保證和紀律保證：重點抓好以下幾個方面的工作

一、提高認識，加強領導，齊抓共管黨風廉政

全鎮各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入到黨的組織建設、經濟建設和社會發展的總體規劃，與黨的思想建設、組織建設結合起來，與改革開放、發展經濟結合起來，與民主法制建設、精神文明建設結合起來。形成黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門及村各負其責的工作機制；對領導干部要嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，督促他們以身作則，做廉潔自律的表率，督促他們抓好對分管部門和單位的黨風廉政建設，促進全鎮黨風廉政建設工作的全面發展。

二、深化反腐__教育，進一步規范領導干部廉潔從政行為。深入開展反腐__教育，把學黨章與理想信念教育、從政道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念；嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定；加強基層黨風廉政建設，健全機關干部監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督，推行村級干部勤廉雙述制度，加強村級集體財務規范化管理，完善民主理財、村帳鎮管、財務審計等制度，加強農村集體資金、資產、資源的管理。

三、加強黨內監督工作，深入推進政務公開。

認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監督；積極推行黨務公開；認真落實黨員權利保障條例，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利；按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監督的原則，進一步擴大政務公開范圍，規范公開內容，完善公開制度，增強公開實效；積極擴大村務、政務公開規范化建設，全面推進學校、醫院及各執紀執法單位的辦事公開，加強監督檢查，促進規范運作。

四、強化紀律檢查機關的職能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

(一)抓好黨員、干部黨風廉政教育。通過黨員冬訓，開好黨員民主生活會，開展民主評議黨員活動和舉辦廉政培訓班，組織觀看廉政警示教育片等形式，加強黨員、干部的廉政宣傳教育，打牢黨員、干部拒腐防變的思想防線，從思想源頭上根除黨員、干部腐敗土壤，增強干部廉潔意識和黨員的黨性觀念，提高干部素質，純潔黨員隊伍。

(二)狠抓《黨政領導干部廉潔從政若干準則》和制止奢侈浪費行為有關規定的落實。嚴禁黨員及領導干部挪用公款，長期占用集體錢物，嚴禁公車私用，大吃大喝，嚴格執行市紀委“三不準”(不準用公車旅游、不準在婚嫁等喜慶事宜中使用公車、不準領導干部和非專職駕駛員駕駛公車和用公款辦理駕駛執照及年審)。

(三)嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查，嚴肅查處貪污、行賄受賄、以權謀私、挪用公款、貪贓枉法和嚴重的失職瀆職、徇私舞弊等各類案件，重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件，嚴格辦案程序，提高辦案效率和質量；進一步抓好信訪舉報工作，完善三級信訪網絡建設，堅持信訪辦理“三公開”，切實提高解決信訪問題的能力，健全信訪工作責任制，完善領導干部接訪約訪制度，及時化解矛盾，積極預防和妥善處理群體性事件，維護社會穩定。

(四)堅持糾正部門和行業不正之風。為認真貫徹執行中共__鎮第五次代表大會提出的各項奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現象以及敲詐勒索，吃、拿、卡、要等不正之風。鎮紀委要專門設立舉報箱，讓廣大黨員、群眾對這些違紀違法行為進行舉報、監督。同時，鎮紀委要把領導干部述廉制度延伸到站所、部門負責人和村主要干部，要求部門、站所負責人和村主要干部定期或不定期向鎮紀委報告領導干部個人和部門執行廉潔自律的情況，接受黨委、紀委監督；適當時候，鎮紀委要組織部門、站所服務對象對部門、站所及其干部進行民主評議，接受群眾監督。

(四)堅決打擊黨員和干部違紀行為。嚴禁共產黨員、國家工作人員參與色情、賭博、吸毒、販毒活動，參與者符合一條處理一條，決不手軟。

(五)堅決反對和制止有令不行、有禁不止，拉山頭，搞宗派，陽奉陰違，各行其是的行為，堅決反對在組織人事工作中搞任人唯親、宗族主義的違紀行為，堅決反對那種事情不干、工作不做，專找干事、辦事人缺點或不足，鬧不團結，給工作帶來損失的作風。對違反政治紀律，不管是什么人，都必須繩之以法。

(六)認真貫徹執行黨的民主集中制，增進班子團結。事實證明，一個地區經濟的發展與否，工作的順利開展與否，關鍵在于這個地區的黨政班子執行黨的民主集中制如何，關鍵在于領導班子的團結問題。因此，黨政機關、各部門、各村要高度認識這個問題，要推進決策民主化和科學化，讓群眾參政議政，建立健全議事制度和議事規則。

各位代表、同志們，各級黨委對加強農業農村工作提出了明確要求，鎮第五次代表大會對今后五年的工作也作了宏偉規劃，明確了全鎮的奮斗目標，這些奮斗目標的實現，要靠良好的政治環境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執紀、不徇私情，嚴格執行民主集中制，加強理論研究和工作調研，努力探索新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特點和規律，研究新情況，解決新問題，不斷提高領導水平和紀檢工作水平。只要我們全鎮各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾，在市委、市政府和鎮黨委的領導下，同心同德，開拓進取，我鎮黨風廉政建設工作就一定能夠取得新的成績，就一定能更好地為經濟發展服務，本次黨代會所提出的各項工作任務和奮斗目標就一定能夠實現。

第7篇 鄉黨代會工作報告20249050字

各位代表、同志們:

我受中共小甸子鎮第十七屆委員會委托向大會報告工作，請予審議。

一、2024年工作回顧

2024年，小甸子鎮黨委在東港市委的正確領導下，以黨的十八大精神為指引，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊依靠全鎮干部群眾，團結一心，銳意進取，經濟和社會發展均取得了新的進展。

(一)黨的建設得到加強。鎮黨委始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

——基層黨建工作有新格局。樹立抓黨建一要“嚴”，二要“實”的理念。形成黨委統一領導，一級抓一級的黨建工作格局。今年召開12次黨委會、6次調度會研究黨建工作。鎮兩委班子成員到村檢查黨建工作180次，調研22次，與村書記和企業支部書記談心談話30次，走訪黨員群眾1200多人，解決問題100余件。

——基層組織建設有新起色。我鎮有1個薄弱村，1個軟弱渙散支部，11個村均為貧困村。今年鎮黨委組織完成了薄弱村新兩委班子的補選;在市委組織部和發改局、財政局、交通局等相關部門的幫助下，協調200余萬元完成薄弱村新黨群活動中心、3.1公里屯堡路及10座橋涵建設;投資2萬多元完成了軟弱渙散支部的活動場所改造;完成11個村的3年發展規劃和與市11個幫扶單位的對接;發揮好村監會作用;落實好黨務政務公開、“四議一審兩公開”工作。

——服務型黨組織工作有新提升。結合黨的群眾路線教育實踐活動，確定黨建工作項目為“三走進三推動三提升”主題實踐活動，即走進村組，推進美麗村鎮建設，提升村鎮文明;走進農民專業合作社，推進農業產業化發展，提升產業規模效益;走進農戶，推進排憂脫貧工程發展，提升弱勢、貧困群體的生活水平。鎮黨委組織班子成員帶領黨員干部走進村組開展“進戶周”活動，并發放便民聯系卡和美麗鄉村宣傳單，協調500余萬元對新老鎮區擴建和綠化亮化;對接28家合作社，在三家合作社建立了黨支部;結對困難戶22戶。征求群眾意見200余條，解決問題100多件。注重發揮兩代表一委員的作用，鎮黨代表工作室投入使用以來，共接待群眾來訪320余人次，受理反映的問題200多個;11個村級兩代表一委員工作室共接待群眾800余人次，解決問題500多個;11個村級為民服務全程代理站，今年共接待群眾2000余人次，為群眾辦實事1000余件，受到黨員群眾的普遍認可和歡迎。

——基層黨員隊伍有新面貌。鎮黨委組織全鎮86個黨支部、800多名黨員進行了 “三評一登記”工作。共評出不合格黨員8名，其中4名除名、4名暫緩登記。今年共發展黨員13人，其中35周歲以下7人，為黨員隊伍注入了新的生機和活力。結合教育實踐活動，開好民主生活會和組織生活會。班子成員以整風精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護班子團結的覺悟，提出批評意見297條，達到了“團結—批評—團結”的效果，得到領導和督導組的充分肯定。全鎮11個督導組各司其職，到所聯系的村、企業指導工作，各支部的組織生活會實打實地開出了辣味兒，找出了不足，增進了團結，促進了工作。

——黨建工作投入有新辦法。在鎮財力有限的情況下，盡力為基層黨建工作提供一些經費上的保障。一方面是向上級部門爭取資金加大對各村村部及文化廣場的投入力度。如爭取資金75萬元的張家堡村黨群活動中心建設、60萬元的張家堡村文化廣場建設、30萬元的小甸子村文化廣場擴建及購置活動器材、60萬元的汪家隈子村黨群活動中心建設。另一方面是鎮本級真正做到了黨建經費專款專用，并盡量擠出資金用于基層黨建。

(二)經濟建設取得實效。2024年，完成工業總產值34.6億元;農業總產值6.2億元;全口徑財政收入實現2581萬元，其中公共財政預算收入實現2442萬元;農民人均純收入實現13150元，增長6.3%。

——項目攻堅實現新的突破。2024年，我鎮重點圍繞了工業園區開發、旅游資源管理、礦產資源開發、農業資源深度開發、小城鎮綜合開發五個方面，推進了項目建設。完成投資3000萬元的老石山旅游景區重啟擴建項目、投資1000萬元的妙祖寺佛學文化中心二期工程、投資500萬元的薩滿文化民俗村二期工程。重點推進的投資2億元的三和管樁項目，已經完成了回填土工程，預計2024年上半年主體開工建設。完成了府學苑住宅小區一期工程1.2萬平方米商品樓的開發項目，已經達到入住條件。完成了投資1000萬元千億斤糧食基礎設施工程項目，保障了農業生產能力的提高。汪家隈村敬老院項目已開工建設、日升服裝廠分廠已上報項目規劃請示、公共汽車站項目已經完成建設項目申報相關手續。

——工業經濟實現新的增長。2024年，我鎮突出了工業在經濟發展中的核心地位，采取有力措施，調整工作機制，推動工業企業發展取得良好的效果。完成固定資產投資2億元，千萬以上項目11個、億元以上項目2個、5000萬以上工業項目1個、可研深度包裝項目5個;招商引資工作完成7500萬元;規模工業產值17500萬元、銷售收入完成17400萬元、增加值完成4650萬元、利潤710萬元、稅金530萬元;推進了寶來紙箱、安泰鑄業、欣楊服裝、茂豐食品等規模企業擴大了生產規模，壯大了經濟總量，同時遠東節水灌溉設備有限公司已經達到了規模企業標準，使我鎮規模工業企業達到5戶。

