最新強化資本生態建設調研報告

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報告正文

學習實踐科學發展觀，一定要緊扣發展要務不放松，一定要牢牢把握全縣發展不足、發展不快的基本縣情，全力促進經濟社會又好又快發展。而發展為了誰、靠誰發展，至關重要。歸根結底，發展是為了__人民，靠的是__人民。對__來說，全縣求發展的共識基本形成，但發展的體制機制問題還沒有真正解決，靠誰發展的以人為本還沒有真正解決，資本的文化生態還沒有真正形成。如何在__發展和招商引資中，解決好這些問題，我認為是學習實踐科學發展觀的一個關鍵點。

一、以人為本，營造招商引資政治生態

要海納百川。水積而氣聚，木茂而鳥集。改革開放30多年的實踐證明，一個地方開放的意識有多強，開發的力度就有多大，發展的步伐就有多快。東莞人自豪地稱他們這20多年做了兩件事：一是把全世界最有錢的人吸引到東莞來投資;二是把全中國最缺錢的人吸引到東莞去打工。我們最大的差距還是在思想觀念和開放意識上。招商引資實質就是開發開放的過程，當年海螺落戶我縣，就對我縣行政機關的服務效能形成一種倒逼機制，迫使大家轉變觀念，提高效率，這為推動全縣上下思想解放、擴大招商引資，起到了很關鍵的作用。外商投資不是扶貧。一個封閉排外的縣，一個小家子氣息濃厚的縣，是注定發展不快、發展不好的。全縣各級領導都要以海納百川的胸懷，以積極開放的心態，對待招商引資，堅持局部服從全局、當前服從長遠，算好大賬，不算小賬。

要萬眾一心。招商引資不是一出獨角戲，而是一部大合唱，招商引資既是經濟工作的主旋律，更是關系全縣發展的政治大局，各級各部門都要牢固樹立發展為上、投資為本的理念，自覺服從、服務于招商引資開展工作，只有切實做到全縣上下同吹一個號、同唱一個調，萬眾一心，同頻共振，才能排除干擾和雜音，共同演奏出美麗的樂章。

要始終如一。招商引資、優化環境，是一項永不竣工的工程。一個大項目的引進和成長，既需要眾志成城的合力，更需要鍥而不舍、一任接著一任干的定力。__海螺落戶__十年的歷程，就是一個例證。在招商引資這個問題上，我們要始終咬定青山不放松，勇往直前、義無返顧，爭創新業績，再鑄新輝煌。

二、以人為本，培育招商引資文化生態

積極培育親商、安商、和商的崇商文化。__是桐城文派的發源地，傳統的文化中，官本位意識較為濃厚，破除習慣性思維，需要領導干部帶頭，主動與外商交朋結友。先交天下朋友，后引八方資金。蘇州市委書記為抓招商引資，在三八節把生活在蘇州的外商的太太和臺商的太太請到市會議中心，專門為她們舉行了一場別開生面的三八婦女聯誼會，項莊舞劍，意在沛公。望江的黨政主要負責人向我們介紹，他們的手機上儲存有上千位客商的手機號碼，隨時保持聯系，這對我們都是很好的啟示。如果我們一味在家等著客商上門來找，再大的投資也只能是過路財神，打水漂。我們縣就已經出現過洽談項目落戶周邊縣市的情況。更有在建項目因為種種原因遲遲無法開工建設，企業處在進退兩難的困境。招商而不親商，招商不能安商，不如不招。積極培育有為、互助、包容的創業文化。譽為詩人之窟、文章之府、氣節之鄉的__，素有崇文尚武經商的傳統，水運經濟發達的明清時期，__是與蕪湖齊名的全國知名商埠碼頭。改革開放初期，精明的__人踏遍全國各地，開展商品營銷，用辛勤的汗水建設起美好的家園。現階段，__迫切需要加快工業化步伐，迫切需要一大批民營經濟的興起，迫切需要培育有為、互助、包容的創業文化。有為，就是要克服小富即安、小進即滿的思想，敢闖敢試，勇于做大做強。互助，就是互幫互帶，團結協作，不相互拆臺，不內耗、不折騰。當前，要進一步加強政企、銀企、企業和企業之間的相互交流和合作，共渡難關。尤其是金融機構要加大對成長性企業的資金扶持力度。包容，就是對企業在創業初期一些不盡如人意的地方，以寬容的心態對待，多引導、多鼓勵、多扶持，少批評、少挑刺、少評說。__總理在今年赴英國劍橋大學演講時說，要以發展的眼光看中國。企業的發展是一個漸進的過程，我們同樣要以發展的眼光和一顆包容的心看待我們開發區以及鄉鎮落戶的新生企業。

