一、評(píng)估工作的基本情況

(一)評(píng)估目的

全面了解《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快濟(jì)寧市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)的實(shí)施情況，評(píng)價(jià)文件的實(shí)施效果，需對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行后評(píng)估，確定是否繼續(xù)實(shí)施。

(二)評(píng)估對(duì)象基本情況

本次實(shí)施后評(píng)估的對(duì)象為《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于加快濟(jì)寧市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(濟(jì)政發(fā)〔2022〕17號(hào)),該文件2022年11月4日起施行，有效期至2025年12月3日。《實(shí)施意見》實(shí)施以來，我市各級(jí)住建部門依據(jù)該文件開展工作，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)評(píng)估過程

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)《實(shí)施意見》進(jìn)行后評(píng)估，通過座談、實(shí)地調(diào)研、橫向詢問、請(qǐng)示上級(jí)等多種方式開展后評(píng)估，對(duì)文件取得的成效、存在的問題以及對(duì)策建議進(jìn)行評(píng)估，最后提出評(píng)估意見。

二、評(píng)估內(nèi)容分析和依據(jù)

(一)文件的合法性和規(guī)范性

文件的制定過程和形式合法，不會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)可控。

(二)各方意見及采納情況

《實(shí)施意見》在制定時(shí)，征求了市直相關(guān)部門各縣市區(qū)、社會(huì)公眾等意見。

(三)文件實(shí)施情況及效果

《實(shí)施意見》圍繞促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在幫助企業(yè)走出去，打造“濟(jì)寧”品牌，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和推動(dòng)我市建筑業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了一系列舉措，有較強(qiáng)的可操作性。

(四)存在的問題

隨著全國統(tǒng)一大市場工作的推進(jìn)和國家對(duì)公平競爭的重視，《實(shí)施意見》部分條款不再適合當(dāng)前發(fā)展需要。

三、評(píng)估結(jié)論和意見

經(jīng)過后評(píng)估，《實(shí)施意見》部分條款與全國統(tǒng)一大市場和國家關(guān)于公平競爭文件不相符，已不適合當(dāng)前我市實(shí)際發(fā)展需要。綜上，建議按程序廢止《實(shí)施意見》。

濟(jì)寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年4月27日