——農業產業化水平呈現良好勢頭。設施農業發展迅速，今年新增高標準溫室大棚165棟，新增保護地面積970畝;爭取菜籃子資金40萬元，用于育苗中心道路硬化及電力配套;完成農作物投保面積54188.1畝，理賠工作已順利結束;完成扶貧開發建檔立卡工作，登記錄入貧困戶1167戶，貧困人口3220人;完成了投資2600萬元農業綜合開發項目等重點工程，對多年失修或水毀的橋涵、渠道、田間作業路和低標準農田進行了改造，提高了農業生產能力，糧食生產取得了歷史性的大豐收;土地確權試點工作完成入戶調查6734戶，完成測繪面積26000畝;發放糧食直補款634.9萬元，良種補貼資金84萬元，做到及時、逐戶、足額發放;新成立農民專業合作社7家、家庭農場2家，申報國家級、省級示范合作社1家，省龍頭企業1家，市級示范農場1家;林業工作完成海防林1700畝、四旁植樹10萬株、全口徑造林2936畝、板栗造林面積1112畝、實施良種嫁接380畝。

——服務業水平實現新的提升。2024年，我鎮依托府學苑小區商住樓開發、新鎮區地產開發等項目，吸引和聚集了大量人流物流資金流，帶動了商貿、運輸、餐飲、住宿和娛樂等服務業發展。同時，我鎮以“創建國家特色景觀旅游名鎮”為目標，整合了我鎮豐富的旅游資源，全力推進了老石山景區、妙祖寺、薩滿民俗村、新時代農業園的開發和建設，打造了“一山一寺一村一園”四位一體的特色旅游景觀，現已形成旅游接待能力，拉動了我鎮服務業的發展，提升了我鎮服務業檔次和水平。

(三)民生及社會事業得到長足發展

——城鎮化水平大幅提高。2024年，我鎮推進了小城鎮向東拓展，拉大小城鎮框架，拓寬了小城鎮發展空間。現已完成小城鎮建成區面積達到3平方公里。完成了府學苑小區一期工程。投資500萬元完成老鎮區和新鎮區中心街路拓寬改造工程，重新攤鋪硬化路面，硬化總面積達3萬平方米。加大綠化工作力度，種植綠化道4500株。安裝太陽能路燈202盞，鋪設路邊彩磚1萬平方米，規范了小城鎮建設，完成了鎮區內主要街路的亮化、綠化工程，提高了城鎮化建設水平。

——人居環境進一步改善。建設美麗鄉村是中央一號文件提出的奮斗目標，也是我們小甸子鎮一段時期的工作重點。2024年，我鎮科學編制了環境治理總體規劃，加大了環境衛生整治工作的力度，加強日常管理和經常性的維護，形成了環衛保潔長效機制。同時鎮區內環境衛生以中學道路兩側、停車場、集貿市場、沿街商鋪、經營門點為主，重點整治了亂停亂放、亂扔亂倒、占道經營、私搭濫建等現象。全年安裝垃圾容器216個，垃圾箱160個，垃圾收集池155個。成立一支專業保潔隊伍，新購置一輛垃圾清運車。加大了宣傳教育活動，廣泛動員了全社會力量參與環境衛生綜合整治，提高了廣大群眾的環保意識，養成了良好的生活衛生習慣，人居環境也得到極大的改善。

——社會事業全面進步。教育工作不斷加大投入力度，優化辦學條件，投資120萬元完成小甸子鎮九年一貫制學校教師周轉宿舍建設;投資121萬元完成中學操場改造建設項目;投資1100萬元的中心小學和中心幼兒園建設工作正在辦理開工手續，預計明年開工建設。衛生工作認真落實食品安全工作責任追究制，全面實行食品安全目標考核，確保無食品安全事故;繼續推進農村合作醫療工作，實現一人一卡;繼續深入開展全民愛國衛生運動，提高了群眾衛生環保意識;社會保障工作完成養老保險664人，完成計劃的132.8%;實名制就業完成270人，完成計劃的180%;文體工作牢牢把握先進文化方向，廣泛開展形式多樣的文化體育活動。全年組織了5次大型文藝演出，3次秧歌匯演，1次全鎮籃球賽，群眾文體生活不斷豐富;計生工作繼續加強計生隊伍建設和計生陣地建設，宣傳計劃生育法律法規，認真開展“三級聯創”工作，“三送”覆蓋率達到100%;民政工作完成低保重新調整工作，全鎮新增低保28戶，取消低保戶160戶。對2024年農村五保對象進行全面核查，取消死亡五保對象4人，新增16人。為低保、五保戶申請大病救助106人，為智障殘疾人辦理居家托養2人，為殘疾人提供白內障復明手術12人;綜治工作積極開展平安家庭創建活動，全鎮各村共推選平安家庭標兵戶30戶，敬老好兒女20名，和睦好鄰里30對，好夫妻20對。對重點人員開展調查摸底，落實各項責任措施;信訪穩定工作堅持狠抓制度落實，全年接待來訪群眾158人次，化解矛盾糾紛37宗，做好丙肝患者的穩控工作;安全生產工作堅持每季度一次安全生產檢查、一次專題安全生產例會，加強企業、學校、商業網點等檢查24次，排查一般隱患31項，限期整改1項，隱患整改率100%，全年清理小甸子鎮集市占道25次;科技科協工作繼續加強科技示范園的建設與完善，實施科技培訓工程，現已組織各類培訓15次，培訓人數2500余人;土地村建工作堅持執行國家政策，依法辦事，完成全鎮3000戶房照歷史遺留問題的統計，已有2個村完成辦理手續;完成危房改造22戶;民族宗教工作貫徹國家民族宗教政策，搞好民族團結穩定，保證合法信教群眾的信仰自由，維護群眾的正當權益;司法工作共調處矛盾糾紛51起，接受社區服刑人員39名，解除矯正22名，全年共無縫對接7人，銜接率100%;精神文明和民主法制建設得以深入推進，黨管武裝建設和“雙擁”等工作進一步強化;人大、政協工作組作用進一步發揮;工會、共青團、婦聯等群團組織更好地服務于科學發展。

各位代表，一年來，全鎮經濟建設和社會各項事業發展均取得顯著成績，積累了豐富經驗，凝聚了各方力量。全鎮各級黨組織和廣大干部群眾團結拼搏、開拓進取、奮勇爭先。在此，我謹代表中共小甸子鎮第十七屆委員會，向所有為小甸子改革和發展做出貢獻的同志們，向所有關心、支持小甸子各項事業建設的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮經濟社會發展還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現在：一是對基層黨建如何更好地服務群眾研究和探索得不夠，方法不多。二是現在村及“兩新”組織都不同程度上存在著堅持組織生活制度不經常的問題。三是我鎮經濟社會發展的亮點不夠多，工業經濟項目和質量還有待于進一步提高;四是少數干部開拓創新意識還不夠強，工作作風還不夠扎實，服務水平還不夠高。這些困難和問題，我們將繼續采取有效措施，努力加以解決。

二、2024年的工作安排

總體思路是：鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會等一系列會議精神，強力提升亮點工程(服務業“一山一寺一村一園”項目)，切實搞好“做強招商、做大集鎮、做實農業、做響旅游業”四大層面，著力推進八項重點民生工程，奮力開創“文明富裕和諧的重點鎮”工作新局面。

(一)理清思路，創新務實，開創基層黨的建設新局面。

以堅持落實好各項黨內組織生活制度為基礎，以結合本鎮實際務實為民服務為重點，以抓黨建工作創新項目為抓手，抓嚴抓實抓好基層黨建工作。

——抓制度從嚴。牢固樹立“不抓基層組織建設工作是失職，抓不好基層組織建設工作是不稱職”的思想理念。加強村務監督委員會建設，認真落實“四議一審兩公開”，強化對黨員的管理教育和監督，嚴肅組織紀律。進一步完善“三會一課”制度，充實組織生活，借助現代遠程教育平臺，加強政策學習。積極開展創先爭優活動，加強黨員的道德建設。加強入黨積極分子的培養和發展，有計劃的做好新黨員的發展工作，著力建立一支數量充足、素質優良、充滿活力的黨員隊伍。深入開展農村基層黨風廉政建設活動，提高黨員干部廉潔意識。充分發揮黨員的先鋒模范作用，促進社會和諧發展。

——抓服務務實。服務要務實，不虛夸不空談，要抓好服務型黨組織建設，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。以鎮村兩級“兩代表一委員”工作室為依托，以鎮公共行政服務大廳及村便民代理站為平臺，為群眾送服務、辦實事、解難題。組織和協調邀請黨建和農業技術方面的專家教授對全鎮黨員領導干部進行培訓和指導，提高基層黨組織及黨員干部服務群眾能力;2024年還將組織鎮公共行政服務中心工作人員開展送服務到村組活動，讓群眾享受到更滿意更周到的服務;要積極想辦法籌措資金，加大黨建工作投入力度，落實好“一定三有”工作，讓村干部工作有勁頭、干好有盼頭;強化基層陣地建設，2024年要完成房身村村部建設，并依托辦公活動場所建設便民服務體系，提高服務效率。

——抓工作創新。2024年將以“黨委書記抓黨建項目”為抓手，切實結合我鎮實際搞好工作創新。一要繼續深化和推進群眾路線教育實踐活動成果，將“三走進三推動三提升”活動推向深入。二要向各個村黨總支派駐黨建工作指導員。選派機關在職的優秀黨員干部到村擔任黨建工作員，發揮好承上啟下的作用，全程參與派駐村(居)的黨組織工作。要通過深入調研摸實情，找準村(居)存在的突出問題及原因，結合實際科學制定工作規劃。重點抓好黨組織“六個有”，既：有一個好支部書記、有高素質后備人才、有村集體收入、有黨建活動場所、有務實管理制度、有群眾滿意服務。三要建好鎮、村、組三級黨建工作網絡，以鎮“兩代表一委員”工作室和公共行政服務中心為依托和牽引，建立起各村一室(“兩代表一委員”工作室)一站(為民服務代表站)一員(黨建指導員)及“兩小組長”(黨小組長和村民小組長)工作體系，將黨建工作與為民全程代理相結合，切實打造服務型黨組織，更好地為民服務，鎮、村的“兩代表一委員”要對鎮、村的公共行政服務中心和村代理站的工作進行跟蹤督導并將群眾意見建議進行反饋，將全程代理工作延伸到組，充分發“兩小組長”的作用，以東港市落實村“兩小組長”待遇為契機，鎮也將拿出一定資金，對村、組的黨建工作給予資金支持及對工作突出的“兩小組長”予以獎勵。