積極培育誠信、務實、精細的服務文化。堅持誠信為本，言必行，行必果。現有的政策規定要不折不扣的落實。對外商承諾的事項要堅決兌現，不能兌現的不要輕易許諾。對超越我們權限的事項，要盡最大所能幫助解決。務實，就是對投資者而言，你有一千個理由、一萬個理由都不重要，重要的是結果。一些同志在工作中習慣于開空頭支票，工作推三落四，找種種理由和借口，有些幾乎到了失職、瀆職的地步。所謂精細，就是我們的服務要規范、細致，切實讓客商感到溫暖、便捷，很容易到達終點站，而不是始終停留于中轉站。做到精細，就要強化一系列制度建設，切實改變辦事散漫、拖拉的作風，做到提速提效、言之可行、落地生根。我們去外地考察，經常看到餐桌上每個來客面前都制作了精致的席位卡，上面寫明來客姓名和職務，一坐下來，就有一種如沐春風的感受。工作細致到這一步，可想而知工作人員在背后投入了多大的精力，也可想而知，對于這樣的團隊，有什么事情辦不了、辦不好呢？所以說，軟實力也能形成生產力。

三、以人為本，激活招商引資民智生態

弘揚親歷親為的招商精神。招商引資，一把手是關鍵。作為各級領導，要努力做到四個帶頭：帶頭抓招商。今年改變以往縣直捆綁招商制度，實行縣干領銜招商機制。各位領銜縣干既要掛帥，又要出征，不僅要帶頭完成自己的招商引資任務，還要督促、協調本組的招商引資工作，確保本組的招商任務也能按期完成。各鄉鎮、縣直各部門各單位一把手是招商引資的第一責任人，要努力在本地區、本單位形成良好的示范帶動作用。帶頭宣傳推介。要掌握必要的招商推介技巧，知己知彼，便于交流。特別要善于抓住投資方的心態，圍繞對方感興趣的話題，圍繞我們能夠提供的資源、項目重點推介。帶頭接洽客商。領導接洽的過程，就是加強溝通、增進感情的過程，就是給客商增強投資信心、投資勇氣的過程。帶頭解決問題。項目引進來，還只能說是一個好的開始，在項目審批、征地、拆遷、建設等環節，還有大量的協調服務工作，有一些是工作人員推進不了的，領導要親自過問，跟蹤問效，有效解決各種矛盾和問題。弘揚群策群力的招商精神。招商引資是一項全社會共同關注的系統工程，要充分調動好兩個方面積極性：一個是調動好廣大干群的積極性，讓廣大干部熱衷招商，讓人民群眾支持招商。空談易，實干難。要讓大家都來做志愿者、實踐者，不做評論家、空談家。另一個是，調動好廣大__在外人員的積極性。人脈資源優勢是我縣最大的優勢之一，要通過深入細致地工作，加強親情、鄉情聯系，調動廣大__在外人士的愛鄉愛土情結，激發他們支持家鄉、服務家鄉、投資家鄉的熱情。

弘揚鍥而不舍的招商精神。與一位客商從相識到相知，招一個項目從洽談到落戶，更多的是持久戰，是馬拉松。為之，要有一股鉆勁。搜集招商線索，是招商引資的基礎工作，我們要有鉆研信息的本領;要有一股粘勁，不怕吃閉門羹，不怕碰釘子，不怕坐冷板凳;要有一股韌勁，放下架子、撲下身子、沉下心來，在困難和挫折面前，做到不灰心、不氣餒、不言敗。今年，區位和資源條件較差的錢橋鎮能夠實現規模工業項目零的突破，白梅鄉能夠落戶多個工業項目，都是與其負責同志有一股韌勁分不開的。

四、以人為本，創新招商引資環境生態

要舉全縣之力、匯全民之智，全力把開發區建設成為招商引資的強磁洼地。

提升開發區層次。皖江城市帶承接產業轉移示范區，已經國務院同意并指定國家發改委牽頭組織編制建設規劃。這是我省迄今為止第一個進入國家層面的規劃，機遇千載難逢。作為皖江北岸重要縣份，我們一定要鍥而不舍地抓好項目申報工作，確保將我縣開發區納入示范區建設區域，并爭取先行先試，努力將我縣開發區提升到一個全新的層次，為加快縣域經濟崛起打牢堅實的基礎。

形成全縣支持開發區的合力。堅持項目引進向開發區集中。縣開發區是招商引資的重要平臺，千萬元以上的工業項目要盡可能的到縣開發區落戶。鄉鎮工業功能區建設要從自身實際出發，量力而行，不具備獨立建區的鄉鎮都可以實行飛地政策，所引進的項目與縣開發區實行稅收共享。縣開發區今年要確保新增入園工業項目不少于10家，力爭達到20家。堅持政策、服務向開發區傾斜。各有關鄉鎮、各職能部門都要關心、支持開發區建設，要樹立這樣一個理念，即開發區的事就是全縣的事，就是自己部門的事。我們要向當年支持海螺一樣服務、支持開發區發展。在項目審批、金融融資、規費收取、用工服務、治安保障等方面，對開發區企業實行全方位的支持。在現有政策基礎上，開發區還可出臺更加靈活、優惠的政策措施。對重大招商引資項目，實行一事一議，特事特辦。

提高開發區自我發展能力。縣開發區要堅持走以園養園、共建園區、園政合一之路，提高自主經營和可持續發展的能力。要繼續加大園區基礎設施建設的力度，積極拓展園區發展空間。抓好土地儲備工作，加強用地管理，提高集約用地水平。要創新投入機制，多方籌措建設資金。要千方百計加大安商工作力度。

報告格式怎么寫