——抓作風轉變。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，嚴格對照中央關于改進工作作風，密切聯系群眾的八項規定要求，切實加強干部作風建設，不斷提升干部的執行力、操作力。一是打破工作考核大鍋飯、平均主義。實行鎮對各口、各部門考核，部門對本部門人員考核，獎罰分明，責任層層落實，讓人人身上有擔子，個個身上有責任。二是杜絕干部出勤“慵、懶、散”。實行干部考勤，確保干部出勤工作有成效，下鄉有依據，杜絕干部出勤不出力。三是摒棄宗旨意識淡薄、執行力不強。為抓好鎮各項中心工作，采取批評通報實名制、“負面清單”管理制，督促干部堅決摒棄宗旨意識淡薄、執行力不強的漂浮作風。

(二)明確目標，努力拼搏，促進全鎮經濟社會大發展

要加強經濟建設，突出項目建設，實現經濟建設新跨躍，讓全鎮人民共享發展成果。

——抓好項目建設，增強經濟發展后勁。項目是招商引資的載體。2024年，小甸子鎮將以“大項目建設年”為載體，不斷加快項目建設進度，有力助推招商引資工作向縱深發展。主動深入項目建設一線現場，及時發現和解決制約項目推進的問題，全力推進項目建設，積極主動地搞好服務，形成加快推進項目建設的強大合力。確保投資2億元的三和管樁有限公司在上半年開工建設，以大項目牽動整個工業經濟的突破發展。

——優化投資環境，拓展招商領域。積極優化投資環境。重點抓好軟硬環境建設，努力打造“寬松、靈活”的政策環境和“高效、誠信”的服務環境。依托我鎮的資源優勢和產業優勢，2024年我鎮要不斷拓展招商領域，加快提升產業結構，根據自身的條件和產業發展要求，有目的，有重點的主攻龍頭型、科技型、關鍵型項目，增強項目的集聚效應。2024年我鎮重點要在工業產業園區開發、旅游資源開發、礦產資源開發、農業資源深度開發、小城鎮綜合開發五個方面謀劃招商一批新項目，以提升我鎮的經濟發展實力。

——培育新型農業經營主體，發展現代農業。2024年，我們要大力培育新型農業經營主體，夯實建設現代農業基礎地位。建設現代化農業，加快轉變農業經營方式，大力培育專業大戶、家庭農場，引導支持發展農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業，用現代發展理念引領農業。同時繼續加大農業基礎設施建設投入力度，2024年要完成投資4425 萬元的高標準農田整治項目，完成投資1000萬元的農田水利建設，建設標準糧田，推廣現代農業耕作技術，發展設施農業和特色農業，提高農業現代化水平。2024年我們要繼續加大設施農業溫室大棚的扶持力度，為480棟園區內新建溫室大棚免費提供節水滴灌設施，爭取2024年再新增溫室大棚150棟。繼續加大對水利設施的投入，提高水資源利用效率，增強農業生產能力。

——推進工業經濟轉型發展，適應新常態。從當前我鎮工業經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態，推進工業經濟創新發展。加大支柱產業創新發展，著力解決企業發展過程中遇到的各種問題和困難。要以三和管樁建設為契機，規劃建設小甸子鎮新型建材產業園區，逐步把建材產業培育成小甸子鎮新的主導支柱產業。提高規模企業科技創新能力，遠東節水灌溉設備有限公司要發展成為丹東市科技型企業。繼續通過市中小企業融資平臺，為企業發展協調銀行信貸支持資金，爭取全年爭取信貸支持資金4000萬元以上。

(三)打牢基礎，服務民生，推進社會事業取得新成果

——豐富服務業發展，提升發展能力。2024年，我鎮將著力提升服務業發展水平。繼續在三大板塊的基礎上，豐富服務業發展。通過小城鎮府學園新區一期1.2萬平方米商住樓項目完工入住，帶動周邊貿易、運輸、餐飲、娛樂業的發展。開工建設府學園二期1萬平方米商住樓項目。2024年老石山、妙祖寺、薩滿民俗村要以景區開放為契機，通過強化旅游資源的宣傳，爭取在較短時間內打造小甸子鎮旅游業品牌，提升地域知名度。依托小甸子鎮豐富的農產品資源和遼東草莓交易中心的產業集聚效應，建設小甸子鎮農貿綜合市場項目，逐步發展將成為東港西部農產品交易集散地。

——推進新型城鎮化建設，提高城鎮化發展水平。堅持把小城鎮建設與發展擺在突出的位置，作為重要戰略任務來抓，著力改善小城鎮基礎設施建設，營造加快發展的良好環境。2024年我們要以中心小學、幼兒園東移為支點，推進小城鎮東擴，做好小城鎮發展規劃的調整完善，盤活土地資源，提高小城鎮人口承載能力，建設集居住、商貿、娛樂場所為一體的花園式住宅小區。深入開展“四城聯創”活動，明確工作責任，真抓實干，堅持建管并重，大力整治鎮容村貌。完善小城鎮建設布局，完成新鎮區客運站項目建設及農貿批發市場建設，提高城鎮化水平。

——強化環境衛生長效機制，建設美麗文明鄉村。進一步鞏固環境衛生整治成果，向美麗鄉村建設目標推進。提高環境衛生整治效果，建立環境衛生長效管理機制。對基礎設施進行改造，完成道路硬化、路燈亮化、村莊綠化美化等基礎建設，實現垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機制，定期開展環境衛生專項整治活動。在重大節日期間，由鄉鎮政府統一部署，組織各村、各單位、中小學校進行環境衛生大整治。以點帶面，將把中心村確定為環境衛生整治重點村，徹底改善村容村貌，建設美麗文明鄉村。

——著力改善民生，增進百姓福祉。大力實施公路網化工程建設，統籌布局，2024年努力完成村級主干道路硬化，年內力爭全覆蓋，立足實際，加快完善農村社會保障體系建設，繼續擴大社會保險覆蓋范圍。保障低保、困難戶常規救助金的順利發放，做好重點優撫對象、低保、困難邊緣戶的救助工作。爭取國家政策支持，積極探索農村養老新模式。增加工作透明度，認真履行職責，全心全意為民政對象辦實事、辦好事。計劃生育工作繼續堅持鄉村干部兩級包保制、計劃外出生追究制等計劃生育的工作新路子，加大計劃生育宣傳力度，開展大型宣傳活動，積極完成計劃生育各項指標。繼續加大教育事業投入，以新課程改革為突破口，努力提高教育教學質量，保持小甸子鎮在東港市教育事業排頭兵地位。改善辦學條件，爭取年內完工總投資1100萬元的中心小學和中心幼兒園建設項目。文化工作充分利用各村文化廣場，積極開展電影下鄉、歌詠比賽、秧歌表演等形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動，廣泛吸引群眾參與，豐富百姓文化生活。體育工作要推動百姓晨練活動，組織一次大型健身比賽，大力帶動各企事業單位、村開展形式多樣的群眾性體育活動。科技工作堅持引進先進科技成果與實際應用相結合，向老百姓提供農業科技知識，開展農業科技研討會，提高百姓科技素質，努力實現科技增效。積極引導干部群眾參加愛國衛生活動，著力養成全民良好的衛生清潔習慣，舉辦一次健康知識培訓，增強環保衛生意識。安全生產工作要加強轄區安全監管，進一步做好新建、改建、擴建項目的“三同時”工作，確保無安全生產事故的發生。貫徹國家民族宗教政策，積極向上級爭取國家民族宗教事務扶持資金。加強工會、青年、婦女的管理，進一步創新工作方式，以開展活動為載體，在推進經濟社會發展中發揮作用。

各位代表，同志們，2024年是我鎮承前啟后，繼往開來的關鍵一年，人民群眾對我們寄予厚望，對全鎮的發展滿懷期望，雖然我們存在這樣那樣的困難，也面臨著來自各方面的矛盾和壓力。但是，只要我們鎮村兩級、廣大黨員和全體干部同心同德、群策群力、迎難而上，就一定能夠團結和帶領好全鎮人民順利完成好既定的各項目標任務，就一定能夠開創一個嶄新的美好未來。

謝謝大家！

第8篇 關于2024年黨代會工作報告3950字

中原崛起河南振興富民強省邁出堅實步伐，決勝全面小康、讓中原更加出彩站上新的歷史起點

省第九次黨代會以來的五年，我們走過了不平凡的歷程。面對復雜的外部形勢、艱巨的改革發展穩定任務，我們全面貫徹黨的和以來歷次中央全會精神，深入貫徹系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神，團結帶領全省廣大黨員干部群眾，聚焦中原崛起河南振興富民強省，在搶抓機遇中乘勢而上，在轉型攻堅中砥礪前行，在從嚴治黨中凝心聚力，較好完成了省第九次黨代會確定的主要目標任務，干成了一批強基礎利長遠的大事，辦妥了一批多年想辦辦不了的要事，實現了一系列具有標志性意義的突破。

綜合實力大幅提升。我們堅持把穩增長保態勢作為全局工作的突出任務，把調結構轉方式作為主攻方向，推動經濟平穩健康發展。經濟增速持續高于全國平均水平，預計，20__年地區生產總值有望達到4萬億元、穩居全國第五位，一般公共預算收入年均增長超過12%，金融機構本外幣存款余額實現翻番。糧食綜合生產能力跨越1200億斤大關，為保障國家糧食安全作出重要貢獻。轉型升級取得重大進展，服務業比重提高10個百分點左右，“金融豫軍”加速崛起，高成長性制造業對規模以上工業增長貢獻率接近60%，裝備制造業、食品加工業成為萬億級產業，全球重要的智能終端生產基地基本建成，產業集聚區、商務中心區和特色商業區成為轉型發展的突破口、招商引資的主平臺、經濟發展的增長極。科技創新能力持續增強，國家級研發中心數量、發明專利授權量實現翻番，可見光通信、硬巖盾構、新能源客車、特高壓輸變電設備等核心技術取得重大突破。藍天、碧水、鄉村清潔三大工程深入實施，節能減排完成國家控制目標，生態省建設取得明顯進展。城鄉面貌煥然一新，常住人口城鎮化率年均提高1.5個百分點以上，中原城市群成為國家重點培育發展的城市群。河南經濟大省地位更加鞏固，家底更加厚實。

戰略支撐更加堅實。我們堅持謀全局、抓大事，繼糧食生產核心區、中原經濟區之后，鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新國家自主創新示范區、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區獲得國家批復，中央決定設立中國(河南)自由貿易試驗區，河南在全國大局中的地位日益提升，戰略疊加效應持續增強。鄭州機場二期工程建成投運，航空貨運樞紐建設取得顯著進展，米字形高速鐵路網大格局基本形成，高速公路網連通所有縣城，多式聯運、高效銜接的現代綜合交通體系初步建立;建成全國首個特高壓交直流混聯電網，鄭州成為國家級互聯網骨干直聯點，南水北調中線一期工程河南段建成通水、平穩運行，現代化基礎設施體系日臻完善，區域競爭優勢進一步凸顯。

改革開放成效顯著。我們堅持以改革開放破解難題、釋放活力。各領域改革全面深化，重點領域和關鍵環節改革進展明顯，供給側結構性改革扎實推進，行政審批事項大幅精簡，商事制度改革全面展開，農村改革持續深化，國有企業改革加快推進，資源性產品價格形成機制不斷健全，政府和社會資本合作模式全面推廣，率先實現城鄉居民大病保險全覆蓋和省級統籌、即時結報，交通運輸行政執法體制等改革走在全國前列，財稅、金融、醫藥衛生、教育、科技、省直管縣(市)等體制改革扎實推進。開放型經濟新體制加快構建，與“一帶一路”沿線國家合作務實推進，鄭州航空港經濟綜合實驗區引領開放作用日益彰顯，鄭州跨境貿易電子商務服務試點綜合指標和中歐班列(鄭州)運營水平全國領先，綜合保稅區等開放平臺和大通關機制不斷完善，功能性口岸數量躍居內陸省份首位，進出口總額翻了一番多，引進一大批龍頭型、基地型企業，上海合作組織政府首腦理事會第十四次會議等重大活動在我省成功舉辦，河南對外開放實現歷史性跨越。

民主法治不斷加強。我們堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，人民代表大會制度、____領導的多黨合作和政治協商制度、基層群眾自治制度不斷完善，社會主義協商民主扎實推進，愛國統一戰線鞏固壯大，民族宗教、外事僑務、港澳和對臺工作進一步加強，工青婦等人民團體橋梁紐帶作用得到更好發揮。雙擁工作持續深化，軍民融合深度發展。全面依法治省積極推進，地方法規規章體系不斷完善，依法新賦予15個設區的市地方立法權，法治政府建設成效顯著，司法體制改革穩步推進，全社會法治意識普遍增強。社會治理體系不斷完善，平安河南建設有效推進，信訪工作制度改革不斷深化，公眾安全感和執法滿意度不斷提升，社會大局和諧穩定。

文化建設成果豐碩。我們大力推進文明河南建設，社會主義核心價值觀深入人心，焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神持續弘揚，社會誠信體系加快建設，全民文明素質不斷提高，“河南好人”現象引起積極反響。意識形態工作顯著加強，輿論引導能力持續提升，網絡空間不斷凈化。中原人文精神“五大工程”扎實推進，精品力作大量涌現。文化體制改革不斷深化，文化惠民工程深入實施，公共文化設施基本實現五級全覆蓋，文化產業發展壯大。華夏歷史文明傳承創新區建設穩步推進，中原文化影響力不斷提升。

人民生活顯著改善。我們堅持把實現好維護好發展好最廣大人民根本利益作為根本目的，著力惠民生增民利。重點民生實事持續實施，財政民生支出占財政支出比重顯著提高。累計新增城鎮就業超過700萬人、新增農村勞動力轉移就業超過400萬人。基本實現居民收入增長與經濟發展同步，城鄉居民收入比明顯縮小。學前教育三年毛入園率提高約30個百分點，義務教育均衡發展取得新成效，高中階段教育毛入學率超過90%，普通高考錄取率提高14個百分點，高等教育快速發展，職業教育走在全國前列。醫療衛生資源持續擴增，阜外華中心血管病醫院等高水平醫療機構加快引進，居民健康水平明顯提高，人均預期壽命達到75.6歲，人口和計劃生育工作取得新進展。社會保障覆蓋面不斷擴大、保障水平顯著提高，統一的城鄉居民基本養老保險制度基本建立、參保率高于全國平均水平，基本醫療保險參保率穩定在95%以上，城鄉低保標準大幅提高。基本建成保障性住房145萬套，實物保障與貨幣補貼相結合的住房保障制度基本建立。新建改建農村公路4.9萬公里，解決440萬農戶“低電壓”問題，改造農村危房103萬戶，3240萬農村居民和在校師生飲水安全問題得到解決。全省677萬農村貧困人口穩定脫貧，黃河灘區居民遷建有序推進，一批群眾喜遷新居。

黨的建設全面加強。我們制定實施推進全面從嚴治黨的若干意見，嚴格落實主體責任和監督責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。把思想建黨放在首位，深入學習貫徹系列重要講話精神，廣大黨員干部中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅定，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強。以聯系指導蘭考為標桿，黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成效顯著，“兩學一做”學習教育扎實推進。認真落實新時期好干部標準，完善選人用人機制，構建“三考一庫”考核評價體系，以換屆為契機建好各級領導班子，從嚴加強干部教育管理監督，高素質執政骨干隊伍建設取得新進展。持續實施重大人才工程，人才工作取得新成效。分領域分層次開展基層黨建述職評議考核，深化拓展“四議兩公開”工作法，運用蘭考“六步工作法”整頓軟弱渙散基層黨組織，累計選派2.6萬名機關黨員干部任村第一書記。持之以恒推進作風建設，嚴格落實中央八項規定精神，制定實施省委、省政府若干意見，“四風”問題得到明顯遏制。創新“4+4+2”黨建制度體系，管黨治黨長效機制建設初見成效。堅定不移推進反腐敗斗爭，堅持有案必查、有腐必懲，堅持紀挺法前，嚴格監督執紀問責，抓好中央巡視整改，實現本屆省委巡視全覆蓋，在全國率先建立和推行市縣黨委巡察制度，嚴肅查處一批違紀違法案件，不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐不想腐的效應初步顯現，政治生態不斷凈化，正風反腐的成效凝聚起黨心民心。

過去的五年，等中央領導同志多次到我省調研指導，極大鼓舞和鞭策著我們滿懷信心、奮發有為地工作，河南發展勢能蓄積壯大、地位形象顯著提升、影響力不斷擴大，全省人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強。我們取得的所有成就，都是以同志_______堅強領導和親切關懷的結果，得益于歷屆省委接續奮斗奠定的堅實基礎，歸功于全省廣大黨員干部群眾以及各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、離退休老同志和社會各界人士的同心同德、奮力拼搏，得到了中央各部委、中央駐豫單位、駐豫解放軍和武警官兵的大力支持，離不開港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人的關心幫助。在此，我代表九屆省委，向所有為河南發展進步作出貢獻的同志們、同胞們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也清醒認識到，我省人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發展不平衡的基本省情沒有根本改變，突出矛盾仍是發展不足，工作中還存在一些問題，主要是：發展方式轉變滯后，經濟結構調整不到位，城鄉區域發展不平衡，科技創新能力不強，高層次人才不足，資源環境約束趨緊，制約科學發展的體制機制障礙較多，穩定經濟增長、提高發展質量任務依然繁重。社會事業發展存在短板，公共服務供給能力不足、水平不高，貧困人口基數大，金融風險、社會風險等隱患增多，提高人民福祉、維護社會穩定任務依然繁重。黨的建設存在薄弱環節，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題不同程度存在，有的基層黨組織軟弱渙散，一些地方和部門黨章黨規黨紀執行不夠有力，一些干部不作為問題沒有根本改變，一些地方和領域腐敗問題易發多發，“四風”問題時有反彈，黨要管黨、從嚴治黨任務依然繁重。對于這些問題，必須高度重視，切實加以解決。

總結過去，是為了更好地開創未來。我們必須始終保持清醒堅定，在新的起點上推動更高水平發展。

第9篇 縣第七次黨代會工作報告16100字

縣第七次黨代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我受中共__縣第六屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

一、六屆縣委工作的回顧

__縣第六次黨代會召開五年來，在上級黨委的正確領導下，六屆縣委團結帶領全縣干部群眾，與時俱進，開拓創新，頑強拼搏，奮發進取，圓滿完成了第六次黨代會提出的各項目標任務，推動__經濟和社會各項事業進入了一個全新的發展階段。

（一）經濟發展方式轉變初見成效，縣域經濟綜合實力躍上新臺階。

五年來，我們始終堅持以資源優勢和產業基礎推進經濟結構戰略性調整，促進產業結構優化升級和經濟發展方式轉變，構建多元化產業發展的新格局。主導產業煤炭由61對礦井整合重組為8個主體26對礦井，原煤產能由1840萬噸提升到2610萬噸，主焦煤循環開發試驗區和煤矸石綜合利用示范園區順利通過省級評審，煤炭產業逐步走上集約化、規模化、高端化發展道路；以森澤煤鋁5萬噸阻燃新材料、華潤360萬噸干法水泥為代表的建材新材料產業建成投產；圍繞主導產業積極發展集運站、物流運輸和酒店等服務業，第三產業迅速成長。五年來，縣域經濟綜合實力顯著增強。與20__年相比，全縣地區生產總值由43.38億元增加到185.1億元，年均增長18.9%，比“十五”末翻了兩番；財政總收入由8.58億元增加到51.8億元，年均增長43.3%，躍升呂梁第一，穩居全省第二。到20__年底，__縣域經濟基本競爭力已經上升到全國中部百強縣市第34位、全省第2位，全國150位左右，實現了歷史性跨越，正向“三晉一流、全國百強”大踏步邁進。

（二）城鄉統籌發展持續推進，全縣人民得到了更多的實惠。

五年來，我們始終堅持“以城帶鄉、城鄉互動”的發展戰略，廣大人民群眾的生產生活條件逐步改善。堅持用市場經濟的理念經營城市，整體推進青龍舊城區改造項目，積極推進廟灣、鋤溝等城中村改造工程，全面啟動城北大街、城東門戶區、東山新區開發建設工程，逐步完成了__生態公園、清河河道治理、城區集中供熱供氣、溝道街路整治等市政工程，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能進一步提升。離軍高速、沿黃旅游公路、沿黃干線公路、吉孟公路、賀惠公路、太中銀鐵路相繼建成通車，307國道城區段改線工程已完成立項、評審，等待開工，聚財塔到雅溝公路進入招投標階段，八盤山到石西公路改造工程即將進入招標階段，興沙公路下半年開工建設，__火車站有望在年底建成投用。15個鄉鎮、257個行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事關群眾生產生活的一批水利、電網工程如期推進，城鄉基礎設施全面加強。“__紅棗”品牌在農業部注冊成功，30萬畝核桃林工程全面鋪開，全省一流的特色干果林產業基地初具規模。以聯盛生態農業文化園區為模式的鎮村建設快速推進，全縣10個新農村試點村和88個重點推進村“四化四改”、“七個一工程”建設任務全面完成，農村面貌明顯改觀。

（三）社會各項事業不斷進步，關系民生的社會問題得到有效緩解。

五年來，我們始終堅持關注民生，貼近百姓，努力讓經濟發展成果惠及最廣大人民群眾。動員縣內煤炭企業，采取捐資助教方式，上馬建設新高中、新職中、聯盛教育園區、成家莊中學和李家灣中學等工程，新改擴建城鄉中小學92所，完成“普九”、“普實”義務教育標準化驗收，教育基礎設施不斷完善，上學難問題得到有效緩解。縣鄉村三級衛生機構全部達到省級驗收標準，城鄉公共衛生服務水平顯著提高，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療取得明顯成效，參合率分別達到92.3%和82%，廣大群眾看病難、看病貴問題逐步解決。全國首批新型農村社會養老保險試點縣工作扎實推進，全縣適齡人員參保率達91%，廣大農民期盼的社會養老由夢想變成現實。城鄉居民低保基本實現了動態管理下的應保盡保。積極創建國家級農村勞動力轉移示范縣，廣開就業途徑，群眾就業難問題有了明顯改善。計劃生育、婦女兒童、殘疾人等各項事業也都取得了長足的進步。

（四）黨建、精神文明建設和安全穩定工作全面強化。

五年來，我們始終堅持以黨的建設統領全局，全面強化精神文明建設和安全穩定工作，營造了良好的發展環境。堅持黨的思想建設、制度建設、作風建設和基層黨組織建設不動搖，切實加強黨風廉政建設，干部隊伍的作風和風氣進一步好轉。不斷完善全縣城鄉公共文化服務體系，廣泛開展群眾性文化藝術活動，人民群眾的精神文化生活日益豐富。注重挖掘歷史傳統文化，__盤子成功入選第二批國家級非物質文化遺產保護名錄，我縣也被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。我們始終堅持把安全生產作為頭等大事來抓，加大投入、加強監管、嚴明獎懲，安全生產的好形勢持續穩定。深入開展矛盾糾紛大排查、大調處、大化解，我縣被省委、省政府表彰為“信訪工作先進縣”。持續開展打黑除惡專項斗爭和社會治安集中整治專項行動，社會治安秩序明顯好轉。人大、政協職能作用得到充分發揮，工青婦、老干部、武裝等工作都有了新的進展。

五年的實踐積累了許多寶貴經驗，簡要概括就是必須始終堅持發展是根本，創新是靈魂，穩定是基礎，團結是保證，惠民是目的。最根本的經驗就是必須堅持走科學發展的道路，咬定目標不放松，全縣上下齊努力，聚精會神謀發展，再創__新輝煌！

五年的成績來之不易，主要是依靠上級黨委的堅強領導，依靠全縣黨員干部和人民群眾的精誠團結、艱苦奮斗，依靠各位離退休老同志和社會各界人士的關心支持。在此，我謹代表中共__縣第六屆委員會向奮戰在全縣各條戰線上的廣大黨員干部群眾，向一切關心和支持縣委工作，為__經濟社會發展做出貢獻的各界人士、離退休老同志、駐柳指戰員表示親切的問候和衷心的感謝！

各位代表，縱觀我縣近年來的發展歷程，我們雖然取得了一些成績，但是必須清醒地面對當前面臨的諸多困難和問題：縣域經濟以原煤生產為主、粗放式經營的狀況沒有根本改變，一些結構調整的標志性大項目遲遲不能落地；農業、農村、農民問題仍然是縣域經濟發展的重點和難點，事關群眾生產生活的水、電、路、文化教育、醫療衛生等問題尚未從根本上得到緩解；資源節約開發與環境有效保護的矛盾仍然尖銳；化解資金困擾、土地置換、拆遷改造等項目建設的深層次矛盾迫在眉睫；各級干部的工作作風還不夠深入，到工作第一線特別是農村、企業、項目工地解決問題還相對較少；一些干部思想和精力還不能集中到工作上來，缺少艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風；極少數基層組織軟弱渙散，不能適應新形勢、新任務提出的新要求。考驗前所未有，可以說我們__已經到了一個具有歷史轉折意義的新的發展時期，需要開始新的長征、新的創業，需要我們以全新的精神狀態，精心繪制__轉型跨越發展的新藍圖。

二、今后五年的工作任務

今后五年，是__經濟社會轉型跨越發展的加速期，是綜合實力的提升期，是建成呂梁發展模式的骨干縣、發展速度的先進縣、發展形象的代表縣和打造“三晉一流、全國百強”的決戰期。研究制定“__”發展的目標思路，必須辯證地分析當前形勢：一是既要看到面臨良好的戰略機遇，又要看到現實存在的諸多制約因素。發達國家和地區產業升級加快，資本流動空前加速，產業轉移力度加大，國家宏觀經濟政策長期保持穩定，中部崛起戰略向縱深推進，為我們提供了有力的支撐。我省被確定為國家資源型經濟轉型綜合改革試驗區，市委、市政府提出了以轉型跨越為主題的“五三發展戰略”，全力推進沿黃四縣煤化工基地建設，使我縣在全省、全市發展中的地位和作用更加凸顯，發展空間更加廣闊。同時，國家宏觀調控政策措施更加嚴格，環境容量、土地“門檻”、水資源匱乏等要素制約更加明顯，要求經濟發展和社會進步必須切實轉變到科學發展上來。二是既要看到區位條件的明顯改善，又要看到區域競爭的更加激烈。太原都市圈列入國家中部城市群發展扶持范圍，我縣被納入呂梁市“1+3”城市圈規劃范圍，太軍高速公路、太中銀鐵路相繼通車，中南出海通道鐵路途經__，我縣區位優勢更加明顯，發展半徑顯著拓展。同時，與周邊縣市相比，盡管我縣財政收入位居全省第二，但是孝義市的綜合競爭力仍然遙遙領先，離石、汾陽、中陽等縣（市、區）發展速度迅猛，嵐縣、興縣后發優勢明顯，跨越趕超勢頭十分強勁，區域競爭更加激烈。如果沒有一個較好較快的發展質量和發展速度，我縣在區域競爭中的優勢將逐步喪失。三是既要看到加快發展的良好基礎，又要看到與“三晉一流、全國百強”的現實差距。五年來，我縣經濟基礎日益雄厚，支撐發展的能力明顯增強，交通、水利、電力、通信等基礎設施更加完善，城市綜合承載能力不斷增強，推動發展的體制機制更加健全，對外來資金、技術、人才更具吸引力，為我們轉型跨越發展注入了新的活力。同時，我們與全省先進發達縣（市、區）相比，特別是與全國百強縣市相比，仍然存在著經濟總量偏低、發展質量不高、產業結構單一、城鎮化率較低、城鄉發展不平衡等多方面的差距。實現“三晉一流、全國百強”的目標，我們既不能拔苗助長、急于求成，又不能因循守舊、亦步亦趨。

基于以上認識，建議七屆縣委今后五年工作的總體思路和戰略重點是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉型跨越這一主題，認真落實市委“五轉三跨”發展戰略，精心打造全省一流煤系循環產業基地、建材新材料產業基地、特色干果林產業基地和服務業中心，再造兩個新__，建成呂梁發展模式的骨干縣、發展速度的先進縣、發展形象的代表縣，整體跨入“三晉一流、全國百強”。

七屆縣委任期內經濟社會發展的具體目標是：地區生產總值年均增長26%，達到580億元；財政總收入年均增長22%，達到140億元；城鎮居民人均可支配收入年均增長16%，達到3.2萬元；農民人均純收入年均增長17%，達到1萬元；社會消費品零售總額達到70億元；固定資產投資累計完成1000億元以上；糧食總產量穩定在3000萬公斤；城鎮基本社會保障覆蓋率達到95%；新型農村合作醫療參合率達到97%；人口自然增長率控制在4‰以下，城鎮化率達到60%。萬元gdp增加值能耗降低為1.71噸標準煤；大氣綜合污染指數為1.7，二氧化硫排放量控制在14000噸以內，化學需氧量排放量控制在3000噸以內，森林覆蓋率達到32%。

七屆縣委任期內的五年，正是“__”規劃實施的五年，也是縣域經濟轉型跨越發展的關鍵時期。努力把我縣建成呂梁發展模式的骨干縣、發展速度的先進縣、發展形象的代表縣，這既是今后一段時期全縣工作的奮斗目標，更是我們承擔的神圣使命和破解的主要課題。

建成呂梁發展模式的骨干縣，就是要借助全省轉型綜改試驗區的大平臺，在經濟重塑上先行先試，用除規破矩、反彈琵琶的大智慧，能舍善得、敢闖敢冒的真魄力，大刀闊斧、決戰決勝的硬手腕，打破傳統產業徘徊不前、低端產業尾大不掉、特色產業不大不強、現代產業發展滯后的被動局面。要用立足長遠、超前謀劃的大戰略，循環發展、集群推進的大項目、大園區，構建高端鏈條延伸、資源產業轉型、新型產業集聚的全新產業格局，實現從第二產業“一翼突進”向三次產業整體騰飛的經濟轉型，為呂梁轉型跨越發展注入__經驗。

建成呂梁發展速度的先進縣，就是要圍繞“__”戰略部署，抓落實、促執行、重效率，先人一步、快人一拍、勝人一籌，要在經濟總量上大翻番，實現綜合實力大提升，發展水平大飛躍，創造引領呂梁“經濟轉型”的“__速度”；要在城鄉統籌上大跨越，用工業化支撐城鎮化，用農業現代化帶動新農村建設，走出一條具有__特色的城鎮化發展新路子，創造引領呂梁“城鎮轉型”的“__速度”；要在改善民生上大突破，打造城鄉居民收入節節提升的富裕之區，人民群眾幸福指數不斷攀升的和諧之區，各項公益性社會事業蓬勃發展的成果共享之區，創造引領呂梁“管理轉型”的“__速度”。

建成呂梁發展形象的代表縣，就是要在硬環境建設上彰顯大手筆，提速市政基礎設施建設，塑造文明、宜居、靚麗的魅力城市形象，大力推進“三項整治”工程和城鄉生態建設，創造引領呂梁“生態轉型”的“__形象”；要在軟環境優化上下真功夫，用解放思想、創新觀念的新成果，形成謀大事、創大業的新合力，用優質高效、便民利民的服務理念，構建筑巢引鳳的新“洼地”，用求真務實、立說立行的新舉措，建設一支團結奮進的黨員干部隊伍，打造一張與“百強__”交相輝映的“人文名片”，創造引領呂梁“觀念轉型”的“__形象”；要用為黨分憂、為民解難、幫民增收、愛民如父、清廉勤政、務實高效的干部隊伍，樹立引領呂梁干部代表的“__形象”；要用依法經營、照章納稅、遵紀守法、奉獻社會、惠及百姓，低調做人做事，高調做大做強產業的企業家隊伍，樹立引領呂梁企業家代表的“__形象”。

（一）實施大項目、大園區戰略，全力推進工業新型化。

堅持走“以煤為基、以煤興產、以煤興業、多元發展”的新型工業之路，依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤，推動我縣資源型經濟產業結構向多元型經濟產業結構的轉型。

一是要提升優化傳統煤炭產業。按照控制原煤產能、控制原煤出縣、拉長產業鏈條，增加服務年限，技改保障安全的發展思路，繼續推進煤炭資源整合和兼并重組后續工作，堅定不移地實施大礦井、大洗煤、大循環戰略，用高新技術和先進設備改造提升傳統煤炭產業提高規模化、集約化、機械化水平。繼續推進重組礦井技改擴建工程，力爭到20__年，全縣原煤產能控制在4000萬噸以內。鼓勵煤炭企業通過改制和轉型，實現煤炭企業安全發展、多元發展、綠色發展。

二是要重點發展煤焦化工產業。充分發揮__主焦煤資源優勢，做大做強煤化工產業。要以兩個500萬噸焦化和一個240萬噸特級鑄造焦項目為重點，實施項目帶動戰略，到20__年焦炭年動態產能力爭達到1000萬噸。以建設主焦煤循環開發試驗區為載體，重點發展焦爐氣、煤制氣合成油、甲醇制汽油、粗苯加氫精制煤焦油等化工項目，打造兩條煤系循環產業鏈，建設循環產業群，培育聯盛、匯豐、凌志、鑫飛、大莊、宏盛、森澤等一批多元發展、實力雄厚的煤化工龍頭企業，全力打造全省一流的煤系循環產業基地。

三是要大力培植建材新材料產業。要以鴉溝建材產業園區為載體，以華潤水泥生產項目為龍頭，把石料、白灰、采砂、制磚等傳統建材業整合成技術含量高、生產規模大、污染比較小的新型建材產業群，努力向新型墻體材料、耐火材料等附加值較高的高端多元方向發展，實現產品提檔升級。依托__高鋁煤矸石、鋁礬土的資源優勢，以王家溝煤矸石綜合利用示范園區為載體，打造兩條高端化、全循環的煤矸石產業鏈條，重點發展森澤高鋁阻燃新材料、氧化鋁、白炭黑、電解鋁，重點發展以凌志、森澤為投資主體的煤矸石提取氧化鋁、電極瀝青、金屬鎂、鋁加工、粉煤灰和鎂渣制空心磚、鋁礬土制硅酸鋁等新材料項目，努力實現“材料加工”向“加工材料”轉變，加快全省一流建材新材料產業基地建設進程。

四是要積極扶持多元電力產業。要把發展大容量、高參數、低排放的火力發電項目作為電力產業發展的主攻方向，以柳電三期火力發電、宏光煤矸石發電、凌志煤矸石熱電聯產，森澤、福龍、聯盛余熱發電，華晉、汾西瓦斯發電項目為載體，推動多元電力產業發展，力爭20__年全縣電力裝機容量達520萬千瓦時，形成以火力發電和能源綜合利用發電為主體的多元化新型電力能源格局。

五是要大力發展圍繞主導產業的服務加工業。發展機械裝備制造和加工產業是我縣超越煤炭“黑色思維”，構筑全新產業支撐的大膽實踐。要積極尋求與省內外機械裝備制造大企業、大集團合作，引進人才、引進技術，重點發展礦用設備、機械配件加工、鋁鎂合金壓鑄件等裝備制造業。通過政府以獎代補、銀行小額貸款、企業結對幫扶等方式，引導和鼓勵社會能人積極發展農特產品包裝、紙箱印制業、服裝制作加工、編織袋加工印刷等產業。要按照“一鄉一業，一村一品”的思路，鼓勵村民建立家庭加工作坊，形成創業帶就業、就業帶家業、家業帶產業的增收格局。要在做大加工規模，做強企業實力，做優服務質量的基礎上，逐步變單純滿足縣內生產生活需要向全面承接“三來一補”貿易梯度轉移的方向轉變，為打造全省一流的服務業中心增添新動力。

（二）實施大龍頭、大基地戰略，全力推進農業現代化。

__農業之長在特色。要充分利用特有的農產品資源稟賦，優化產業布局，實施園區引領，做強龍頭企業，切實加快農業產業化進程，走出具有__特色的現代農業發展之路。

一是要依托大園區，打造大基地，積極發展特色農業產業。要加大沿黃28萬畝紅棗林嫁接換優力度，加速推進東部山區30萬畝核桃林基地建設，積極推進紅棗、核桃等農產品精深加工，延伸產業鏈條，提高產品科技含量和附加值，構筑特色興農的產業支撐。要以服務民生為目標，積極打造小雜糧生產、沿川沿河蔬菜種植和規模養殖三大農畜產業基地，力爭“__”期間，小雜糧種植面積保持在20萬畝左右，設施蔬菜種植面積達5000畝，禽畜飼養量達230萬頭（只），逐步滿足城鄉居民基本生活消費需求，促進農民致富增收。大力發展生態農業、循環農業、觀光農業。

二是要夯實農業社會化服務體系，推進農業產業化經營。積極開展綠色農產品認證工作，建立健全農產品質量安全檢測檢驗體系、農業科技推廣體系、農村信息服務體系，高標準建設農業科技示范項目，積極推廣秸稈還田、沼氣、太陽能等綜合利用技術，用完善的服務為農民增收提供保障。認真總結和推廣聯盛生態農業文化園區的成功模式，鼓勵發展農村專業合作經濟組織、專業合作社和行業協會，為農民提供貸款擔保、市場開拓、技術信息等各類服務，提高農民組織化程度和市場參與能力，探索集體經濟的有效實現形式。

三是要不斷深化農村綜合配套改革，激發農村發展活力。在堅持農村基本經營制度的前提下，統籌推進農村土地戶籍制度改革，推廣聯盛生態農業文化園區“遷村建鎮、整體開發、以工帶農、全面轉型”的規模經營機制，積極探索農業現代化、農村城鎮化、農民市民化的園區式發展路徑。深化農村金融體制改革，培育村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融組織，創新服務“三農”的金融工具。要認真落實農業補貼政策，擴大補貼資金規模和范圍，加大獎補力度，提高農業主體的生產積極性。

（三）實施大商貿、大旅游戰略，全力推進現代服務業產業化。

要按照“一核兩線”的戰略構想，以縣城為核心，以太中銀鐵路、中南鐵路沿線為兩翼，積極發展現代商貿物流、文化旅游產業，構筑以現代服務業為重點的第三產業發展基地，提升我縣服務業規模、質量和水平。

一是要重點發展現代物流產業。充分利用我縣區位交通優勢，梯次形成__鎮龍門會、孟門、留譽三個物流園區，李家灣、穆村、三交、成家莊四個商貿物流中心，王家溝、高家溝、金家莊三個物流配送站，加快構筑物流園區--商貿物流中心--貨物配送站三級現代物流運作網絡。逐步建立物流人才培養與技術發展體系，鼓勵現代物流業發展的政策支持體系，全力打造與經濟發展相適應、與生態環境相協調、與現代物流業發展相銜接的物流服務業基地，形成人流、物流、信息流、資金流的“黃金走廊”。

二是要大力發展旅游產業。按照“大品牌、大景點、大服務”的發展戰略，依托我縣傳統文化優勢、歷史人文優勢和自然地理優勢，做優紅色革命游、黃河黃土風情游、綠色休閑度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟門一線黃河旅游4a級景區為龍頭，精心開發沿河沿川旅游景點，建設高檔次旅游賓館，提高旅游接待能力和質量。積極開發以土特產品和地方手工藝品為主的旅游商品，挖掘地方民俗民風人文旅游資源，創設具有地方特色的文化娛樂項目，豐富旅游文化內涵。

三是要加快發展新興服務產業。要優化提升商貿流通、餐飲住宿等傳統服務業，重點打造凌志大廈、匯豐廣場等5個集餐飲、住宿、休閑、娛樂于一體的現代化服務企業和以燎原大廈為龍頭的商業網絡，改造鄉鎮集貿市場，建立完善各種專業市場，逐步形成以縣城為核心、輻射周邊的現代化商貿流通體系。積極發展信息服務業，實現電信網、廣播電視網、互聯網“三網合一”。大力發展金融保險業、中介服務業、社區服務業，規范完善房地產業，全力構筑以現代物流業為支撐、以文化旅游業為重點、以新興服務業為基礎的第三產業發展新格局。

（四）實施大縣城、大集鎮戰略，全力推進縣域城鎮化。

統籌城鄉發展就是要加快城市規劃向中心集鎮和農村覆蓋，加快城市基礎設施向中心集鎮和農村延伸，加快城市文明向中心集鎮和農村輻射，走出具有__特色的城鎮化發展新路子。

一是要形成以“一核二區三中心”為主體的城鎮空間布局，實現中心城市、城鎮集群、中心村的互促互動。按照“連接城鄉、服務產業、立足特色、整體帶動”的思路，充分考慮縣域范圍產業布局、城鎮功能及資源環境承載能力，全力打造我縣“一核二區三中心”的城鎮框架體系。“一核”就是構建涵蓋__縣城、城北、東山、穆村、薛村區域的“一城四組團”空間結構，做大做強縣城核心。“二區”就是著力推進李家灣、留譽兩大新區建設，積極探索適合我縣城鎮化發展的多元路徑。“三中心”就是要以孟門、成家莊、三交三個中心鎮為重點，帶動金家莊、賈家垣等六個特色小鎮，構建城鎮集群發展格局。要繼續堅持“沿川城鄉統籌一體化、山區農村布局集中化”的思路，加快推進新農村建設，力爭到20__年，形成45個人口規模20__人左右的中心村。

二是要強化規劃的引領力和建設的創新性，充分體現城鎮的歷史感、生態性和文化品味。規劃是城鎮化的方向標。要依據中心縣城提質、城鎮集群發展、歷史文化名鎮保護開發等不同層面，科學編制我縣縣域城鎮體系規劃。中心縣城、特色城鎮規劃建設要體現獨特的靈魂靈氣和人文情懷，做到環境藝術與特色建設兼收并蓄、歷史傳統與現代風貌相得益彰、自然風光與人工塑造珠聯璧合，在中心縣城建設若干亮點片區，現代城鎮充分展示地方特色，力爭走出一條對內具有宜居性，對外具有吸引力的特色城鎮化之路。要強化規劃的約束性，嚴格按照規劃要求實施建設工程，堅決制止和嚴厲打擊非法、違法建設行為。要通過大規劃、大拆遷、大建設，力爭在“__”期間或更長時間，把__城鄉建設成為引領呂梁、全省一流的城鎮群。

三是要加強基礎設施建設，增強城鎮的通達性、功能性和安全性。按照統籌兼顧、適度超前、優化網絡、提升水平的原則，打造以大交通、大水利、大電力為主體的城鄉基礎設施架構。要加快構建以離柳一級大通道、307國道城區段改線為重點的“七縱六橫一環”公路網絡骨架，完成__、孟門、留譽三個鐵路貨運站建設，完善三交、軍渡、孟門三個沿黃渡口碼頭，形成公路、鐵路、水運為主的綜合交通運輸體系。加快以黃河提水、橫泉引水為重點的7處應急水源工程建設進度，全面啟動以三川河防洪工程為主體的水利基礎設施建設，逐步解決我縣工業用水、農民生產生活用水不足的問題。要以建設留譽、劉家山等五個220千伏，城東、孟門等七個110千伏變電站，橋西兩個35千伏配電站項目為重點，積極實施變電站增容改造工程，形成結構合理、容量適度、運行穩定的區域性供電網絡。

（五）實施大生態、大環境戰略，全力推進城鄉生態化。

工業化、城鎮化的加速推進，對生態化提出了新的要求。必須要處理好經濟發展與生態文明建設的關系，努力建設綠化__、氣化__、凈化__。

一是要圍繞“綠化__”建設目標，加強造林綠化工程建設。要把造林綠化與農民增收、環境治理相結合，力爭實現“生態建設產業化、產業發展生態化”。大力發展紅棗、核桃等干果經濟林，力爭到20__年，全縣農民人均經濟林面積達1.5畝以上。要進一步完善“一礦一企綠化一山一溝”和以煤補林的做法，重點抓好通道綠化、交通沿線荒山綠化、高速出口綠化、村鎮綠化和重要景點綠化，大力實施礦區植被恢復綠化工程，實現點上綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林，真正使造林綠化工程與建設魅力宜居__的目標相銜接，與構建呂梁發展形象代表縣的定位相協調，力爭在“__”期間把我縣建設成為經濟與生態并駕齊驅，城市與村鎮協調發展，人與自然和諧共處的生態大縣。

二是要圍繞“氣化__”建設目標，提高清潔能源利用效率。要充分利用我縣豐富的煤層氣、天然氣、焦爐煤氣和“西氣東輸”過境天燃氣等清潔能源，加快氣源管網建設工程，在逐步實現城區居民生產生活用氣全覆蓋的基礎上，努力推進氣源管網向城郊村、有條件的建制鎮、重點工業區和旅游景區延伸。要加快煤氣化公司和城區集中供熱公司改制步伐，實現一體化經營，形成惠及千家萬戶、可持續的氣化運行體制。積極推進中心村“生態家園”工程，加大農村沼氣建設力度，發展大中小型沼氣集中供氣工程，實現沼氣綜合利用，不斷提高農村清潔化、低碳化發展水平。

三是要圍繞“凈化__”建設目標，抓好節能減排、源頭治污工作。要建立健全“三項整治”工程、衛生縣城創建、文明和諧縣城創建良性互動、協調推進、一體化運作的機制，逐步實現城鄉環境面貌明顯改善，交通、市場秩序明顯改觀，廣大居民文明素質明顯提高。要加大環保攻堅力度，開展對電力、焦化、建材等重點行業工業污染源的全方位治理，徹底淘汰落后產能，全面推廣節能降耗新技術，有效控制各種污染物排放。要重點強化企業主體責任、政府監管責任，加大執法監督、新聞輿論監督和社會監督力度，提高全民的節能環保意識，形成全社會共同推進的節能環保工作格局，構建一個天更藍、水更清、環境更優美的新__。

（六）加大改革力度，加快轉型跨越步伐，全力推進發展環境優質化。

堅持用改革統攬全局，堅持用改革推動轉型跨越發展。

一是要積極推進資源型企業轉產轉型。實現轉型跨越，重點在采掘經濟向制造經濟的轉變，難點在煤炭資本向非煤資本的轉移，關鍵在資源型企業向其它產業的轉型。要樹立“資源有限、創造無限”的理念，把資源型企業轉產轉型與“三農”問題破解相結合，通過鎮企合作、村企互動、能人牽頭等有效形式將企業資本引向特色農業、加工農業、合作社農業領域，使企業由“輸血式”、公益性扶貧轉變為“造血式”農業產業化經營主體。要把資源型企業轉產轉型與服務業提質升級相結合，鼓勵柳電、華晉、雙柳、賀西和縣屬煤企集團上馬建設大型服務業項目，實現生產資本與商業資本的聯動發展。要鼓勵引導資源型企業閑置資本進入機械裝備制造產業和包裝、服裝加工等勞動密集型產業，為轉型項目方便高效融資開辟新途徑。要加大政府對資源型企業轉產轉型的支持力度，制定出臺鼓勵扶持資源型企業轉產轉型的各類優惠政策，協助有實力的煤炭企業規劃轉型藍圖、篩選轉型項目，支持他們在技術研發上提前站位、市場開拓上提前布局，力爭早轉快轉大轉，開辟我縣經濟可持續發展的新空間。同時，要進一步加快糧食、商貿等未完成改革任務企業的改制步伐，力爭年內完成改制目標。

二是要不斷完善有利于轉型跨越發展的體制機制。要不斷健全和完善科學決策、民主決策、依法決策的體制機制。圍繞項目立項、環評、土地三大手續審批，構建一站服務的審批機制、政銀企聯動的融資機制、職能部門與上級有關部門對接協調機制，保證項目落地生根;要圍繞項目達產達效，構建村企協調互動機制、干部進村入企蹲點負責機制、獎優罰劣的激勵約束機制，保證項目開花結果。要著力構建公共服務型財政，完善預算編制管理、鄉財縣管、收支兩條線等相關制度，更加注重公共財政向民生領域傾斜，確保每年財政收入的60%用于改善民生。

三是要繼續加大招商引資引智力度。要緊緊抓住總投資千億元的95個“5115”轉型項目，依托優勢資源，借助優勢項目，強勢招商引智不動搖，打造優勢要素集結的新洼地。要通過完善服務體系，提高辦事效率，健全政策法規，打造親商愛商扶商的軟環境，打造招商引資的“強磁場”。要牢固樹立“轉型大計、人才為本”的理念，依托重點項目筑巢，圍繞核心技術搭臺，創新人才引進的體制機制，構建人才匯聚的大舞臺。

（七）加快發展社會各項事業，全力推進民生普惠化。

要牢固樹立和踐行以人為本的執政理念，不斷加大民生投入，推動公共資源向低收入人群、困難群體傾斜，逐步實現包容性增長和共享式發展。

一是要優先發展文教衛生事業。要統籌文化事業、文化產業協調發展，充分利用__豐富的歷史人文資源，實施“文化興柳”工程，建設有__底蘊和時代特色的沿黃文化產業群。大力發展文化體育事業，完善圖書館、博物館、影劇院等文化基礎設施，加強學校體育教育，有步驟地推進鄉鎮及行政村體育活動場地建設和健身器材配備，形成群眾體育全面開展的活躍局面。要加快新高中、新職中、聯盛教育園區建設步伐，普及高中教育，逐步實現高中階段免費教育；整合城鄉現有教育教學資源，集中力量辦好小學、初中九年義務教育；強力推進公辦幼兒園建設，鼓勵引導民辦幼兒園發展，逐步普及學前三年教育；積極發展職業教育和特殊教育，推進各級各類教育均衡發展；要強化教育教學管理，優化教師隊伍結構，全面提升教育教學水平和教師隊伍素質。繼續加強縣鄉村三級衛生服務網絡建設，新建縣人民醫院、縣中醫院；深化醫藥衛生體制改革，加速公共衛生服務、疾病預防控制、衛生監督三大體系建設，推進基本公共衛生服務均等化；加強計劃生育管理，切實穩定低生育水平。

二是要積極探索創新社會管理的新模式。進一步健全基層管理和服務體系，結合城鎮化推進和城中村改造，在縣城和有條件的建制鎮，加速推進“撤村建居”進程，放開城鎮戶籍限制，逐步增加城鎮人口，合理設置街道辦事處，提高城鄉居民社區自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。圍繞解決信訪突出問題，在嚴格執行各項制度的同時，進一步形成人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，整合各方面力量，建立調處矛盾糾紛綜合平臺，把各種不穩定因素化解在基層和萌芽狀態。要加大安全投入、強化安全監管，規范制度執行，定期排查隱患，嚴肅問責制度，責任追究前移，堅決杜絕重特大安全事故發生。深入推進“社會矛盾大調解、社會治安大防控、社會秩序大整治”三大體系建設，強化社會治安亂點和重點區域、重點行業的排查整治工作，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，進一步增強人民群眾的安全感。

三是要切實提高廣大人民群眾的幸福指數。繼續抓好城鎮五大保險的擴面提標工作，建立城鄉低保標準與物價等相關指標相聯系的動態增長機制，實現新型農村合作醫療和養老保險全覆蓋，擴大城鎮居民新型合作醫療參合率，逐步建立城鎮居民養老保險制度。啟動合法孕婦保健及健康費用保障、12歲以下嬰幼兒童醫療健康定額補助、70歲以上老人醫療健康補助、城鄉居民大病醫療統籌救助試點工作。探索建立在礦產資源產品和全縣干部職工中征收教育、健康和生態建設發展基金的具體辦法，下決心解決我縣教育、衛生和生態建設中基礎條件差、歷史欠帳多、保障程度低等突出問題。加大廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、機關單位集資建房和農村危房改造力度，切實解決城鄉中低收入家庭住房困難問題。改革現行公共交通管理運行機制，逐步采取政府統一回購公交車輛、財政補貼運營費用、老百姓免費乘坐公交車的辦法，從根本上解決人民群眾出行難的問題。要優先保障離退休老干部“三項費用”，新建老干部活動中心。實施更加積極的就業政策，建立完善各級公共就業服務和就業援助體系，逐步緩解就業壓力。真正讓弱勢群體、困難群眾充分感受到黨和政府的關懷、公共財政的陽光溫暖。

三、全面加強黨的建設

復雜多變的經濟形勢，轉型跨越的緊迫任務，是對全縣各級黨組織和廣大黨員干部思想作風、工作作風和精神狀態的大考驗。七屆縣委任期目標能否順利實現，迫切需要全縣上下團結一心、眾志成城、齊心協力。

（一）加強黨的思想建設，提高各級干部駕馭復雜局面的能力。

__經濟社會要轉型，各級干部的思想觀念首先要轉型，__要實現跨越進位，干部的能力首先要跨越進位。

一是解放思想要有新突破。解放思想、更新觀念是謀事干事創業的邏輯起點。全縣各級黨員干部要圍繞“發展不夠”解放思想，深刻認識我縣經濟總量仍然不足的最大實際，在轉型發展的前提下，力求招商引資、固定資產投資、財政收入等主要指標高位增長，實現跨越發展。要圍繞“先行先試”解放思想，敢于打破一切觀念的禁錮和體制的障礙，把一切妨礙發展的陳舊觀念堅決破除，把一切束縛發展的傳統做法堅決改變，把一切影響發展的體制弊端堅決革除，在千帆競發、百舸爭流的大市場、大競爭中勇立潮頭。要圍繞“直面矛盾”解放思想，充分認識矛盾、難題也是機遇，解決矛盾、化解難題就是推進發展，敢于承擔急難險重的工作任務，敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”，以超常的膽識和舉措開創各項工作新局面。

二是能力提升要有新舉措。要切實把提高領導干部能力素質放在黨的建設的突出位置，進一步加大干部培訓力度，大力實施以新提任領導干部、轉崗交流干部、副科級以上干部和后備干部為重點的干部能力素質提升培訓工程，充分發揮__大講堂和縣委黨校的陣地作用。通過開展學習培訓、深入一線實踐、外派掛職鍛煉、強化崗位練兵、推進輪崗交流等途徑，全面提高廣大黨員干部的政治理論素質和科學領導水平。要建立健全選派年輕干部到企業或新建項目幫助開展工作、選派黨務干部擔任非公企業黨建指導員、安排新提拔干部擔任信訪監督員、選配素質全面有培養前途的干部到百強縣掛職鍛煉等制度，通過實踐鍛煉，努力把干部隊伍建設成為爭創“三晉一流、全國百強”的骨干力量。

三是服務觀念要有新轉變。要牢固樹立“企業家是第一稀缺資源”的理念，始終做到敬商、親商、安商、富商，讓企業家感受到他們的社會價值，激發他們的創業熱情。要大力提升行政效能，積極探索由“承諾式服務”向“需求式服務”的轉變，加快推進審批授權和集中審批，進一步完善電子政務和電子監察系統，實行“一站式”、“窗口式”服務。在為政上，要做到“三個舍得”，即：舍得投入，雖不能短期見效，但重在長遠；舍得時間，忍得住寂寞，不求短利求長效；舍得面子，頂住“勇于擔當可能被誤解”的壓力，以求發展的長遠大計。

（二）加強黨的基層組織建設和干部隊伍建設，增強各級黨組織和廣大黨員干部的執行力。

完成轉型跨越的繁重任務，需要一批充滿號召力、凝聚力和戰斗力的黨組織，需要一支充滿昂揚銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣的黨員干部隊伍。

一是基層組織建設要實現新提高。要進一步加強以鄉鎮黨委、村黨支部____基層組織建設，深入開展“三級聯創”和創先爭優活動，逐步提高農村基層干部待遇，努力提升農村基層黨組織建設的整體水平。要切實加強機關、事業單位黨組織建設，加強社區和非公有制經濟黨組織建設工作，擴大黨的工作覆蓋面。要以群眾關心的熱點難點問題為重點，把工作做深、做細、做活、做實，提高組織群眾、教育群眾、服務群眾的本領，努力把全縣基層黨組織建設成為堅持科學發展，致力轉型跨越的組織者、推動者、實踐者和堅強的戰斗堡壘。

二是干部考核選任機制要實現大創新。要不斷健全完善干部選拔任用機制和考核評價制度，突出科學發展的用人導向，堅持用發展說話、憑實績量人，努力形成“公開、公正、公平”的人事管理新機制。要大力選拔在推動轉型跨越發展中貢獻突出的干部，形成能者上、庸者下、干事創業者有前途的良好局面；要大力選拔靠得住、敢負責、肯實干，在群眾中公論好、威信高的干部；要大力選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬，在重要工作、重大事件、重點工程中敢抓敢管、敢作敢為的干部，真正讓想干事的人有機會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，把干部隊伍的注意力和心思引導到謀發展、干事業、創實績、做貢獻上來。

三是人才興縣戰略要取得新成果。要進一步加大人力資本投入，以黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設為主，加快各類人才培養，努力營造有利于人才創新創業、脫穎而出的良好環境，進一步激發人才的創業激情和創造活力。要高度重視黨政人才隊伍建設，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的同志及時選拔到領導崗位上來，努力創建一支干事創業的干部隊伍。要高度重視企業家隊伍建設，支持企業家創業創新，引導企業家提升綜合素質，努力造就一支開放開明、敢闖敢冒、守法誠信的企業家隊伍。要高度重視專業技術人才隊伍建設，圍繞煤化工、建材新材料、裝備制造、農特產品深加工等經濟社會發展重點領域，集中培養引進高層次和中青年專業技術人才，努力建設一支數量充足、結構優化、素質較高、充滿活力的專業技術人才隊伍。

（三）加強黨風廉政建設和干部隊伍作風建設，塑造務實清廉的良好形象。

黨風正則干群和，干群和則事業興。全縣各級黨員干部要切實轉變作風，敢于擔當、真抓實干、克難攻堅，在轉型跨越發展的生動實踐中永不懈怠，勇往直前。

一是要進一步加強干部作風建設。作風是形象、是導向、是力量，作風決定人心向背、決定工作成敗、決定事業興衰。全縣各級領導干部要樹立正確的政績觀，正確處理長遠利益與眼前利益的關系，多做打基礎、謀長遠的工作，多做讓人民群眾受益的實事、好事。要力戒心浮氣躁，克服形式主義，嚴禁表面文章，緊緊圍繞全縣發展大局謀大事、創大業，對上級黨組織決定的事，要不講條件、不找借口，不折不扣保證落實；對事關人民群眾切身利益的實事好事，要不講客觀、不找理由，全心全意辦成辦好。要擺正自我與全局的關系，真正把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上，兢兢業業完成組織上交給的工作任務，不計名利謀發展，一心一意促轉型。

二是要進一步加強黨風廉政建設。預防和懲治腐敗是一項重大的政治任務。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐__方針，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作的領域。要以黨政機關、農村基層組織、煤焦領域和重點工程建設為重點，深入推進懲治和預__敗體系建設。進一步抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律，在治本上下功夫。不斷加大對大案要案的查處力度，堅決懲處腐敗分子。切實糾正損害群眾利益的不正之風，認真解決群眾反映強烈的突出問題。創新反腐__工作體制機制，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，全面落實黨風廉政建設責任制，形成預防和懲治腐敗的合力，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于人民。

三是要形成萬眾一心抓落實的良好環境。計劃再好，如果不能齊心協力抓好落實，只能流于空談。全縣每一位干部都要拋棄“小我”，跳出“小區域、小圈子”觀念，以拉幫結派、搞山頭主義為恥，以團結奮斗、扎實苦干為榮，堅決不說不利于團結的話，堅決不做不利于團結的事，齊心協力，狠抓落實；每一位企業家都要拋棄坐井觀天、夜郎自大的封閉思想，以利字當頭、自私自利為恥，以義利兼顧、奉獻社會為榮，積極為黨和政府分憂，自覺為社會和群眾奉獻，真正做成一流的大企業，成為一流的大企業家；每一位公民都要用較高的素質樹立良好形象，以事不關己、高高掛起、利益相關、處處刁難為恥，以言行文明、舉止得體、和諧包容、愛我__為榮，用實際行動關心、支持、參與打造“三晉一流、全國百強”的宏偉事業，真正形成心往一處想、勁往一處使、全縣一盤棋的生動發展局面。

各位代表、同志們：千載難逢的歷史機遇在催促我們，鼓舞人心的發展藍圖在召喚我們。第七次縣黨代會將開啟__發展史上的新征程，發出開始新征程的動員令，新的創業史需要我們共同描繪、共同書寫。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓機遇、開拓進取、勵精圖治、奮勇爭先，為打造“三晉一流、全國百強”，再造兩個新__而努力奮斗！

第10篇 黨代會黨委工作報告決議1350字

____東岳鄉第六次代表大會經過認真討論，審議通過了鎮黨委書記梁尚武同志代表上屆委員會所作的題為《中共東岳鄉委員會第六次代表大會報告》的報告。 會議充分肯定了上屆委員會的工作。一致認為，上屆委員會在縣委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七三中、四中全會及科學發展觀。緊緊圍繞“強基礎、調結構、謀發展、保穩定”的工作思路，大力推進農業產業化結構調整，發展生態種養殖業、加強基礎設施建設，新農村建設步伐加快。五年來，黨委班子不斷解放思想，深化認識，完善思路，緊密團結全鎮黨員干部群眾，拼搏奮進，開拓創新，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。

報告以鄧小平理論和科學發展觀為指導，實事求是的總結和回顧了上屆委員會以來的工作，并在科學分析全鄉形勢的基礎上，明確了今后五年全鄉經濟社會發展和黨的建設的總體要求、奮斗目標和主要任務。適時提出了科學的發展思路，體現了與時俱進、開拓創新精神，堅持了發展主題和經濟建設的中心，符合東岳鄉實際。報告指導思想明確，思路

清晰，提出的奮斗目標和主要任務，切實可行，催人奮進，經過努力是完全能夠實現的。

大會指出，“__”時期，是東岳鄉承前啟后、繼往開來的重要發展時期，是全面貫徹落實科學發展觀、推動全鄉經濟社會又快又好發展的關鍵時期，同時也是東岳鄉加快經濟社會發展的重要戰略機遇和戰略轉型期，站在“__”的新起點上，我們必須要正確把握和順應發展趨勢，進一步解放思想，與時俱進，深化對鄉情和發展環境、條件的認識，搶抓機遇，乘勢而上，加快經濟結構調整，轉變經濟增長方式，不斷增強綜合經濟實力、區域競爭力和發展后勁，切實提高人民生活水平，全力建設民主、法治、富強、和諧新東岳，促進經濟協調快速健康發展和社會全面進步。

大會要求，全鄉兩級黨組織和領導干部要不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，牢固樹立正確的政績觀，進一步提高領導水平和執政能力，更好地擔當起推動東岳鄉“__”發展的歷史重任。要提高貫徹科學發展觀的能力，更好地用科學的理論和方式指導實踐;要提高駕馭全局的能力，更好地把握發展大局和加強統籌協調;要提高處理利益關系的能力，更好地保護、引導和發揮各方面的積極性;要提高務實創新的能力，更好地真抓實干、開拓進取。

大會強調，建設社會主義新農村，全面建設和諧小康社會，必須加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。要堅持用“三個代表”重要思想科學發展觀武裝黨員干部，加強黨的思想政治建設，加強領導班子和干部隊伍建設，提高干部整體素質;加強黨風廉政建設，密切黨和人民群眾聯系;加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎;充分發揮黨代表作用。

大會號召，全鄉廣大黨員、干部要進一步解放思想，振奮精神，緊密團結在以__同志為的___周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在上級黨委、政府和新一屆鄉黨委的領導下，高舉團結建設旗幟，弘揚求真務實精神，全面落實科學發展觀，開拓創新，扎實工作，開創東岳鄉經濟社會發展新局面，努力創東岳鄉“__”發展新輝煌！